MAREK BARTOSIK SEKRETARZ STANU W MINISTERSTWIE NAUKI I INFORMATYZACJI

1. DZIAŁANIA SYSTEMOWE RZĄDU NA RZECZ WZROSTU INNOWACYJNOŚCI GOSPODARKI Z UDZIAŁEM SEKTORA B + R MAREK BARTOSIK SEKRETARZ STANU W MINISTERSTWIE NAUKI I INFORMATYZACJI Dane źródłowe: Głównego Urzędu Statystycznego (GUS), Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Biura Statystycznego Unii Europejskiej (Eurostat), Instytutu Informacji Naukowej w Filadelfii (ISI), Banku Światowego (WB), Narodowej Fundacji Nauki (NSF), Komitetu Badań Naukowych (KBN). Dane dotyczą 2001 roku lub ostatniego dostępnego.

2. CELE ROZWOJOWE POLSKI W NPR JAKO CZŁONKA UE Cel 1 Cel strategiczny: rozwój społeczeństwa wiedzy(SW) Społeczeństwo wiedzy to:społeczeństwo informacyjne (SI) + gospodarka oparta na wiedzy (GOW) Cele szczegółowe: • rozwój GOW i jej głównych nośników: • edukacji, • nauki i zaplecza B+R, w tym szczególnie badań na rzecz gospodarki, • gałęzi przemysłu tzw. wysokiej technologii, • usług biznesowych związanych z GOW, • usług społeczeństwa informacyjnego; • rozwój SI: • edukacja społeczeństwa informacyjnego, • tworzenie szerokiej internetowej oferty treści i usług, • tani, szybki i bezpieczny dostęp do Internetu; • integracja z UE. • tworzenie Polskiej Przestrzeni Badawczej, • współtworzenie Europejskiej Przestrzeni Badawczej, • udział w Programach Ramowych Unii Europejskiej, • maksymalne wykorzystanie funduszy pomocowych UE.

3. Obecnie: Średnie wydatki na B+R (w relacji do PKB) w UE: 1,93 % Szwecja: 4,27 % Finlandia: 3,42 % Udział przedsiębiorstw innowacyjnych w populacji firm wynosi około 51% Wydatki na B+R na głowę mieszkańca: 493,1 $ Średni współczynnik wynalazczości: 2,6 Innowacyjność w UE

4. Udział wydatków na B+R wynosi 0,59% PKB jedno z ostatnich miejsc wśród obecnych i wstępujących do UE członków Zmniejszanie się od szeregu lat nakładów na B+R Udział przedsiębiorstw innowacyjnych w populacji przedsiębiorców – 16,9% Wydatki na B+R na głowę mieszkańca: 66,8 $ Średni współczynnik wynalazczości: 0,6 Jeden z najwyższych w Europie udział wydatków na badania podstawowe w strukturze wydatków na naukę. Innowacyjność w Polsce

5. DIAGNOZA 1 RZECZPOSPOLITA POLSKA ’ 2002 Powierzchnia: 312 685 km2 JEDNOSTKI NAUKOWE 838 Zatrudnieni (EPC): ogółem 76 214; badacze 56 725 Liczba ludności: 38 230 000 Ludność w wiekulat 25-34: 5 442 400 (14.2% ludności) Uczelnie państwowe 119 Liczba pracowników naukowych 37 275 (66%) Liczba zatrudnionych: 16 776 500 w tym liczba absolwentów uczelni wyższych : 2 562 900 (15.3%) Instytuty PAN81 Liczba pracowników naukowych 4 449( 8%) JBR 196/211 Liczba pracowników naukowych 11 761 (21%) Liczba studentów: 1800548 Jednostki rozwojowe 345 Liczba pracowników naukowych 3 010 (5%) Liczba doktorantów: 28 000 PKB – 202 mld € Uczelnie niepaństwowe 252 Liczba pracowników naukowych 12 245 (xx%) Średni wzrost PKB w latach 1997 - 2002: 5.3%

6. Grupa jednostek naukowych Całkowita liczba punktów obliczeniowych W tym literatura i tytulatura W tym przydatne dla praktyki Szkoły wyższe 1 680 000 87% 13% JBR 420 000 55% 45% Jednostki PAN 240 000 90% 10% Razem 2 340 000 86% 14% DIAGNOZA 2 NAUKA JAKO CZYNNIK ROZWOJU GOSPODARKI WYNIKI OCENY PARAMETRYCZNEJ – ROK 2002 [pkt. obl.; %] Grupa jednostek naukowych Całkowita liczba punktów obliczeniowych W tym literatura i tytulatura W tym przydatne dla praktyki Szkoły wyższe 1 680 000 87% 13% JBR 420 000 55% 45% Jednostki PAN 240 000 90% 10% Razem 2 340 000 86% 14%

