1 / 59

K zigazgat si szakvizsga V laszthat vizsgat rgy

TARTALOMJEGYZ

baeddan
Télécharger la présentation

K zigazgat si szakvizsga V laszthat vizsgat rgy

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


    1. 1

    2. TARTALOMJEGYZK A HELYI NKORMNYZATI RENDSZER A HELYI NKORMNYZATOK JOGLLSAINAK ELTRSEI AZ NKORMNYZATOK FELADATRENDSZERE A HELYI NKORMNYZATOK SZERVEZETE S MUKDSE AZ NKORMNYZATOKKAL KAPCSOLATOS LLAMI FELADATOK AZ NKORMNYZATOK GAZDLKODSA AZ EU S AZ NKORMNYZATOK MAGYARORSZGON 2

    3. 1. fejezet A helyi nkormnyzati rendszer 3

    4. 1.1 Az nkormnyzati rendszer trtnete A magyar polgri nkormnyzati rendszer: kzsg, vros, fovros polgri vrmegyei kzigazgats trvnyhatsgi jog vrosok A tancsrendszer jellemzoi: tancstrvnyek kpviseleti szerv, vgrehajt bizottsg, szakigazgatsi szervek alrendeltsgi viszonyai 4

    5. 1.2 Eurpai nkormnyzati rendszerek 5

    6. 1.3 A helyi nkormnyzatok Eurpai Chartja Eurpa Tancs ltal sszefoglalt minimum-kvetelmnyek gyujtemnye 6

    7. 1.4 Alkotmnyos alapok Helyi nllsg (autonmia) A vlasztpolgrok kzssgt megilleto jogok Rendeletalkots Szervezetalakts Trsulsi szabadsg Gazdasgi nllsg Petcis jog Vlemnynyilvnts Felterjesztsi jog nkormnyzati jogok vdelme Alkotmnybrsg Bri jogvdelem Nyilvnossg 7

    8. 1.5 A helyi nkormnyzs gyakorlsnak kzvetlen mdjai 8 A helyi npszavazs jogorvoslati rendje!A helyi npszavazs jogorvoslati rendje!

    9. fejezet A helyi nkormnyzati rendszer Ellenorzo krdsek Ismertesse a helyi nkormnyzatok Eurpai Chartjnak lnyegt, soroljon fel legalbb hrom clkituzst s fejtse ki, hogyan rvnyeslnek a magyar jogrendben! Ismertesse a helyi nkormnyzatok Alkotmnyban meghatrozott jogait! Hasonltsa ssze a helyi nkormnyzs gyakorlsnak kvetett s kzvetlen formjt! Hasonltsa ssze a helyi npszavazst s np kezdemnyezst! Hasonltsa ssze a kzmeghallgats s a falugyuls intzmnyt az nkormnyzati rendszerben! 9

    10. 2. fejezet A helyi nkormnyzatok rendszere s egymshoz val viszonyuk 10

    11. 2.1 nkormnyzatok tpusai vros 11

    12. 2.2 Kisebbsgi nkormnyzatok 12 A hrom fajta kisebbsgi nkormnyzat jogllsa klnbzo. A kisebbsgi teleplsi nkormnyzat hatskre megegyezik a teleplsi nkormnyzat hatskrvel. A hrom fajta kisebbsgi nkormnyzat kzl legjellemzobb gyakorisg a kzvetlenl megvlasztott helyi kisebbsgi nkormnyzat. A hrom fajta kisebbsgi nkormnyzat jogllsa klnbzo. A kisebbsgi teleplsi nkormnyzat hatskre megegyezik a teleplsi nkormnyzat hatskrvel. A hrom fajta kisebbsgi nkormnyzat kzl legjellemzobb gyakorisg a kzvetlenl megvlasztott helyi kisebbsgi nkormnyzat.

