Download
1 / 25
250 likes | 428 Vues
الإستراتيجية القومية لنشر استخدام البرامج الحرة المفتوحة المصدر أ.د/ نهى عدلى مساعد أول وزير الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات مصر. ديسمبر 2013. ملخص. خلفية. الرؤية والرسالة. الناتج الأساسى. الأهداف الاستراتيجية. محاور الإستراتيجية. تحديات البرمجيات الحرة فى مصر. تجارب الدول الأخرى.
E N D
الإستراتيجية القومية لنشر استخدام البرامج الحرة المفتوحة المصدرأ.د/نهى عدلى مساعد أول وزير الاتصالات وتكنولوجيا المعلوماتمصر ديسمبر 2013
ملخص خلفية الرؤية والرسالة الناتج الأساسى الأهداف الاستراتيجية محاور الإستراتيجية تحديات البرمجيات الحرة فى مصر تجارب الدول الأخرى
خلفية • تم وضع هذه الإستراتيجية استجابة لتكليف السيد رئيس مجلس الوزراء عام 2012 بدراسة إمكانية تبني إستراتيجية قومية للبرمجيات الحرة مفتوحة المصدر لخدمة الصالح العام فى مصر • يأتى وضع هذه الإستراتيجية كنتيجة لقناعة تامة تكونت لدينا بحاجة مصر إلى الانفتاح علي مختلف أنماط البرمجيات وخاصة تلك التى تساعد على تنمية ما يلى: • الريادة • الابتكار • الإبداع • قامت الحكومة فى مصر بوضع هذه الإستراتيجية بعد دراسة متأنية كما اتخذت عدة خطوات إيجابية فى سبيل تفعيلها أسوة بعدد كبير من الدول النامية والمتقدمة في هذا المجال
خلفية • تكونت لجنة صياغة الإستراتيجية مما يلى: • وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والجهات التابعة • وزارة الدولة للتنمية الإدارية • أساتذة من الجامعات المصرية • شركات القطاع الخاص • منظمات المجتمع المدني • جاءت وجهات النظر والآراء المتعددة التى تضمنتها هذه الإستراتيجية كنتاج للعديد من الجلسات النقاشية المثمرة بين أعضاء اللجنة وذلك من خلال المراحل التالية: • تأسيس لجنة صياغة الإستراتيجية • تحديد فريق عمل وزارة الاتصالات • اختيار فريق عمل الخبراء • فتح باب المناقشة والحوار مع المجتمع المدني والقطاع الخاص
الرؤية بناء مجتمع معرفة متطور وقائم على الاستفادة من منظومة متزنة ومتكاملة بين قطاع المنتجين وقطاع المستخدمين لتكنولوجيا المعلومات فى سبيل تحقيق الرخاء والحرية والعدالة الاجتماعية
الرسالة تقديم الدعم لنشر المنتجات والخدمات التكنولوجية عالية الجودة والمطورة باستخدام البرمجيات مفتوحة المصدر كواحدة من ركائز مجتمع المعرفة في مصر من أجل زيادة الإنتاجية ورفع القدرة التنافسية فى سبيل تحسين المستوى الاقتصادى والاجتماعى للمواطن
الناتج الأساسى • تحديد قيادة تنسيقية لاستخدامات البرمجيات الحرة فى مصر • إنشاء مكتبة للتبادل المعرفى (Asset Library) للبرمجيات الحرة مفتوحة المصدر على شبكة الإنترنت • مضاعفة حجم منظومة البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر بمصر خلال السنوات الخمس القادمة وذلك عن طريق زيادة أعداد الشركات والمناهج التدريبية ومراكز التدريب والشركاء الدوليين ومنظمات المجتمع المدنىالعاملة فى هذا المجال • إطلاق 3مشروعات فى القطاع الحكومىسنوياً لدعم نشراستخدام البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • تدريب ألف متخصص في البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر سنوياً
الأهداف الإسترايتجية تحقيق نفاذية المعرفة لجميع المواطنين تحقيق المزيد من التطور فى قطاع الاتصالاتوتكنولوجيا المعلومات ترشيد النفقاتفى مجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات تقليل الاعتمادية (Technology Independence) بناء مجتمع مستدام للبرمجيات الحرةبين المطورين والمستخدمين تشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة تنمية الوعى المجتمعىبثقافة البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر
