PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE ZACATECAS-GUADALUPE 2012

1. PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE ZACATECAS-GUADALUPE 2012 Taller de participación social para la construcción del Programa Desarrollo Urbano de Zacatecas-Guadalupe 2 de Mayo de 2012

2. Contenido Introducción Dinámica Demográfica y Económica Aspectos Ecológicos y Protección Ambiental Vivienda, Movilidad, Infraestructura y Usos del Suelo Imagen Urbana y Preservación Histórica Normatividad y Administración Pública MESAS DE TRABAJO

3. Introducción Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México

4. Etapa de diagnóstico (1) A) Propósito de la planificación y el diseño urbano: • Impulsar la calidad de vida de los habitantes y visitantes de la conurbación • Proteger la integridad ambiental del medio natural y construido

5. Etapa de diagnóstico (2) B) Premisas (criterios de calidad de vida) : • Necesidades fisiológicas y de habitabilidad (alimento, hábitat, entorno) • Confort y seguridad (trabajo, seguridad, acceso a bienes y servicios, etc.) • Necesidades emocionales (logros personales, identidad y pertenencia, valores y tradiciones, participación comunitaria, oportunidades, satisfacción psicologica y estética, recreación, etc.) C) Condiciones: • Economía y trabajo (competitividad y aprovechamiento de las economías de urbanización y de localización) • Ordenamiento ecológico • Uso del suelo, servicios, equipamiento e infraestructura • Forma urbana y espacios urbanos accesibles • Gestión efectiva y eficiente de la administración urbana

6. Dinámica demográfica y económica Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México

7. Crecimiento poblacional • Entre 1990 y 2010, la población de la conurbación aumentó de 146 a 254 mil habitantes, es decir 1.7 veces • El crecimiento en Guadalupe fue significativamente más acelerado, con 2.7 veces, con respecto a Zacatecas, con 1.3 veces • En el lustro 2005-2010, en total 413 personas se mudaron de Guadalupe a Zacatecas, y 3 635 de Zacatecas a Guadalupe • Según el escenario tendencial, entre 2010 y 2030 la población de la conurbación pasará de 254 a 349 mil habitantes, un crecimiento de 1.4 veces; en Guadalupe será de 1.7 veces, y en Zacatecas de 1.1 veces

8. Crecimiento del área urbana

9. Densidad de población

10. Mercado metropolitano de trabajo • Entre 1988 y 2008 el personal ocupado aumentó de 25 a 58 mil personas, es decir 2.3 veces • Mayor crecimiento en Guadalupe, 4.1 veces, frente a Zacatecas, 1.7 veces • En 2008 Zacatecas concentró 51% de la población y 57% del empleo • En 2010 había 6 098 personas que residían en Guadalupe y trabajaban en Zacatecas; el monto en sentido contrario era 2 711 personas • Especialización productiva diferencial en industria, turismo y gobierno

11. PEA ocupada según rango de ingreso, 2000

12. Diversificación y concentración económica

13. Competitividad urbana • Es la capacidad de atraer inversiones productivas que se traducen en generación de empleos, ingresos y aumento en la calidad de vida • Se sustenta en la generación, uso y mantenimiento de ventajas competitivas empresariales, territoriales, distributivas e institucionales • La ZM Zacatecas-Guadalupe ha tenido una posición intermedia en su rango competitivo dentro del sistema urbano nacional

14. Aspectos ecológicos y protección ambiental Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México

15. Unidades ambientales y zonas de aptitud

16. Veta Grande Sauceda de la Borda Variables biofísicas Hacienda Nueva Pendientes >0° - 2° > 2° a 4° >4° a 8° >8° a 16° Zóquite Unidades Ambientales Biofísicas (UAB) Zacatecas Suelos Litosol Xerosol Fluvisol Kastañozem Guadalupe La Zacatecana Vegetación Matorral espinoso Nopaleras Pastizal Chaparral Cieneguitas Rocas y Geología Andesitas, Basaltos y Filitas de Cretácico inferior Filitas y Areniscas del Triásico superior Toba riolíticas de Terciario Oligoceno Conglomerado polimíctico del Paleógeno Aluvión del Cuaternario

17. Topografía y pendientes

18. Medio ambiente

19. Riesgos

20. Vivienda, movilidad, infraestructura y usos del suelo Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México

21. Usos del suelo

22. Valor del suelo

23. Infraestructura

24. Equipamiento

25. Grado de marginación

26. Vialidad, transporte y actividad comercial

27. Imagen urbana y preservación histórica Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México

28. Estructura visual e imagen urbana

29. Normatividad y administración pública Conurbación Zacatecas-Guadalupe El Colegio de México

30. Ausencia de instrumentos normativos, y alcances insuficientes de los vigentes • La legislación vigente y los mecanismos de implementación se enfocan al ámbito del municipio y no al metropolitano • Diferencias entre la Declaratoria de Conurbación de Zacatecas-Guadalupe y la Ley de Desarrollo Metropolitano • Fragmentación de las políticas públicas para el desarrollo urbano y metropolitano • Los recursos municipales no son equitativos • Las capacidades administrativas y de gestión son limitadas y desiguales

31. MESAS DE TRABAJO Mesa 1. Aspectos económicos y demográficos Mesa 2. Aspectos ecológicos y de protección ambiental Mesa 3. Vivienda, movilidad, infraestructura y usos del suelo Mesa 4. Imagen urbana y preservación histórica Mesa 5. Normatividad y administración pública