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Agenda Normativa METODOLOGIA AGENDA NORMATIVA 2007 EVALUACION GENERAL AGENDA NORMATIVA 2008

Agenda Normativa METODOLOGIA AGENDA NORMATIVA 2007 EVALUACION GENERAL AGENDA NORMATIVA 2008. INTRODUCCION.

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Agenda Normativa METODOLOGIA AGENDA NORMATIVA 2007 EVALUACION GENERAL AGENDA NORMATIVA 2008

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Presentation Transcript

  1. Agenda Normativa METODOLOGIA AGENDA NORMATIVA 2007 EVALUACION GENERAL AGENDA NORMATIVA 2008

  2. INTRODUCCION La Agenda Normativa del Servicio Nacional de Aduanas tiene por objeto la revisión del marco normativo (legal y administrativo) que regula el comercio exterior que es aplicado y fiscalizado por el Servicio, generando medidas específicas de actualización, simplificación o publicidad. Esta nueva herramienta de gestión normativa se funda en los principios de transparencia y participación de usuarios internos y externos.

  3. METODOLOGIA

  4. ESTRUCTURA FUNCIONAL AGENDA NORMATIVA

  5. ETAPAS DEL PROCESO: CONVOCATORIA- DESARROLLO - EVALUACION

  6. ETAPA 1: Convocatoria, selección de propuestas y conformación de la Agenda Normativa.

  7. ETAPA 2: Proceso general de realización de cada medida.

  8. ETAPA 3: Seguimiento y control de las medidas.

  9. AGENDA NORMATIVA 2007

  10. MARCO DE REFERENCIA DE LA CONVOCATORIA AGENDA NORMATIVA 2007 • Facilitar los procesos de ingreso y salida de mercancías del país, optimizando la labor de control aduanero; y 2. Establecer mecanismos que permitan utilizar de mejor forma los tratados de libre comercio suscritos por Chile, en cuanto pudiera estimarse que a causa de exigencias legales o reglamentarias internas, no ha sido eficiente su uso.

  11. CONTENIDO AGENDA NORMATIVA 2007 Se compone de 28 medidas: 14 de corto plazo y 14 de mediano plazo. Todas ellas a ser implementadas durante el año 2007. De estas medidas 3 son de carácter legal, 1 reglamentario, 22 administrativas y 2 de mejor información sobre TLC. 15 se refieren al proceso de ingreso de mercancías; 9 a salida de mercancías y 4 dicen relación con favorecer el uso de los TLC.

  12. ESTADO DE AVANCE A OCTUBRE DE 2007: 14 medidas de corto plazo: terminadas. 2 de mediano plazo terminadas. 12 de mediano plazo en desarrollo. Informes trimestrales en www.aduana.cl/Agenda Normativa Próxima cuenta pública: Día de la Aduana, enero de 2008.

  13. EVALUACION GENERAL DEL PROCESO 2007

  14. ASPECTOS POSITIVOS • Genera diálogo público-privado recogiendo propuestas de los usuarios. • Permite generar y actualizar la normativa aduanera de manera previsible y programada. • La publicación anticipada permite obtener la opinión y las observaciones sobre la modificación que se quiere introducir, minimizando la posibilidad de errores o problemas de aplicación práctica. • Facilita el cumplimiento voluntario de las obligaciones aduaneras. • Permite abordar los temas desde una perspectiva multidisciplinaria, incentivando mejores niveles de coordinación interna.

  15. ASPECTOS A MEJORAR • Falta de propuestas relevantes conforme a los objetivos planteados. • Falta de adecuada difusión interna de la Agenda Normativa. • Inexistencia de sistema de solución de problemas en caso de superposición de Agenda Normativa con otros proyectos. • Falta de poder de toma de decisiones de integrantes de equipos técnicos e inadecuado proceso de validación de las respectivas jefaturas. • Poca participación en el proceso de selección y evaluación de propuestas.

  16. ACCIONES CORRECTIVAS • Formalizar el procedimiento de trabajo, a través de un manual. • Mejorar la difusión de la Agenda Normativa al interior del Servicio, a través de reuniones Dirección Nacional y Aduanas • Incorporación de la Agenda Normativa en la planificación general de cada Subdirección. • Facultar debidamente a los integrantes de equipos técnicos, quienes representan la opinión de su Subdirección y deben requerir, cuando corresponda, la validación interna de su jefatura.

  17. ACCIONES CORRECTIVAS • Incorporar la participación de las Subdirecciones (CAN) en la selección y evaluación de las propuestas, mediante criterios de selección. • Enviar al proponente un aviso para comunicarle que la solución propuesta por el Servicio se encuentra en publicación anticipada a fin de que formule sus observaciones. • Establecer el lunes de cada semana como día para efectuar la publicación anticipada.

  18. AGENDA NORMATIVA 2008

  19. AGENDA NORMATIVA 2008 El 8 de octubre de 2007 se ha convocado el proceso de Agenda Normativa 2008. El marco de referencia para las propuestas es: “La revisión de la normativa relacionada con procesos aduaneros a fin de facilitar el comercio internacional en general y, en particular, identificar medidas que permitan mejorar la participación de las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) en este ámbito”. Plazo de recepción de propuestas: 9 noviembre 2007. Envío por e mail: agendanormativa@aduana.cl Formato en www.aduana.cl Agenda Normativa 2008

  20. MEDIDAS DE CORTO PLAZO

  21. MEDIDA DE MEDIANO PLAZO

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