    13. 2.3 Trsulsok Magyarorszgon Alkotmny tv. Ttv. Tft. Tkt. 13

    14. 2.4 Egyttmukdsek Eurpban Franciaorszg nkntes Ktelezo Tpusai Kzsgi Vrosi Kistrsgi Hollandia nkntes Ktelezo Finnorszg nkntes Ktelezo 14

    15. Ellenorzo krdsek Ismertesse a feladattvllals legfontosabb szablyait a teleplsi nkormnyzatok kztt, a fovros nkormnyzati rendszern bell! Indokolja meg a fovros s kerleti nkormnyzatok klnbzosgnek okait joglls, feladat-s hatskrk tekintetben! Mutassa be a vross nyilvnts folyamatt s feltteleit! Vzolja fel a teleplsrszi nkormnyzat lnyegt s hasonltsa ssze fo vonsait a teleplsi nkormnyzat funkcijval! Mutassa be a kisebbsgi nkormnyzati rendszer felptst s feladatait! Ismertesse, hogy milyen trsulsi formkat ismer Magyarorszgon! Ismertesse az nkormnyzatok kztti egyttmukdsek legfontosabb szablyait legalbb kt eurpai orszgban! 15

    16. 3. fejezet Az nkormnyzatok feladatrendszere 16 Feladatok kzszolgltatsok felttelrendszernek megteremtse Helyi kzhatalom gyakorlsnak felttelrendszernek megteremtse Feladatok kzszolgltatsok felttelrendszernek megteremtse Helyi kzhatalom gyakorlsnak felttelrendszernek megteremtse

    17. 3.1 Feladat- s hatskrk/Dntshozk 17 Hatsgi gyek: llamigazgats c. kt. trgy nkormnyzati hatsgi gyek: Kzhatalmi: szocilis segly krelem elbrlsa Tulajdonosi: vagyonhasznosts, gazdlkods, rendelkezs a vagyon fltt Hatsgi gyek: llamigazgats c. kt. trgy nkormnyzati hatsgi gyek: Kzhatalmi: szocilis segly krelem elbrlsa Tulajdonosi: vagyonhasznosts, gazdlkods, rendelkezs a vagyon fltt

    18. 18

    19. 3.2 Ktelezo feladatok Trvny llaptja meg: nkormnyzati trvny; Ms (gazati) trvnyek Az Orszggyuls kteles gondoskodni a feladatellts anyagi feltteleirol. Arnyossg!!! 19 Az tv.tkp. Ktelezettsget llapt meg. AB: az nkormnyzat teljes bevteli rendszern keresztl kell tmogatni, nem jelent feladatfinanszrozst Charta: arnyos tmogats elve A gyakorlat az, hogy az Orszggyuls tmogatst llapt meg a ktelezo feladatokhoz a mindenkori kltsgvetsben.Az tv.tkp. Ktelezettsget llapt meg. AB: az nkormnyzat teljes bevteli rendszern keresztl kell tmogatni, nem jelent feladatfinanszrozst Charta: arnyos tmogats elve A gyakorlat az, hogy az Orszggyuls tmogatst llapt meg a ktelezo feladatokhoz a mindenkori kltsgvetsben.

    20. 3.3 Ktelezo feladatok az tv. alapjn Gondoskods: az egszsges ivvzelltsrl; az vodai nevelsrol; az ltalnos iskolai oktatsrl s nevelsrol; az egszsggyi s szocilis alapelltsrl; a kzvilgtsrl; a helyi kzutak s a kztemeto fenntartsrl; 7. parkols biztostsa 8. a nemzeti s etnikai kisebbsgek jogainak rvnyeslsrol. 20 1990-ben gazati trvnyek mg nem rszletezhettk az egyes feladatokat. Ezrt az Orszggyuls a minden teleplsen minimlisan elltand feladatok krt szabta meg.1990-ben gazati trvnyek mg nem rszletezhettk az egyes feladatokat. Ezrt az Orszggyuls a minden teleplsen minimlisan elltand feladatok krt szabta meg.