7. DIAGNOZA 3 Proporcje w finansowaniu działalności B+R w wybranych krajach według rodzajów badań

8. Irlandia 73 Dania 71 Niemcy 69 EU-15 51 Norwegia 48 Francja 43 Finalndia 36 Hiszpania 29 Portugalia 26 POLSKA 18 Słowacja [%] 17 0 10 20 30 40 50 60 70 80 DIAGNOZA 4 Udział przedsiębiorstw stosujących innowacje w procesach produkcyjnych w wybranych krajach

9. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 0 10 20 30 40 50 60 sektor prywatny - prognoza [%] sektor publiczny - prognoza sektor prywatny - stan sektor publiczny - stan DIAGNOZA 5 Bariery działalności gospodarczejna podstawie badań przemysłu przez IRG SGH 1-obciążenia podatkowe 2-niedostateczny popyt krajowy 3-niestabilność przepisów prawnych 4-niska płynność finansowa 5-konkurencyjny import 6-dostępność kredytu 7-niedostateczny popyt zagraniczny 8-niekorzystne warunki kredytowe 9-niedostateczne wyposażenie 10-brak surowców i materiałów 11-brak wykwalifikowanej siły roboczej 12-nie występują 13-inne W OPINII PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH SŁABOŚĆ WSPÓŁPRACY ZE SFERĄ B + R NIE JEST ZALICZANA DO BARIER ROZWOJOWYCH

10. DIAGNOZA 6 KONKLUZJE GOSPODARKA NIE POSTRZEGA POLSKIEJ NAUKI JAKO ATRAKCYJNEGO PARTNERA BRAK STYMULATORÓW SYSTEMOWYCH ZWIĘKSZAJĄCYCH INNOWACYJNOCHŁONNOŚĆ GOSPODARKI INNOWACYJNOŚĆ POLSKIEJ GOSPODARKI STAJE SIĘ CORAZ BARDZIEJ ZALEŻNA OD IMPORTOWANYCH PATENTÓW, LICENCJI, TECHNOLOGII !

11. DIAGNOZA 7 GŁÓWNE PRZYCZYNY NISKIEGO POZIOMU INNOWACYJNOŚCI GOSPODARKI W POLSCE Niskie nakłady budżetowe na naukę, niewłaściwa ich struktura. Brak jasnej identyfikacji rzeczywistych potrzeb gospodarki w zakresie B+R oraz skoordynowanych z nimi priorytetów badawczych. Niedostateczne ukierunkowanie środowisk naukowych na prowadzenie badań na rzecz rozwoju gospodarki. Brak mechanizmów ekonomicznych zachęcających sektor prywatny do wspierania prac badawczo - rozwojowych. Wysokie koszty opracowywania i wdrażania innowacji, przekraczające możliwości kapitałowe większości przedsiębiorców. Brak rozwiniętej sieci powiązań między nauką i sektorem przedsiębiorstw. Brak odpowiedniej liczby i jakości usług świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu. Słabo rozbudowana infrastruktura dostępu do informacji i usług publicznych on - line.

12. +30,6 +29,1 Porównanie nominalnych i realnych relacji wydatków budżetowych na naukę w latach 1991 - 2005 35 30 +23,3 +20,8 25 +20,6 +18,2 20 15 +12,6 10 +9,7 +7,6 +7,7 +6,0 5 +5,9 +5,0 +2,5 +3,9 0 +2,9 +1,8 +0,4 -5 [%] -10 +0,0 -1,2 -1,9 -2,2 -15 -3,5 -2,9 -20 1992 1991 1993 1992 1994 1993 1995 1994 1996 1995 1997 1996 1998 1997 1999 1998 2000 1999 2001 2000 2002 2001 2003 2002 2004 2003 2005 2004 -10,9 -13,9 -15,5 -15,5 [% PKB] [mln zł] 3 500 realnew cenach 1991 r. 0,7 0,758 3 089,9 Wydatki budżetowe na naukę w latach 1991 - 2005 2 916,8 2 892,3 2005 2003 2004 1999 2000 2001 2002 1998 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 3 000 nominalne 2 729,2 2 709,7 0,6 2 661,5 0,644 2 892,3 2 405,6 2 500 0,573 2 192,6 0,5 0,554 1 855,0 0,478 2 000 0,467 0,464 0,4 0,441 0,435 1 437,4 0,409 0,412 1 500 1 165,9 0,3 0,345 0,335 0,329 0,304 Udział w PKB wydatków budżetowych na naukę w latach 1991–2005 892,8 740,4 1 000 0,2 612,9 517,8 501,6 492,4 486,9 490,4 473,3 477,8 461,4 455,8 439,7 440,3 423,5 416,2 nominalne 0,1 500 421,3 realne 0,0 0 1999 2000 2003 1998 2001 2002 2004 2005 1991 1993 1995 1996 1997 1992 1994 FINANSOWANIE 2 Ustawa budżetowa 2005