الأهداف الإستراتيجية • تحقيق نفاذية المعرفة لجميع المواطنين • إتاحة إدارة المعرفة والمستودعات المؤسسية منخفضة التكاليف • إيجاد أنظمة منخفضة التكاليف تعتمد علي تقنيات الأجهزة المتنقلة مثل الهواتف الذكية، الحاسب المحمول واللوحي • تيسير النفاذية للمشاركة ونقل المعرفة على المستويين المحلى والدولى • تحقيق المزيد من التطورفىقطاع الاتصالاتوتكنولوجيا المعلومات • زيادة القدرة التنافسية والتى من شأنها تحسين الجودة • تعزيز القدرة التنافسية لشركات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات فى مصر من خلال الجمع بين الكودار البشرية منخفضة التكلفة وأدوات البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • دعم تطوير منتجات وخدمات تكنولوجية مختلفة من خلال إتاحة بنية تحتية تعتمد علي البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • زيادة صادرات البرمجيات المصرية عبر تنمية الخبرات المتنامية باستخدام المعايير المفتوحة • تخفيض تكلفة الدخول لسوق العمل للمطورين المحليين
الأهداف الإستراتجية • ترشيد النفقاتفى مجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات يساعد تبني الحلول المبنية علي البرمجيات الحرة علي خفض: • التكلفة الإجمالية للملكية • تكلفة الدعم الفنى والصيانة • التكاليف المستقبلية للتوسعة بتبنى المعايير المفتوحة • تقليل الاعتمادية (Technology Independence) • إتاحة مصادر البرامج التى تمكِّن من تعديل البرمجيات طبقا للحاجة كما تساعد على سهولة التعريب (Localization) • تجنبظاهرة الاقتصارفى التعامل على شركة بعينها(Vendor Lock-in)
الأهداف الإستراتيجية • بناء مجتمع مستدام للبرمجيات الحرةبين المطورين والمستخدمين • بناء مجتمع حيوي للبرمجيات الحرة مفتوحة المصدر لدعم مختلف القطاعات الأخرى فى المجتمع • تحفيز العمالة المحلية من خلال تعزيز القدرات الداعمة للمشروعات الصغيرة القائمة على البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • تشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة • تشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة على تبني حلول تكنولوجية مفتوحة المصدر • فتح المجال للمزيد من الشركات الصغيرة والمتوسطة القائمة على البرمجيات الحرة وخلق فرص العمل • تنمية الوعي المجتمعىبثقافة البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • التشجيع على نشر المعرفة • التعريف بفوائد استخدام البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر في المجتمع • دعم ثقافة البرمجيات الحرة
النتائج الإستراتيجية • تخفيض الإنفاق الحكومي على الرخص الخاصة بالبرمجيات • تقليل التكلفة الكلية للبنية التحتية الحكومية وتكلفة رخص البرمجيات والصيانة • تحسين الموازنة العامة • الحد من التهرب من ترخيص البرمجيات • تحسين المنظومة الكلية لتعزيز زيادة الفرص التجارية • خلق فرص عمل بالاعتماد علي البرمجيات الحرة • رفع مستوى الأمن القومي • فحص مصادر البرامج للأنظمة وتحسين أمن وجودة المعلومات • السماح للمؤسساتبمراجعة مصادر البرامج وما يتعلق منها بأمن المعلومات والمشاركة فى الحفاظ على تأمين المعلومات
النتائج الإستراتيجية • رفع مستوى كفاءةالكوادر البشرية • زيادة إمكانية التعلم الذاتي • تعزيز قدرة الموارد البشرية من خلال تطوير مهاراتهم المهنية • دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة العاملة فى مجال تكنولوجيا المعلومات • زيادة الفرص لتصدير تكنولوجيات البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • فتح أسواق في مجال خدمات التعهيد للبرمجيات الحرة مفتوحة المصدر
محاور الإستراتيجية إيجاد قيادة تنسيقية حكومية عالية المستوى إصدار سياسات تدعم استخدام ونمو البرمجيات مفتوحة المصدر تشجيع استخدام البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر بالجهات الحكومية التوسع في الأنشطة التعليمية لبناء كوادر تنافسية قادرة علي تلبية متطلبات العرض تطوير البنية التحتيةاللازمة لتبنى البرمجيات مفتوحة المصدر ضمان التمويل المطلوب بشكلمستدام لدعم الإستراتيجية تمكين الشركات الصغيرة والمتوسطة العاملة في مجال تكنولوجيا المعلومات التعاون مع منظمات المجتمع المدني
محاور الإستراتيجية إيجاد قيادة تنسيقية عالية المستوى • يعتمد تبني تنفيذ الإستراتيجية على دور قيادي في: • التنفيذ والمتابعة لإستراتيجية البرمجيات الحرة • العمل كنقطة مركزية علي توجيه خطة العمل • التنسيق بين جميع الإطراف المعنية لتيسير تنفيذ الإستراتيجية وقد قامت كل من حكومات ماليزيا، الهند، اليابان وغيرهم بإنشاء كيان قيادي لدعم البرمجيات الحرة