    21. 4.4 Ktelezo feladatok trvnyek alapjn Pldk: Teleplsi hulladk gyujtsnek s elhelyezsnek megszervezse Ktelezo kmnysepro-ipari szolgltats biztostsa Kzoktatsi feladatok Szocilis gondoskods Terletrendezs Kzgyujtemnyek fenntartsa Szakiskolai kpzs 21

    22. 3.5 nknt vllalt feladatok Felttelei : Jogszably nem utalja ms szerv feladat- s hatskrbe Nem veszlyeztetheti a ktelezo feladat- s hatskrk elltst Pldul: kisvrosi krhz, rendelointzet; muvszeti intzmny (zeneiskola) fenntartsa; kzsgi, vrosi mzeum fenntartsa. 22

    23. 3.6 nkormnyzati hatsgi gy nkormnyzati hatsgi hatskrt telepthet: Orszggyuls trvnyben Kpviselo-testlet rendeletben 23

    24. 3.7 Feladat- s hatskrk teleptse, tvllalsa Differencilt telepts Feladattvllals Teleplsek kztt Fovroson bell (kerletekfovros) Telepls s megye kztt 24 Differencilt: pl. oktatsi trvny Teleplsek kztti feladatok tvllalsa: megllapodssal Fovros: kerletek egyms kztt, ill. kerletfovros kzttDifferencilt: pl. oktatsi trvny Teleplsek kztti feladatok tvllalsa: megllapodssal Fovros: kerletek egyms kztt, ill. kerletfovros kztt

    25. Ellenorzo krdsek Hatrozza meg a helyi kzgy fogalmt? Mondjon legalbb kt pldt! Hatrozza meg az nkormnyzati hatsgi gy fogalmt s ismertesse, hogy ki jogosult dntshozatalra nkormnyzati hatsgi gyben, valamint milyen jogorvoslati eszkzk llnak rendelkezsre! Hasonltsa ssze a megyei s a teleplsi nkormnyzatok ktelezo feladatait, ismertesse a fakultatv feladat-vllals szablyait! Hasonltsa ssze a fovros s kerleteinek feladatait! Mutassa be az nkormnyzati feladat s hatskr truhzs szablyait, soroljon fel legalbb tz t nem ruhzhat hatskrt! Fejtse ki, hogy mit jelent az nkormnyzati feladat- s hatskrk differencilt teleptse! 25

    26. 4. fejezet Szervezeti s mukdsi szablyok 4.1 Helyi nkormnyzati kpviselo 4.2 A kpviselotestlet mukdse 4.3 Bizottsgok, rsznkormnyzatok 4.4 Tisztsgviselok 4.5 A polgrmester 4.6 A jegyzo 26

    27. 4.1 Helyi nkormnyzati kpviselo Jogllsa Mandtum keletkezse Mandtum jellege Mandtum megszunse Szabad mandtumgyakorls Jogai Felvilgosts krse Testleti mukdssel kapcsolatos jogok, stb. Ktelessgei Rszvtel a testlet munkjban Kizrs, sszefrhetetlensg bejelentse sszefrhetetlensgi szablyok 27 Relevns jogszablyok: tv., vlasztjogi tv., 1994:LXIV. tv., 2000: XCVI. tv. Relevns jogszablyok: tv., vlasztjogi tv., 1994:LXIV. tv., 2000: XCVI. tv.

    28. 4.2 A kpviselo-testlet mukdse A kpviselo-testlet lsei sszehvs Nyilvnossg (zrt ls tartsnak felttelei) Hatrozatkpessg Hatrozathozatal Kpviselotestlet aktusai (hatrozat, rendelet) Jegyzoknyv Helyi jogalkots 28 Szervezeti s mukdsi szablyzat alapjn alapvetoenSzervezeti s mukdsi szablyzat alapjn alapvetoen

    29. 4.3 Bizottsgok, rsznkormnyzatok Bizottsgok Ktelezoen ltrehozand bizottsgok Szabadon vlasztott bizottsgok alaktsa sszettel Jogkrk Kapcsolat a kpviselo-testlettel s a hivatallal Teleplsrszi nkormnyzatok Szerepe, ltrejtte sszettele Hatskrk 29