13. FINANSOWANIE 3 PRÓG KRYTYCZNYFINANSOWANIA BUDŻETOWEGO Finansowanie nadkrytyczne (nadprogowe): pozyskiwanie trzy-, czterokrotnie większego finansowania pozabudżetowego 0,4 do 0,6% PKB Próg krytyczny finansowania budżetowego sfery B+R Finansowanie podkrytyczne (podprogowe): pokrywanie przez jednostki naukowe wyłącznie niezbędnych kosztów własnych

14. Finansowanie pozabudżetowe Finansowanie Finansowanie budżetowe budżetowe Finansowanie pozabudżetowe 2004 1,2 / 1 2010 2 / 1 FINANSOWANIE 4 Obecne i oczekiwaneproporcje finansowania sfery B+Rze środków pozabudżetowych i budżetowych

15. Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004-2006 definiuje priorytety i działania wsparte kwotą ~12,3 mld euro ze środków publicznych (funduszy strukturalnych i środków krajowych) Wsparcie dla sfery B+R, innowacyjności i rozwoju nowych technologii 425 mln euro Wsparcie dla budowy społeczeństwa informacyjnego 570 mln euro FINANSOWANIE 7 FUNDUSZE STRUKTURALNE2004-2006

16. FINANSOWANIE 5 PORÓWNANIE ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA POZABUDŻETOWEGO SFERY B+R W LATACH 2004 - 2006 • BRUTTO 12,547mld $, w tym na projekty z B+R 9,777M$, w tym na technologie 13,4 %; kurs 3,8 zł/$, mnożnik 1,62; • kurs Euro 4,5 zł/€. Dane orientacyjne z 02.2004. Łącznie nakłady pozabudżetowe rocznie: Σ = 186,5% poz. 1, średnio do ok. 4,1 mld zł / r; wg danych z 2003 r. wynosi to do ok.0,55% PKB

17. STRATEGIA ZWIĘKSZANIA NAKŁADÓW NA DZIAŁALNOŚĆ B+R W CELU OSIĄGNIĘCIA ZAŁOŻEŃ STRATEGII LIZBOŃSKIEJ* NPR 2007-2013 2,95 nakłady całkowite 3,0 nakłady pozabudżetowe 2015-18 r nakłady budżetowe Wariant stagnacyjny Wariant rozwojowy 2,35 2,5 założenia rozwojowe NPR 1,8 2,0 NPR 2004-2006 [%PKB] 1,4 1,5 1,2 1,0 1,0 0,8 0,7 0,5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 FINANSOWANIE 6 +0,06% PKB/r Próg krytyczny finansowania budżetowego sfery B+R +0,1% PKB/r * Dokument MNiI oraz MGPiPS, przyjęty przez Radę Ministrów

18. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 1 NOWE ROZWIĄZANIA PRAWNE Ustawy: • Ustawa o zasadach finansowania nauki (weszła w życie 5.02.2005). • Ustawa o informatyzacji działalności niektórych podmiotów realizujących zadania publiczne (podpisana przez Prezydenta RP, 3 m-ce vacatio legis). • Ustawa o jednostkach badawczo – rozwojowych (nowelizacja, projekt skierowany 17.01.2005 do konsultacji społecznych, resortowych i do oceny skutków regulacji). • Dokumenty strategiczne MNiI przyjęte przez Radę Ministrów: • Strategia informatyzacji rzeczypospolitej polskiej e-Polska na lata 2004-2006 (13.01.2004) • Strategia zwiększania nakładów na działalność B + R w celu osiągnięcia założeń Strategii Lizbońskiej (30.03.2004). • Założenia polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa do 2013 r (14.12.2004). Dokument strategiczny MNiI w trakcie prac przygotowawczych (termin do 15 maja 2005) • Program operacyjny Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne, do wstępnego projektu Narodowego Planu Rozwoju 2007-2013. DOKUMENTYSTOWARZYSZONE • Ustawa o wspieraniu działalności innowacyjnej (MGiP, w Sejmie). • Ustawa o partnerstwie publiczno – prywatnym (MGiP, w Sejmie).

19. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 4 PLANOWANEDZIAŁANIA MNiI W ZAKRESIE WZROSTU EFEKTYWNOŚCI WYKORZYSTANIAŚRODKÓW BUDŻETOWYCH ! • ZAŁOŻENIE GENERALNE: zapewnienie stabilnego poziomu finansowania badańpodstawowych i stosowanych w zakresie niezbędnym dla własnych potrzeb rozwojowych nauki i edukacji; cała nadwyżka – dla preferowanych kierunków badań; • wyraziste preferencje rządowedla badańna rzecz gospodarkii przedsięwzięć innowacyjnych;wykorzystanie potencjału nauki dla tworzenia gospodarki opartej na wiedzyGOW i rozwoju społeczeństwa informacyjnego SI; • koncentracja środkóww najlepszych jednostkach i zespołach naukowych,na projektach zamawianych i celowych, na pracach rozwojowych i wdrożeniach, w szczególności współfinansowanych ze środków NPR i programów UE; • zaostrzenie warunków konkurencji o środki budżetowe na badania naukowe (ponowna ocenajednostek, audyty w jednostkach naukowych, ostrzejsza selekcja finansowanych zadań, zmniejszenie współczynnika sukcesu); • wzmocnienie nadzoruand wykorzystaniem środków, zwłaszczaprzeznaczonych na działalność statutową jednostek; • wstrzymanie finansowaniajednostek naukowych i zespołów słabychmerytorycznie, nie rokujących szans rozwoju.

20. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 5 NOWEINSTRUMENTYPRAWNE W USTAWIE O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI (1) • Konsorcjum naukowe - grupajednostek organizacyjnych, w skład której wchodzi co najmniej jedna jednostka naukowa, podejmujących na podstawie umowy wspólne przedsięwzięcie obejmujące badania naukowe lub prace rozwojowe, albo inwestycje służące nauce. • Sieć naukowa–grupajednostek naukowych posiadających osobowość prawną, podejmujących na podstawie porozumienia zorganizowaną współpracę związaną z prowadzonymi przez nie w sposób ciągły badaniami naukowymi lub pracami rozwojowymi. • Program lub przedsięwzięcie określone przez ministra – w zakresie programu ramowegoobejmuje prace na rzecz: • dostosowywania infrastruktury nauki i kadr naukowych do potrzeb polityki naukowej i naukowo–technicznejpaństwa, z uwzględnieniem zasad zrównoważonego rozwoju w poszczególnych regionach, • rozwoju młodej kadry naukowej, w tym przyznawanie stypendiów naukowych, • rozwoju infrastruktury informacyjnej i informatycznej nauki oraz jej zasobów w postaci cyfrowej. • Projekt rozwojowy - mający na celu wykonanie zadania badawczego stanowiącego podstawę do zastosowań praktycznych, stanowiącyotwartą ofertę dla mśp • Projekt celowy(nowa formuła)– obejmujący badania stosowane, prace rozwojowe, badania przemysłowe lub przedkonkurencyjne oraz prace inwestycyjno - wdrożeniowe; w tym p.c. związany z realizacją programów rozwoju regionalnego - zgłaszany przez organy samorządu województwa;możliwość decentralizacji systemu kwalifikowania wniosków.

21. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 6 NOWEINSTRUMENTYPRAWNE W USTAWIE O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI (2) • Projekty zamawiane– jedno z głównych narzędzi realizacji polityki naukowej państwa- mające na celu: • integrację środowiska naukowego oraz powstanie interdyscyplinarnych zespołów badawczych, w tym z udziałem organizacji gospodarczych, umożliwiających podjęcie dużych, złożonych i spójnych programów badań naukowych i prac rozwojowych, • powiązanie z tematyką preferowaną w programach międzynarodowych z uwzględnieniem komplementarności tematyki badawczej, • rozwój i wzrost konkurencyjności wyspecjalizowanych gałęzi polskiej gospodarki a w szczególnościtworzenie polskich specjalności w gospodarce światowej • Projekt programu wieloletniego ustanawianego na podstawie przepisów ustawy o finansach publicznych, którego część stanowią badania naukowe lub prace rozwojowe, podlega w tej części opiniowaniu przed przedłożeniem przez właściwego ministra projektu programu do ustanowienia • Środki finansowe na organizowanie i finansowanie: • konkursów o finansowanie projektów badawczych, • konkursów o finansowanie projektów celowych, • realizację zadań z zakresu działalności wspomagającej badania, • mogą być przyznawane jednostkom organizacyjnym posiadającym osobowość prawną(instytucjom pozarządowym)

