Éducation aux médias e protection de l’enfance: expérience des institutions de régulation

1. Éducation aux médias e protection de l’enfance:expérience des institutions de régulation Giulio Votano AGCOM – Direction des contenus audiovisuels Responsable Office contenus et obligations des programmes RIRM – Séminaire Éducation aux médias Malaga, 25 juin 2010

2. I Protection de L’enfance: Cadre normatif

3. Règles communes aux services linéaires et non linéaires Art. 34, alinéa 4, Code SMAV Lesoeuvrescinématografiquesinterditesauxmineurs de 14 ans ne doiventpasêtrediffuséesavant 22h30 etaprès 7h par aucun service (free, pay, à la demande)

4. Programmes susceptibles de nuire…art. 34, al. 2, Code SMAV Tousservices (linéaireou à la demande, freeoupay), doiventassurerquelesprogrammes susceptibles de nuire à l’épanouissementphysique, mentaloumoraldesmineurssoientprécédés d’un avertissementacoustiqueouqu’ilssoientidentifiés par la présence d’un symbolvisuel. Cesprogrammesdoiventêtrediffusés: • par lesservicesfree-on-air, après 22h30; • par lesservicescryptés, sanslimiteshoraires mais avec un système de contrôle parentale. 2. Features of the Media Monitor

5. SERVICES LINÉAIRES Art. 34, al. 6-7, Code SMAV Le services lineairessontobligés de respecter le dispositions d’autoregulationcontenuesdans le Code “Média etMineurs”, et en particulier: • Lesrèglesconcernantlescontenus (information, fiction, entertainment); • Le restrictionsetlesobligationsspécifiques pour lesprogrammesdiffusésentre 16h et 19h “quand l’on présume le jeune public tout seuldevant l’écran” 3. Concrete application

6. SERVICES CRYPTÉS(linéairesetnon-linéaires) Art. 34, al. 1, Code SMAV Programmessusceptibles de nuire gravement à l'épanouissement physique, mental ou moral des mineurs, et programmes comprenant des scènes de pornographie ou de violence gratuitepeuventêtrediffusés par lesservices de médiasaudiovisuelscryptés à deuxconditions: • adoption d’un système de classificationdesprogrammessur la base descritèresindiqués par le Comité d’autorégulationMédiasetMineurs; • adoption d’un système de contrôle d'accès au service avec verrouillage spécifique sur la base d’une régulation qu’Agcom doit adopter au mois de juin 2010.

7. Programmessusceptibles de nuire “gravement”… Art. 34, al. 3, Code SMAV Lesprogrammessusceptibles de nuiregravement à l’épanouissementdesmineurs, classifiés pour adultes, sont: • Lesoeuvrescinématografiquessansvisaou qui sontinterditesauxmineurs de 18 ans; • Lesprogrammesclassifiés “pour lesadultes” selon le systèmeadopté par le ComitéMédiasetMineurs en accordavecAgcom.

8. Programmes susceptibles de nuire “gravement”… Lesprogrammesdefinis par l’art. 34, al. 3, Code SMAV, peuventêtrediffuséseulement par servicescryptées: • entre 23h et 7h • avecverrouillagespécifique.

9. II EDUCATION AuxMÉDIAs

10. 1. ALFABETISATION MÉDIATIQUE Art. 34, al. 9, Code SMAV Le Ministre pour la Communication, in collaborationavec le Ministre de l’ Éducation, doitorganiserdescampagnesscolaires pour l’usagesûreet efficace de la télévisionetdoitaussiproduiredesprogrammesaudiovisuelsdestinésauxparentsafin d’accroître la connaissanceet la compréhensiondesservicesdesmédiasaudiovisuels

11. 2. Projet “Teleduchiamoci” (2007) Le Ministre de l’ Éducation en 2007 a réalisé un projetsur l’éducationauxmédiasavec la collaboration de l’Université de Rome, AGCOM, le ComitéMédiasetMineurs, 9 ComitésRegionaux pour lesCommunications, et une série d’associationsdesparents.