    30. 4.4 Tisztsgviselok Vlasztott Polgrmester (fopolgrmester, kzgyuls elnke) Alpolgrmester(-ek) Ms vezetok (tancsnok, bizottsgi elnk, frakcivezetok stb.) Kinevezett Jegyzo, aljegyzo Krjegyzo 30 Polgrmester s alpolgrmester viszonya! Jellse, feladatainak meghatrozsaPolgrmester s alpolgrmester viszonya! Jellse, feladatainak meghatrozsa

    31. 4.5 A polgrmester Megvlaszts mdja sszefrhetetlensg okok csoportostsa eljrs Testlet mukdsvel kapcsolatos feladatok A hivatal irnytsa nkormnyzati hatskrk llamigazgatsi hatskrk 31 rdemes kiemelni a polgrmester szerepeit a kpviselok munkjnak (kpzsnek) segtsben, a civil szervezetekkel, a kisebbsgi nkormnyzatokkal val kapcsolatok fenntartsban s a gazdlkod szervezetekkel val kapcsolattartsban.rdemes kiemelni a polgrmester szerepeit a kpviselok munkjnak (kpzsnek) segtsben, a civil szervezetekkel, a kisebbsgi nkormnyzatokkal val kapcsolatok fenntartsban s a gazdlkod szervezetekkel val kapcsolattartsban.

    32. 4.6 A jegyzo Kinevezse, kpestsi kvetelmnyek A hivatal vezetse krjegyzosg vezetsnek specilis krdsei Feladatai az nkormnyzat mukdse tern llamigazgatsi hatskrk cmzettje Klnsen krzetkzponti igazgats esetn: Okmnyiroda Kiemelt ptsgyi hatskrk Egyes gymgyi hatskrk Kzlekedsigazgatsi feladatok 32 A jegyzo ltal gyakorolt munkltati jogok esetben polgrmesteri egyetrtsi jogok rvnyeslse!A jegyzo ltal gyakorolt munkltati jogok esetben polgrmesteri egyetrtsi jogok rvnyeslse!

    33. Ellenorzo krdsek Mutassa be a helyi nkormnyzati kpviselo jogait, a tisztsg keletkezsnek, megszunsnek szablyait s az sszefrhetetlensg eseteit! Ismertesse a kpviselotestlet lsre vonatkoz szablyokat! Ismertese az nkormnyzati kpviselo-testlet lsrol kszlt jegyzoknyv tartalmi s alaki kellkeit! Ismertesse rviden a kpviselo-testlet lsn a nylt s a titkos szavazs eseteit! Rviden fejtse ki, mi az ltalnos indoka annak, hogy a kpviselo-testlet lse nyilvnos! Ezt kvetoen mutassa be, hogy a kpviselo-testlet mikor tarthat zrt lst! Vesse ssze a polgrmesteri hivatal s a krjegyzosg szerept, fejtse ki a krjegyzosg jellemzo vonsait! Mutassa be az nkormnyzati kpviselo-testlet hatrozatkpessgnek, illetoleg dntshozatalnak fobb szablyait! Ismertesse a helyi jogalkots folyamatt! Hasonltsa ssze a polgrmesteri hivatallal kapcsolatban a jegyzo s a polgrmester jogostvnyait! Milyen bizottsgokat kteles ltrehozni a kpviselo-testlet? Vesse ssze az nkormnyzatot megilleto petcis jog, valamint az nkormnyzati kpviselo krdezsi joga (esetleg interpellci) lnyegt, klnbzosgeit! 33

    34. 5. fejezet Az nkormnyzatokkal kapcsolatos llami feladatok 34

    35. 5.1 Az nkormnyzati autonmia tartalma nkormnyzati autonmia: Helyi nkormnyzatok Eurpai Chartja Alkotmny nkormnyzati trvny gazati trvnyek 35

    36. 5.2 Az Orszggyuls nkormnyzatokkal kapcsolatos feladatai Trvnyalkots tv. (2/3-os) Kpviselok s polgrmesterek vlasztsa, vlasztsi eljrs Kltsgvetsi trvnyek Dntshozatali jogkrk Feloszlats Terletszervezs Kltsgvetsi szablyozs 36