22. Krajowy program ramowy, służy realizacji polityki naukowej i naukowo-technicznej, określa priorytetowe kierunki badań naukowych i prac rozwojowych. (Ustawa o zasadach finansowania nauki, Dz. U. nr 238, poz. 2390, wejdzie w życie 5.02.2005) Minister właściwy ds nauki ustalaprogram ramowy z inicjatywy własnej lub na podstawie propozycji przekazanych przez ministrów, wojewodów, organy samorządu województwa, Prezesa Polskiej Akademii Nauk, szkoły wyższe, jednostki naukowe lub organizacje samorządu gospodarczego o zasięgu krajowym. Zgłoszenia propozycji do programu na rok następny należy kierować do MNiI - do dnia 30 września, - pod adresem: Departament Strategii i Rozwoju Nauki, Warszawa 53, ul. Wspólna 1/3 - poczta elektroniczna: dsn@mnii.gov.pl Nadwyżka budżetowych nakładów na naukę ponad poziom krytyczny będzie koncentrowana na priorytetach zawartych w krajowym programie ramowym. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 7 NOWEINSTRUMENTYPRAWNE W USTAWIE O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI (3) KRAJOWY PROGRAM RAMOWY

23. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 8 PRIORYTETY NAUKI • Grupa tematyczna Info: • inżynieria oprogramowania, wiedzy i wspomaganiadecyzji, • sieci inteligencji otoczenia, • optoelektronika. • Grupa tematyczna Techno: • nowe materiały i technologie, • nanotechnologie, • projektowanie systemów specjalizowanych. • Grupa tematyczna Bio: • biotechnologia i bioinżynieria, • postęp biologiczny w rolnictwie i ochrona środowiska, • nowe wyroby i techniki medyczne. • Grupa tematyczna Basics: • nauki obliczeniowe oraz tworzenie naukowych zasobów informacyjnych, • fizyka ciała stałego, • chemia.

24. Narodowy Program Foresightdla Polski Pola badawcze dla Polski: zdrowie i życie zrównoważony rozwój technologie informacyjne i telekomunikacyjne bezpieczeństwo „Zdrowie i Życie” Projekt pilotażowy ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 9 Program Foresight, jest nowoczesnym narzędziem, które pomoże w profesjonalny sposób wskazać kierunki pożądanych inwestycjioraz przedsięwzięć w sferze B+R. Foresight - proces kreowania kultury myślenia społeczeństwa o przyszłości, w którym zarówno naukowcy, inżynierowie, jak przedstawiciele przemysłu czy pracownicy administracji publicznej wspólnie wyznaczają strategiczne kierunki rozwoju badań i technologii w celu osiągnięcia maksymalnych korzyści ekonomicznych i społecznych

25. Rozwój Centrów Zaawansowanych Technologii (26 CZT) – wsparcie dla rozwoju nowoczesnych technologii przez konsorcja i sieci naukowe, wydzielone środki UE w NPRna lata2004 – 2006. Rozwój Centrów Doskonałości (100 CD) – nowy konkurs (2004), wydzielone środki UE w NPR2004 – 2006. Wspomaganie rozwoju parków naukowo-technologicznych– wsparcie dla rzedsiębiorstw innowacyjnych wykorzystujących wyniki prac badawczych i rozwojowych. Regionalne Strategie Innowacji (RSI) wspomaganie regionalnej ścieżki budowania GOW, indywidualna motywacja regionalnej kadry samorządowej i społeczności, biznesowej do wykorzystania i wzmacniania nośników GOW w regionach, inicjowanie programów wzmacniania konkurencyjności między regionami, wspieranie regionalnych inicjatyw innowacyjnych. Narodowa Strategia Innowacji- efekt integracji RSI – od 2005. Transformacja jednostek badawczo - rozwojowychpoprzez konsolidację i przekształcenia własnościowe ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 14 Otoczenieinstytucjonalnenauki

26. Ustawa o wspieraniu innowacyjności – wsparcie dla rozwoju nowoczesnego sektora zaawansowanych technologii wśród mśp – projekt po konsultacjach międzyresortowych skierowany do Sejmu. W ustawie m. in.: Rozwój Centrów Badawczo - Rozwojowych (CBR) – nowa kategoria przedsiębiorstw hi – tech; Kredyt technologiczny– wsparcie dla rzedsiębiorstw innowacyjnych wykorzystujących wyniki prac badawczych i rozwojowych. Stymulatory ekonomiczne proinnowacyjnej orientacji przedsiębiorców - ulgi i zwolnienia podatkowe. Nadto: Krajowa Sieć Innowacji– PARP, ogólnokrajowy system organizacyjny przedsiębiorców sektora hi – tech. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 15 Otoczenieinstytucjonalnenauki w działaniach MGiP