12. 2. Le Projet “Teleduchiamoci” (2007) I PHASE: WINTER SCHOOL (target: parents, enseignants, “media educators”) Une semaine d’étude intensive concernant le languageetlestechniques de la communicationaudiovisuelle (videoclips; bandesdessinées; information; publicité; techniquesaudiovisuelleset de montage)

13. 2. Projet “Teleduchiamoci” (2007) II PHASE: ÉDUCATION AUX MÉDIA À L’ ÉCOLE target: étudiants; objectifs: • Capacité de “lire” l’ information audiovisuelle compréhensiondulanguageaudiovisuel  étudetheorique (le produit “audiovisuel”; la structureet le language de l’audiovisuel; la production et l’ organisationdutravail; la projectationet la réalisation d’un produitaudiovisuel) • Capacité d’“écrire” l’information audiovisuelle  production d’une videoclip

14. 3. Expériences locaux - Deux études des Comités Regionaux pour les Communications: A. LOMBARDIE La situation de l’éducationauxmédiasdanslesécoles de la RégionLombardie. RÉSULTATS • Présencesuffisante d’équipementmédiatiquedanslesécoleset d’éléments d’éducationauxmédiasdanslesprogrammesscolaires • Utilisation “instrumentale” desmédias éducation “avec” plutôtqu’”aux” • Prioritéauxmédiastraditionnels par rapportauxnew media

15. 3. Expériences locaux - Deux études des Comités Regionaux pour les Communications: A. LOMBARDIE ÉVALUATIONS • Projetsscolaires d’éducationauxmédiasavecdynamiques “bottom-up” plutôtque “top-down”  1. exigence de remarquer le rôle de l’institution centrale – 2. manque d’un systèmeunifié d’évaluationdesprojets • Troisatouts: 1. collaborationinterdisciplinaire; 2. intégration sociale; 3. “soft-competences”

16. 3. Expériences locaux - Deux études des Comités Regionaux pour les Communications: A. LOMBARDIE CONCLUSIONS • Exigence de définir une éducation aux médias en “eduquant avec les médias” • Dans l’alfabetisation aux médias, priorité à la création d’une “Internet Literacy”

17. 3. Expériences locaux - Deux études des Comités Regionaux pour les Communications: B. EMILIE - ROMAGNE La situation de l’éducationauxmédiasdanslesécoles de la RégionEmilie-Romagne. RÉSULTATS • Présencesuffisante d’équipementmédiatiquedanslesécoleset d’éléments d’éducationauxmédiasdanslesprogrammesscolaires • Utilisation “ciblée” desmédias éducation “aux” plutôtqu’”avec” • Prioritéauxnew media par rapportauxmédiastraditionnels

18. 3. Expériences locaux - Deux études des Comités Regionaux pour les Communications: B. EMILIE-ROMAGNE RÉSULTATS • Présence suffisante d’équipement médiatique dans les écoles et d’éléments d’éducation aux médias dans les programmes scolaires • Conscience du rôle prioritaire des formateurs, mais • Évidence de l’accomplissement de l’alfabetisation médiatique et de l’éducation aux médias en dehors de l’école  Exigence d’institutionnalisation de l’éducation aux médias

19. 4. LIVRE BLANC AGCOM “MédiasetMineurs” Face à l’évolutiondupaysageaudiovisuel, aumois de mai 2010 AGCOM a délibéré la réalisation d’une étudesurlesimplicationsentre l’offre desprogrammesaudiovisuelset le comportement social desmineurs, afin de parvenir à la protection de l’enfanceaussi à l’aide de la promotion de la consommationconscientedesservicesetdesprogrammesaudiovisuels

20. 4. LIVRE BLANC AGCOM “MédiasetMineurs” A. ReviewSystématique: Analyse de la littératurescientifiqueconcernantleseffets, lesmodalités, la quantitéet la qualité de la “consommation” descontenusaudiovisuels par lesmineurs

21. 4. LIVRE BLANC AGCOM “MédiasetMineurs” B. Analyse de l’offre AV: • Analyse de la grilledesprogrammes • Analysedescontenus

22. 4. LIVRE BLANC AGCOM “MédiasetMineurs” C. Consommationdescontenusaudiovisuels par lesmineurs (analysestatistique): • Comportement de consommation de programmesaudiovisuels; • Évaluationdesprogrammes par lesmineurs; • Analysedesmésureslegales pour la protection de l’enfance

23. 4. LIVRE BLANC AGCOM “MédiasetMineurs” D. LesMineursetlesnew media: • MédiasDigital; • Internet; • Télévisioninteractive; • Presse électronique.

24. Merci de votre attention! Pour toutes questions, contactez S.V.P. g.votano@agcom.it