    37. 5.3 A kztrsasgi elnk nkormnyzatokkal kapcsolatos feladatai Vlasztsok kituzse Terletszervezsi dntsek Kztrsasgi biztos kinevezse 37 Biztos kinevezsre az elmlt 12 vben egy esetben kerlt sor, Tiszaderzs kpviselotestlete feloszlatshoz kapcsoldan.Biztos kinevezsre az elmlt 12 vben egy esetben kerlt sor, Tiszaderzs kpviselotestlete feloszlatshoz kapcsoldan.

    38. 5.4 A kormny nkormnyzatokkal kapcsolatos feladatai nkormnyzatok trvnyessgi ellenorzse; feloszlatsi javaslat eloterjesztse; helyi kzszolglati kpestsi elorsok; llamigazgatsi feladatok elltsnak irnytsa; dnt llamigazgatsi szerv s nkormnyzat kztti vitban. 38

    39. 5.5 A minisztriumok feladatai A miniszterek feladatai: llamigazgatsi feladatok szakmai szablyozsa; nkormnyzati intzmnyek mukdsnek szakmai szablyai, dolgozk kpestsi elorsai; ellenorzs; tjkoztats. Az nkormnyzatokrt felelos miniszter nkormnyzatokat rinto feladatai: mukdssel kapcsolatban; gazdlkodssal kapcsolatban; teleplsfejlesztssel kapcsolatban. 39 MEH feladatai vltoztak 2002-ben! Ms minisztriumok feladatai Miniszterelnki Hivatal (terletfejlesztsrt felelos politikai llamtitkr ir. alatt Terletfejlesztsi Hivatal) Kiemelten szljon errol, mert ez vltozs a jegyzethez kpest. MEH feladatai vltoztak 2002-ben! Ms minisztriumok feladatai Miniszterelnki Hivatal (terletfejlesztsrt felelos politikai llamtitkr ir. alatt Terletfejlesztsi Hivatal) Kiemelten szljon errol, mert ez vltozs a jegyzethez kpest.

    40. 5.6 Az nkormnyzatok ellenorzse 40

    41. 5.7. Trvnyessgi ellenorzs Trvnyessgi ellenorzs Magyarorszgon Tartalma Eljrsa Szervezete Trvnyessgi ellenorzs Eurpban Trvnyessgi ellenorzs trvnyessgi felgyelet Angolszsz Nmet Francia Romn Skandinv modell 41

    42. 5.8 A kzigazgatsi hivatal feladatai Szakmai segtsg llamigazgatsi hatskrk Elsofok hatsgi jogkrk Msodfok jogorvoslati frum Specilis feladatok Terleti koordinci s ellenorzs Vlasztsok, npszavazsok informatikai tmogatsa Terletfejlesztsi tancsok trvnyessgi felgyelete Terleti dekoncentrlt szervek tevkenysgnek koordincija (RK) Kztisztviselok kpzse 42

    43. Ellenorzo krdsek Fejtse ki rszletesen, hogy melyek az Orszggyuls dntshozatali jogkrei a helyi nkormnyzatokat rinto gyekben! Milyen feladat- s hatskrrel rendelkezik a kztrsasgi elnk az nkormnyzatok tekintetben ? Ismertesse az nkormnyzatokra vonatkoz trvnyessgi ellenorzs eljrsi szablyait! Hasonltsa ssze az llami Szmvevoszk s a kzigazgatsi hivatal ltal folytatott, az nkormnyzatok tevkenysgt rinto ellenorzseket! Mutassa be az nkormnyzatok feletti trvnyessgi ellenorzs, felgyelet eurpai modelljeit, majd ismertesse a trvnyessgi ellenorzs/felgyelet szablyait legalbb kt eurpai orszgban! 43