27. Publiczno-prywatny montaż finansowy– publiczne wsparcie dla prywatnych funduszy wysokiego ryzyka inwestujących w powstające przedsiębiorstwa w sektorze nowych technologii. Instrumenty ekonomiczno-finansowe wspierające udział przedsiębiorstw w finansowaniu B+R odliczenie nakładów na określone rodzaje działalnościinnowacyjnej od podstawy opodatkowania; wydłużenie okresu rozliczania strat z tytułu inwestycji w B+R; opóźnienie terminu płatności zobowiązań podatkowych, np. poprzez przyspieszoną lub natychmiastową amortyzację; technologiczny kredyt podatkowy; odstąpienie od zwolnienia od podatku VAT usług naukowo-badawczych i obciążenie ich stawką podatkową na poziomie 0% lub 7%, na zasadach zgodnych z przepisami Unii Europejskiej; bezpośrednie wsparcie budżetowe B+R (projekty rozwojowe i celowe); ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 16 Oczekiwane stymulatory ekonomiczne

28. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 17 DECENTRALIZACJA ZARZĄDZANIA Program Projektów Celowych NOT • celem programu jest bezzwrotna pomoc ze środków MNiI w uruchomieniu przez MŚP produkcji nowych wyrobów lub wdrożeniu technologii o wysokich cechach innowacyjności • zakończono I Konkurs Projektów Celowych: - 119 zgłoszonych projektów -93 podpisane umowy na sumę 13,5 mln PLN • w realizacji II Konkurs Projektów Celowych: • - 250 zgłoszonych projektów • - 122 umowy realizowane, a 53 w przygotowaniu • na łączną sumę ok.40 mln PLN • rozpoczęto III Konkurs Projektów Celowych: - 158 zgłoszonych projektów - 18 umów w przygotowaniu i 140 wniosków w recenzji

29. Utworzenie EPT:z inicjatywy Rady Europejskiej, wiosną 2003 r. Główne zadania EPT: zdefiniowanie Wspólnych Europejskich Inicjatyw Technologicznych (Joint EU Technology Initiative JETI) w strategicznych obszarach badawczych (Strategic Research Agenda SRA), w których Europa może przodować w świecie, wspiernie działań związanych z Europejską Inicjatywą dla Rozwoju. skuteczna realizacja partnerstwa publiczno - prywatnego w dziedzinie badań i rozwoju technologii, integracja i mobilizacja ludzi, bazy przemysłowej i badawczej oraz innych partnerów z danej branży dla wspólnych celów rozwojowych i podejmowania strategicznych przedsięwzięć. Struktura EPT: dziedzinowa; platformy skupiają najważniejsze publiczne i prywatne instytucje odpowiedzialne za rozwój technologiczny określonego sektora gospodarki. Nakłady na działalność EPT: 7. Program Ramowy EU (2007 – 2010): do ok. 10 mld €, (cały budżet ok. 30 mld €) ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 25 EUROPEJSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE EPT

30. PPT Biotechnologii. PPT Budownictwa. PPT Informatyki. PPT Lotnictwa. PPT Metod Produkcji i Urządzeń. PPT Ochrony Środowiska. PPT Przemysłu Elektronicznego. PPT Przemysłu Tekstylnego. PPT Sektora Leśno-Drzewnego. PPT Systemów Bezpieczeństwa. PPT Transportu Drogowego. PPT Transportu Szynowego. PPT Transportu Wodnego. PPT Wodoru. PPT Zaawansowanych Materiałów. PPT Zrównoważonej Chemii. PPT Zrównoważonych Systemów Energetycznych. PPT Żywności. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 26 POLSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE PPTLista utworzonych i tworzonych PPT

