1 / 13

Yleistä

ERITYINEN TUKI JA LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSET Nuori Suomi työseminaari 18.8.2010 KT, opetusneuvos Jussi Pihkala. Yleistä Hallitusohjelman mukaisesti perusopetuksen voimavaroja vahvistetaan laadun parantamiseksi - 80 milj. euroa Valtionsuusuudistus tuli voimaan 1.1.2010

Télécharger la présentation

Yleistä

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. ERITYINEN TUKI JA LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSETNuori Suomi työseminaari 18.8.2010KT, opetusneuvos Jussi Pihkala

  2. Yleistä • Hallitusohjelman mukaisesti perusopetuksen voimavaroja vahvistetaan laadun parantamiseksi - 80 milj. euroa • Valtionsuusuudistus tuli voimaan 1.1.2010 • Oppilas- ja opiskeluhuoltoa koskevan kokoavan lainsäädännön valmistelu käynnissä • Tuntijakotyöryhmän esitys lausunnoilla, valmistellaan valtioneuvoston päätettäväksi alkuvuodesta 2011 • Opetuksen järjestämisen muotoja; yleisopetus, osittain tai kokonaan integrointi, erityisluokka, erityiskoulu, sairaalakoulu, koulukoti, kotiopetus

  3. Huostaanotettujen lasten ja nuorten opetuksen järjestäminen iso haaste • Koulupudokkaiden määrä melko pieni (perusopetuksen osalta) • Joustavan perusopetuksen toiminta (JOPO) vakinaistettu - kunta voi halutessaan järjestää • Laki perusopetuslain muuttamisesta 642/2010 (24.6.2010) • POL 3 §: "Opetus järjestetään oppilaiden ikäkauden ja edellytysten mukaisesti" • Peruskysymyksiä kasvatuksen ja opetuksen suhde sekä toisaalta hoidon ja opetuksen suhde

  4. Lainmuutosten lähtökohtia • Erityisopetuksen strategia 2007 (OKM) • Oppilaan oikeus suunnitelmalliseen, varhaiseen ja ennalta ehkäisevään oppimisen ja kasvun tukeen • Kansainväliset sopimukset, ohjelmat ja julistukset, joihin Suomi on sitoutunut • Kuntien erilaiset hallinnolliset käytänteet • Moniammatillinen – ja hallinnollinen yhteistyö • Opettajien perus- ja täydennyskoulutuksen kehittäminen • Erityispedagogisen tutkimuksen tehostaminen

  5. Laki perusopetuslain muuttamisesta (642/2010) • Muutoksella täydennetään erityisopetusta ja oppilaalle annettavaa muuta tukea koskevia säännöksiä • Tuen painopistettä siirretään varhaiseen tukeen • Suunnitelmallista tukea eli nykyisten toimien tehokkaampaa käyttämistä • Tavoitteena on vahvistaa oppilaan oikeutta saada varhaista ja ennaltaehkäisevää oppimisen ja kasvun tukea (tehostettu tuki) sekä tarvittaessa erityistä tukea • Tuki on tarkoitettu asteittain vahvistettavaksi • opetuksen yhteydessä annettava yleinen tuki (tukiopetus ja osa-aikainen erityisopetus, oppilashuollon palvelut) • tehostettu tuki • erityinen tuki • Henkilötietojen käsittelyä ja salassapitoa koskevien säännösten täydentäminen ja muuttaminen • Oppilashuoltoa koskevan pykälän muuttaminen

  6. Tehostettu tuki • Säännöllinen tuen tarve tai useiden tukimuotojen tarve  oikeus oppimissuunnitelman mukaisesti annettuun tehostettuun tukeen oppilaan, opettajan tai opettajien laatimaan kirjalliseen pedagogiseen arvioon perustuen • Oppimissuunnitelma laaditaan, jollei siihen ole ilmeistä estettä yhteistyössä oppilaan ja huoltajan sekä tarvittaessa oppilaan muun laillisen edustajan kanssa • Sisältää tarvittavat tukimuodot ja pedagogiset järjestelyt • sisällöstä määrätään tarkemmin opetussuunnitelman perusteissa • Tehostetun tuen aloittaminen käsitellään moniammatillisesti oppilashuoltotyössä • pedagogiseen arvioon perustuen • Näiltä osin esitys ei muuttunut eduskunnassa (HE 109/2009)

  7. Erityinen tuki • muodostuu erityisopetuksesta ja muusta perusopetuslain mukaan annettavasta tuesta • erityisopetus järjestetään oppilaan etu ja opetuksen järjestämisedellytykset huomioon ottaen muun opetuksen yhteydessä, tai osittain tai kokonaan erityisluokalla tai muussa soveltuvassa paikassa • valiokunta poisti myös sanan "ensisijaisesti" • opetuksen järjestäjän päättämän toimielimen, viranhaltijan tai työntekijän hankittava selvitys • oppilaan oppimisen etenemisestä • annetusta tehostetusta tuesta ja kokonaistilanteesta (moniammatillisena yhteistyönä) • tehdään selvitysten perusteella arvio tuen tarpeesta = pedagoginen selvitys • täydennetään tarvittaessa psykologisella tai lääketieteellisellä asiantuntijalausunnolla

  8. Erityisen tuen antamisesta tulee tehdä kirjallinen päätös • pääsääntöinen opetusryhmä, tulkitsemis- ja avustajapalvelut, muut mahdolliset palvelut, poikkeava opetuksen järjestäminen • tarkistuspisteet ainakin 2.luokan jälkeen sekä ennen 7.luokalle siirtymistä - oppilasta ja huoltajaa tai laillista edustajaa kuultava • Paikallisessa opetussuunnitelmassa kuvataan (OPETUSHALLITUKSEN OPS-PERUSTEET, LUONNOS) - oppimisen ja koulunkäynnin tuki ja tuen rakenne - tuen järjestämisen periaatteet ja tavoitteet - eri tukimuotojen käytännön toteutus - työnjako ja vastuut pedagogisen arvion ja pedagogisen selvityksen laadinnassa - yhteistyö oppilaan ja hänen huoltajansa kanssa

  9. Erityinen tuki • Päätös erityisestä tuesta voidaan tehdä ennen esi- tai perusopetuksen alkamista taikka esi- tai perusopetuksen aikana (valiokunnan lisäys) • jos on ilmeistä ettei opetusta voida muuten antaa • Laaditaan henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma (HOJKS) • yhteistyössä huoltajien kanssa • tarkistetaan vähintään kerran lukuvuodessa • ei ole valituskelpoinen hallinnollinen päätös

  10. SiVM 4/2010 vp • piti esityksen tavoitteita erittäin kannatettavina • korosti ryhmäkoon merkitystä ja totesi, että uudistus ei saa johtaa erityisluokkien poistamiseen ja tämän kautta ryhmäkokojen kasvuun • korosti henkilöstön täydennyskoulutuksen merkitystä • Opetushallituksen antama informaatio-ohjaus • lausumat • tulee seurata, toteutuuko oppilaan oikeus saada erityistä tukea. Ministeriön tulee antaa selvitys vuoden 2013 loppuun mennessä • valtiontalouden kehyksissä ja tulevissa valtion talousarvioissa otettava huomioon lainmuutosten johdosta syntyvät lisärahoitustarpeet

  11. SiVM 4/2010 vp • Oppilashuoltoa ja tietosuojaa koskevat muutokset voimaan 1.8.2010 • Opetushallitus saattaa valmistelemansa opetussuunnitelman perusteet lain mukaisiksi niin, että ne voitaisiin ottaa käyttöön 1.1.2011 ja viimeistään 1.8.2011.

More Related