    44. 6. fejezet Az nkormnyzati kltsgvets bevteli szerkezete 6.1 Az llamhztarts alrendszerei (emlkezteto) 6.2 Az nkormnyzatok bevteli forrsai 6.3 Az nkormnyzat sajt bevtelei 6.4 Az tengedett kzponti adk 6.5 A normatv hozzjrulsok 6.6 Az llami tmogatsok 6.7 Gazdlkodsi sajtossgok 6.8 Az nkormnyzat kltsgvetse 6.9 A gazdlkods ellenorzsnek tpusai 6.10 Az nkormnyzat vagyona 44

    45. 6.1 Az llamhztarts alrendszerei (emlkezteto) Kzponti kormnyzat kltsgvetse Elklntett alapok kltsgvetse Helyi (s kisebbsgi) nkormnyzatok kltsgvetse Trsadalombiztosts kltsgvetse 45

    46. 6.2 Az nkormnyzatok bevteli forrsai Sajt bevtel tengedett kzponti adk Normatv hozzjrulsok llami tmogatsok 46

    47. 6.3 Az nkormnyzat sajt bevtelei Helyi adk Sajt tevkenysgbol, vagyon hozadkbl szrmaz bevtelek Illetkek tvett pnzeszkzk Megosztott privatizcis bevtelek Egyb (mukdsi, r- s djbevtelek) 47 Pl. rbevtelre: szemtszlltsi dj lehet ilyen, helyisgbrleti dj. Privatizcis bevtelekre: gzkzmu Vagyon hozadkbl szrmaz bevtel: ktvny, rtkpapr, kamat Pl. rbevtelre: szemtszlltsi dj lehet ilyen, helyisgbrleti dj. Privatizcis bevtelekre: gzkzmu Vagyon hozadkbl szrmaz bevtel: ktvny, rtkpapr, kamat

    48. 6.4 Az tengedett kzponti adk Magnszemlyek jvedelemadja Gpjrmuad Termofld brbeadsa Krnyezetvdelmi s a szablysrtsi brsg 48 Vrhatan a gpjrmuad teljesen helyi bevtel lesz. A krnyezetvdelmi brsg jegyzo ltal kiszabott rsze helyben marad, a krnyezetvdelmi felgyelosg ltal kiszabott brsg 30 %-a (2002) az nkormnyzatot illeti meg.Vrhatan a gpjrmuad teljesen helyi bevtel lesz. A krnyezetvdelmi brsg jegyzo ltal kiszabott rsze helyben marad, a krnyezetvdelmi felgyelosg ltal kiszabott brsg 30 %-a (2002) az nkormnyzatot illeti meg.

    49. 6.5 A normatv hozzjrulsok Kzponti kltsgvetsi tmogatsok legnagyobb hnyadt alkotja. Megllapts mdja: Teleplsre jellemzo mutatk alapjn Feladatelltshoz kapcsold mutatk Felhasznls ktttsg nlkl! Hozzjrulsi jogcmek alakulsa 49

    50. 6.6 Az llami tmogatsok Cmzett tmogatsok Cltmogatsok A helyi nkormnyzatok mukdokpessgnek megorzst szolgl kiegszto tmogatsok A helyi nkormnyzatok ltal felhasznlhat kzpontostott eloirnyzatok A jvedelemklnbsgek mrsklse A hivatsos tuzoltsgok tmogatsa A tbbcl kistrsgi trsulsok tmogatsa 50 Pldk egyenkntPldk egyenknt

    51. 6.7 Gazdlkodsi sajtossgok Gazdlkodsi nllsg s felelossg, vllalkozs s korltai Kltsgvetsi szervek alaptsa s gazdlkodsa Hitel, ktvny Adssgrendezsi eljrs 51 13 ezer nkormnyzati kltsgvetsi intzmny13 ezer nkormnyzati kltsgvetsi intzmny

    52. 6.8 Az nkormnyzatok kltsgvetse A kltsgvets tervezse Eloksztsi s koncepci-szakasz Egyeztetsi rendszer Rendelet-tervezet sszelltsa A kltsgvets elfogadsa Informcis rendszer Beszmol a kltsgvets vgrehajtsrl (zrszmads) 52