31. CELE I ZADANIA OGÓLNE O CHARAKTERZE MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM Aktywny udział: w działalności struktur Europejskich Platform Technologicznych EPT, w definiowaniu strategicznych obszarów badawczych, w definiowaniu i implementacji Wspólnych Inicjatyw Technologicznych UE, w Programach Ramowych UE. Stworzenie standardowych struktur zarządzających dostosowanych do potrzeb EPT. Współtworzenie polityki i prawodawstwa służących pobudzaniu innowacyjności. Stworzenie systemowych powiązań pomiędzy nauką a przemysłem. Opracowywanie propozycji do Krajowego Programu Ramowego. Optymalne wykorzystywanie funduszy strukturalnych (w NPR na lata 2004-2006 oraz 2007-2013) dla rozwoju gospodarki. Podnoszenie konkurencyjności gospodarki. CELE I ZADANIA SZCZEGÓŁOWE O CHARAKTERZE DZIEDZINOWYM Opracowanie branżowych strategii rozwoju. Przygotowanie programów wieloletnich dla branżowych potrzeb rozwojowych. Branżowa integracja głównych partnerów gospodarczych i badawczych. Montaż środków prywatnych i publicznych dla realizacji strategii rozwoju. Opracowywanie i wdrażanie nowoczesnych technologii. Komercjalizacja nowoczesnych rozwiązań naukowych i technicznych. Promocja działań proinnowacyjnych i postępu naukowo – technicznego. Promocja i lobbing na korzyść rozwoju branży. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 27 POLSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE PPTPODSTAWOWE CELE I ZADANIA

32. Skład Rady: Przewodniczący Rady – Prezes Rady Ministrów. Członkowie Rady: Minister Edukacji Narodowej i Sportu, Minister Finansów, Minister Gospodarki i Pracy, Minister Nauki i Informatyzacji, Prezes Fundacji na Rzecz Nauki Polskiej, Prezes Polskiej Akademii Nauk, Przewodniczący Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Wyższych, Przewodniczący Rady Głównej Jednostek Badawczo-Rozwojowych, Przewodniczący Rady Nauki przy Ministrze Nauki i Informatyzacji, Przewodniczący Rady Strategii Społeczno-Gospodarczej, Sekretarz Rady (sekretarz lub podsekretarz stanu w MNiI). ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 23 RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII RRNiT (1)PRZY PREZESIE RADY MINISTRÓW

33. Rada jest organem doradczym i opiniodawczym Prezesa Rady Ministrów w zakresie strategii rozwoju nauki i nowych technologii na rzecz wzrostu konkurencyjności gospodarki i rozwoju społecznego. Zadaniem Rady jest opracowywanie i przedkładanie Premierowi oraz Radzie Ministrów ocen i opinii o strategicznych dokumentach i projektach rozstrzygnięć rządowych w zakresie: rozwoju społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy, rozwiązań prawnych i organizacyjnych dotyczących rozwoju nauki i technologii, wysokości środków finansowych ustalanych w budżecie państwa na naukę, wykorzystania środków pomocowych Unii Europejskiej dla rozwoju infrastruktury badawczej, informatycznej i szkolnictwa wyższego, systemowego wspierania wykorzystywania badań naukowych i prac rozwojowych dla wzrostu innowacyjności gospodarki i jakości życia, rozwoju preferowanych dziedzin nauki wspomagających rozwój związanych z nimi dziedzin społecznych i gospodarczych poprzez programy wieloletnie, mechanizmów współpracy organów administracji rządowej oraz organizacji pozarządowych w sprawach strategii rozwoju nauki i technologii, harmonizacji działań organów i urzędów administracji rządowej w sprawach strategii rozwoju nauki dla potrzeb społecznych, gospodarczych i edukacyjnych, innych spraw wskazanych przez Premiera lub podejmowanych z inicjatywy własnej. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 24 RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII RRNiT (2)

34. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 18 NOWE PODEJŚCIE DO PROCESÓW ROZWOJOWYCH W POLSCE REGIONALIZACJA – REGIONY GOW SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE + GOSPODARKA OPARTA NA WIEDZY = SPOŁECZEŃSTWO WIEDZY • NIE MA DOSTATECZNYCH ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA SZYBKIE ZREALIZOWANIE TEGO PROCESU ROZWOJOWEGO W SKALI CAŁEGO KRAJU • TRZEBA ODDZIELIĆ PROCESTWORZENIA I WDRAŻANIAWIEDZY W GOSPODARCE OD PROCESU JEJ UDOSTĘPNIANIA METODAMI INFORMATYCZNYMI • PROCES UDOSTĘPNIANIA WIEDZY MUSI BYĆ REALIZOWANY W SKALI KRAJU • PROCES TWORZENIA I WDRAŻANIA WIEDZY W GOSPODARCE MOŻNA REALIZOWAĆ W REGIONACH GOSPODARKI OPARTEJ NA WIEDZY (RGOW) • W RGOWMOŻLIWE JEST SELEKTYWNE UZYSKANIE WARUNKÓW NIEZBĘDNYCH DO ROZWOJU GOW W WYBRANYCH REGIONACH KRAJU, DYSPONUJĄCYCH DOSTATECZNYM POTENCJAŁEM NAUKOWYM I WYTWÓRCZYM, POPRZEZ STWORZENIE W NICH WARUNKÓW REGIONALNYCH DLA UZYSKANIA NADPROGOWEGO POZIOMU NAKŁADÓW BUDŻETOWYCH NA B+R. RGOW BĘDĄ ROZWIĄZANIEM SYSTEMOWYM, A NIE TWOREM ADMINISTRACYJNYM

35. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 21 PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNE RGOW • RGOW to obszar synergicznego oddziaływania: • instrumentów systemowych będących w dyspozycji ministrów wskazanych przez Rząd • stymulatorów ekonomicznych będących w dyspozycji władz lokalnych, zwłaszcza samorządowych, • w zakresie ustalonym na podstawie uchwały Rady Ministrów oraz stosownych porozumień między właściwymi organami rządowymi i samorządowymi. • Podstawa logistyczna prac: • program wieloletni Doskonalenie systemów rozwoju innowacyjności w produkcji i eksploatacji. • Realizatorzy: • Pełnomocnik Rządu – koordynacja. • Komitet Sterujący (zespół rządowo – samorządowy) złożony z przedstawicieli wskazanych przez Rząd ministrów (wstępny projekt: KPRM, MENiS, MGiP, MI, MNiI, NCSS…) oraz właściwych marszałków województw, wojewodów, prezydentów byłych miast wojewódzkich z obszaru regionu i in. • Rada Programowa złożona z reprezentatywnych przedstawicieli środowisk naukowych, gospodarczych, samorządowych, finansowych…..

36. CENTRALNY OKRĘG POSTĘPU ZPCZT OPTOEL Warszawsko-Łódzki RGOW PW MAZCZT IZATEM BIOTON CAMAT ANTYTERROR B I O C E N T R U M CZTCHEM AGROTECH TECHNP BIOTECHMED AUTOSTRADA HI - TECH DOLINA LOTNICZA A K C E L E R A T O R TEX Śląsko-Małopolski RGOW DSCZT Rzeszowsko-Tarnowski RGOW E-SR-ZDR C e n t r a Z a a w a n s o w a n y c h T e c h n o l o g i i AERONET Akceleratory technologii - AKCENT SCZT parki naukowo-technologiczne TELEINFO C e n t r a D o s k o n a ł o ś c i P r e i n k u b a t o r y u c z e l n i a n e Krajowa Sieć Innowacji ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 22 REGIONY GOW

37. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 28 Polskie założenia strategiczne pokrywają się z założeniami strategicznymi UE, jednak z perspektywy polskiego, stagnacyjnego budżetu nauki na rok 2003 (0,34% PKB), rok 2004 (0,33% PKB) i rok 2005 (0,30 % PKB), ICH OSIĄGNIĘCIE WYDAJE SIĘ BARDZO TRUDNE • Poziom nakładów budżetowych na naukę w najbliższych latach będą określać: • możliwości ekonomiczne państwa • stanowisko rządu wobec badań naukowych jakoczynnika warunkującego wzrost gospodarczy i postęp cywilizacyjny, • wsparcie środowisk naukowych • obiektywna ocena potrzeb funkcjonowania niezbędnego potencjału naukowego państwa, • ocena zapotrzebowania gospodarki na innowacje będące wynikiem badań naukowych. ! POZIOM MINIMALNY NAKŁADÓW BUDŻETOWYCH NA NAUKĘ W NAJBLIŻSZYCH LATACH BĘDZIE DETERMINOWANY PRZEZ USTAWĘ O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI Art. 1 ust.3: Wydatki na naukę finansowane przez Ministra ustala się w ustawie budżetowej w wysokości zapewniającej dojście Polski do poziomu wydatków wynikających ze Strategii Lizbońskiej.

38. ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 29 STRATEGICZNE ZAMIERZENIA MNiI W PRACACH PRZYGOTOWAWCZYCH NAD NPR 2007 -20013 • Uzyskanie od 2006 r. nadkrytycznego poziomu finansowania budżetowego nauki. • Opracowanie i wdrożenie w NPR 2007-2013 programu operacyjnego „ Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne”. • Utworzenie i rozwój makroregionów GOW. • Wdrożenie do praktyki gospodarczej systemowych stymulatorów proinnowacyjnych wzrostu udziału sektora prywatnego w kosztach badań naukowych. • Maksymalne wykorzystanie środków pomocowych UE. • Uzyskanie wpływu na strukturę i priorytety VII PR UE.