محاور الإستراتيجية إصدار سياسات تدعم استخدام ونمو البرمجيات مفتوحة المصدر • تحديد دور الحكومة التنظيمى الذى يضمن المنافسة العادلة بين مزودى الخدمات التكنولوجية • مراجعة السياسات الحالية التي تؤثر على تبني البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • إزالة المعوقات من النظم واللوائح الإدارية لتبني البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر
محاور الإستراتيجية تشجيع استخدام البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر بالجهات الحكومية • تعميم ثقافة المشاركة وإعادة الاستخدام والتطوير التعاونى للبرمجيات • تحفيز الجهات الحكومية لتبني تطوير واستخدام البرمجيات الحرة • تدريب العاملين بالحكومة علي البرمجيات الحرة للتأكد من قدرتهم علي التحول إليها • إنشاء مكتبة لتبادل المعرفة (Asset Library) فى مجال البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر على شبكة الإنترنت بهدف: • تسجيل المبادرات والتحديات • تفعيل سياسات إعادة الاستخدام • تقديم الدعم التقني والإداري • نشر التجارب الناجحة في الجهات العامة
محاور الإستراتيجية التوسع في الأنشطة التعليمية لبناء كوادر تنافسية قادرة علي تلبية متطلبات العرض • تقديم ورش عمل للمدرسين وبرامج لتدريب المدربين • تشجيع استخدام أدوات حرة مفتوحة المصدر في البحث والتطوير • تشجيع تبادل الخبرات فى مجال المصادر المفتوحة بين المدارس والجامعات • تصميم دورات متخصصة لكل من الأطراف المعنية بالبرمجيات الحرة
محاور الإستراتيجية تطوير البنية التحتية اللازمة لتبنى البرمجيات مفتوحة المصدر • توحيد الاتجاه لكل من إستراتيجية الإنترنت فائق السرعة (البرودباند) وإستراتيجية الحوسبة السحابية و إستراتجية البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر سوف يزيد من فرص تبني البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • تقييم وتحديد قدرات البنية التحتية في مصر لتنفيذ تطبيقات البرمجيات الحرة في القطاعين الحكومى والخاص (الشركات الصغيرة والمتوسطة)
محاور الإستراتيجية ضمان التمويلالمطلوب بشكل مستدام لدعم الإستراتيجية • تحتاج محاور الإستراتيجيةوخطة العمل إلى ضمان التمويل الكافي لدعمها • في المرحلة الأولى يجب توفير خطط على الأقل للعامين الأوليين لتغطية الأنشطة الرئيسية التي تشمل: التدريب، التنسيق، زيادة الوعي، المتابعة والتقييم.
محاور الإستراتيجية تمكين الشركات الصغيرة والمتوسطة العاملة في مجال تكنولوجيا المعلومات • توفير بيئة محفزة لتقديم الخدمات القائمة على البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر • دعم رواد الأعمال القائمة على البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر من خلال الجهات التابعة مثل هيئة تنمية صناعة تكنولوجيا المعلومات ومركز الإبداع وريادة الأعمال
محاور الإستراتيجية التعاون مع منظمات المجتمع المدني • يمكن لمجموعات المجتمع المدني أن تمثل مصدراً هاماً للطلب على البرمجيات الحرة مفتوحة المصدر فهىسوق مهمة للشركات التي تدعم صناعة هذه البرمجيات • التعاون مع مجتمع البرمجيات الحرة يتمثل في: • الجمعية المصرية للبرمجيات الحرة Open Egypt • مؤسسة أَضف • المبادرة المصرية للحقوق الشخصية EIPR
تحديات البرمجيات الحرة فى مصر • غياب السياسات التي تدعم استخدام البرمجيات مفتوحة المصدر • ضعف الثقافة والوعي العام بالبرمجيات مفتوحة المصدر • نقص الكوادر البشرية والشركات المتخصصة في مجال المصادر المفتوحة • مقاومة التغيير
تجارب الدول الأخرى • البرازيل • أنشأت الحكومة أول نظام ATM مفتوح المصدر • قامت الحكومة بتحويل أكثر من 60 % من أجهزة المحليات للنظم مفتوحة المصدر • انجلترا • أكثر من 25 % من المدارس الثانوية تستخدم نظم تشغيل مفتوحة المصدر فى جهاز واحد على الأقل • أكثر من 35 % من أجهزة التأمين الصحي (300,000 مستفيد) تستخدم نظم مفتوحة المصدر • ماليزيا • استطاعت الحكومة ترشيد النفقات بإجمالي30.5% عن طريق خفض تكلفة ما يلى: • ترخيص البرمجيات بنسبة 80 % • تطوير البرمجيات بنسبة 58 % • الدعم التقني للبرمجيات بنسبة 7%
شكراً ديسمبر 2013