    53. 6.9 A gazdlkods ellenorzsnek tpusai 53

    54. 6.10 Az nkormnyzatok vagyona Vagyontrgyak tpusai Trzsvagyon Forgalomkptelen Korltozottan forgalomkpes Forgalomkpes vagyontrgyak Vagyonhasznosts Ingatlanvagyon kataszter 54 pldkpldk

    55. Ellenorzo krdsek Mutassa be az nkormnyzatok bevteleinek rendszert! Fejtse ki a helyi ad megllaptsnak szabadsgt s korltait az nkormnyzati dntshozatalban! Az nkormnyzatokra vonatkoz trvny tbbfle helyi adt, adnemet ismer (ptmnyad, telekad, kommunlis ad, iparuzsi ad, idegenforgalmi ad). A helyi nkormnyzatnak milyen krlmnyekre kell figyelemmel lennie, amikor dnt a helyi adk kivetsrol, hogyan rendelkezik a trvny a tbbfle helyi ad egyideju megllaptsrl azonos gyfl terhre? Mutassa be a helyi nkormnyzatok adssgrendezsi eljrsnak folyamatt! rja le a helyi nkormnyzat kltsgvetsi rendelete alkotsnak menett! Mutassa be az nkormnyzati gazdlkods ellenorzsnek rendszert! Mutassa be, hogy mely nkormnyzatok ktelesek knyvvizsglt alkalmazni, mire terjed ki a knyvvizsglat, melyek a knyvvizsgl jogai s ktelezettsgei! Mutassa be rviden a ptkltsgvets folyamatt s fo tartalmt! 55

    56. 7. fejezet Az EU-csatlakozs nkormnyzati vonatkozsai 7.1 A helyi jogalkots trvnyi kereteinek alakulsa 7.2 A szolgltatsok szabad ramlsa a belso piaci irnyelv tkrben 7.3 Az eurpai kzssgi szablyozs nkormnyzatokat rinto legfontosabb terletei 56

    57. 7.1 A helyi jogalkots trvnyi kereteinek alakulsa A csatlakozs elott: jogharmonizci A csatlakozs idopontjban: deregulci A csatlakozst kvetoen: EU jogforrsi rendszerbe val illeszkeds A csatlakozssal sszefggo feladatok teljestsnek kiknyszerthetosge 57 A csatlakozs utn fontos a tilalmak s alapelvek ismerete s alkalmazsa. Pl.: llami s nkormnyzati tmogatsok tilalma.A csatlakozs utn fontos a tilalmak s alapelvek ismerete s alkalmazsa. Pl.: llami s nkormnyzati tmogatsok tilalma.

    58. 7.2 A szolgltatsok szabad ramlsa a belso piaci irnyelv tkrben Eljrsok egyszerustse Egyablakos gyintzsi pontok A letelepeds szabadsga A hatrokon tnyl szolgltatsok nyjtsnak szabadsga Hatsgok kztti egyttmukds 58

    59. 7.3 Az eurpai kzssgi szablyozs nkormnyzatokat rinto legfontosabb terletei Hulladkgazdlkods Teleplsi kzszolgltatsi dj Vzgy Szennyvztiszttssal kapcsolatos feladatok Az emberi fogyasztsra szolgl vz minosgre vonatkoz elorsok 59 nkormnyzati feladatok kzl hozhat olyan pldt, amelyikben az unis szablyozs konfliktusokat okozhat. nkormnyzati feladatok kzl hozhat olyan pldt, amelyikben az unis szablyozs konfliktusokat okozhat.

    60. Ellenorzo krdsek Hogyan alakult a helyi jogalkotsi ktelezettsg az Eurpai Unihoz val csatlakozs utn? Mutassa be, hogy milyen ktelezettsgeket jelent az nkormnyzatok szmra a belso piaci irnyelv vgrehajtsa! Milyen unis alapelveket kell figyelembe venni az nkormnyzatoknak a hulladkgazdlkodssal kapcsolatos helyi jogalkots sorn? 60

More Related