E N D
1. 1
2. TARTALOMJEGYZK
A HELYI NKORMNYZATI RENDSZER
A HELYI NKORMNYZATOK JOGLLSAINAK ELTRSEI
AZ NKORMNYZATOK FELADATRENDSZERE
A HELYI NKORMNYZATOK SZERVEZETE S MUKDSE
AZ NKORMNYZATOKKAL KAPCSOLATOS LLAMI FELADATOK
AZ NKORMNYZATOK GAZDLKODSA
AZ EU S AZ NKORMNYZATOK MAGYARORSZGON 2
3. 1. fejezet A helyi nkormnyzati rendszer
3
4. 1.1 Az nkormnyzati rendszer trtnete A magyar polgri nkormnyzati rendszer:
kzsg, vros, fovros
polgri vrmegyei kzigazgats
trvnyhatsgi jog vrosok
A tancsrendszer jellemzoi:
tancstrvnyek
kpviseleti szerv, vgrehajt bizottsg, szakigazgatsi szervek alrendeltsgi viszonyai 4
5. 1.2 Eurpai nkormnyzati rendszerek 5
6. 1.3 A helyi nkormnyzatok Eurpai Chartja Eurpa Tancs ltal sszefoglalt
minimum-kvetelmnyek gyujtemnye
6
7. 1.4 Alkotmnyos alapok
Helyi nllsg (autonmia)
A vlasztpolgrok kzssgt megilleto jogok
Rendeletalkots
Szervezetalakts
Trsulsi szabadsg
Gazdasgi nllsg
Petcis jog
Vlemnynyilvnts
Felterjesztsi jog
nkormnyzati jogok vdelme
Alkotmnybrsg
Bri jogvdelem
Nyilvnossg 7
8. 1.5 A helyi nkormnyzs gyakorlsnak kzvetlen mdjai 8 A helyi npszavazs jogorvoslati rendje!A helyi npszavazs jogorvoslati rendje!
9. fejezet A helyi nkormnyzati rendszerEllenorzo krdsek Ismertesse a helyi nkormnyzatok Eurpai Chartjnak lnyegt, soroljon fel legalbb hrom clkituzst s fejtse ki, hogyan rvnyeslnek a magyar jogrendben!
Ismertesse a helyi nkormnyzatok Alkotmnyban meghatrozott jogait!
Hasonltsa ssze a helyi nkormnyzs gyakorlsnak kvetett s kzvetlen formjt!
Hasonltsa ssze a helyi npszavazst s np kezdemnyezst!
Hasonltsa ssze a kzmeghallgats s a falugyuls intzmnyt az nkormnyzati rendszerben! 9
10. 2. fejezet A helyi nkormnyzatok rendszere s egymshoz val viszonyuk
10
11. 2.1 nkormnyzatok tpusai vros 11
12. 2.2 Kisebbsgi nkormnyzatok 12
A hrom fajta kisebbsgi nkormnyzat jogllsa klnbzo. A kisebbsgi teleplsi nkormnyzat hatskre megegyezik a teleplsi nkormnyzat hatskrvel.
A hrom fajta kisebbsgi nkormnyzat kzl legjellemzobb gyakorisg a kzvetlenl megvlasztott helyi kisebbsgi nkormnyzat.
A hrom fajta kisebbsgi nkormnyzat jogllsa klnbzo. A kisebbsgi teleplsi nkormnyzat hatskre megegyezik a teleplsi nkormnyzat hatskrvel.
A hrom fajta kisebbsgi nkormnyzat kzl legjellemzobb gyakorisg a kzvetlenl megvlasztott helyi kisebbsgi nkormnyzat.
13. 2.3 Trsulsok Magyarorszgon Alkotmny
tv.
Ttv.
Tft.
Tkt.
13
14. 2.4 Egyttmukdsek Eurpban Franciaorszg
nkntes
Ktelezo
Tpusai
Kzsgi
Vrosi
Kistrsgi
Hollandia
nkntes
Ktelezo
Finnorszg
nkntes
Ktelezo 14
15. Ellenorzo krdsek
Ismertesse a feladattvllals legfontosabb szablyait a teleplsi nkormnyzatok kztt, a fovros nkormnyzati rendszern bell!
Indokolja meg a fovros s kerleti nkormnyzatok klnbzosgnek okait joglls, feladat-s hatskrk tekintetben!
Mutassa be a vross nyilvnts folyamatt s feltteleit!
Vzolja fel a teleplsrszi nkormnyzat lnyegt s hasonltsa ssze fo vonsait a teleplsi nkormnyzat funkcijval!
Mutassa be a kisebbsgi nkormnyzati rendszer felptst s feladatait!
Ismertesse, hogy milyen trsulsi formkat ismer Magyarorszgon!
Ismertesse az nkormnyzatok kztti egyttmukdsek legfontosabb szablyait legalbb kt eurpai orszgban! 15
16. 3. fejezet Az nkormnyzatok feladatrendszere
16 Feladatok kzszolgltatsok felttelrendszernek megteremtse
Helyi kzhatalom gyakorlsnak felttelrendszernek megteremtse
Feladatok kzszolgltatsok felttelrendszernek megteremtse
Helyi kzhatalom gyakorlsnak felttelrendszernek megteremtse
17. 3.1 Feladat- s hatskrk/Dntshozk 17 Hatsgi gyek: llamigazgats c. kt. trgy
nkormnyzati hatsgi gyek:
Kzhatalmi: szocilis segly krelem elbrlsa
Tulajdonosi: vagyonhasznosts, gazdlkods, rendelkezs a vagyon fltt
Hatsgi gyek: llamigazgats c. kt. trgy
nkormnyzati hatsgi gyek:
Kzhatalmi: szocilis segly krelem elbrlsa
Tulajdonosi: vagyonhasznosts, gazdlkods, rendelkezs a vagyon fltt
18. 18
19. 3.2 Ktelezo feladatok Trvny llaptja meg:
nkormnyzati trvny;
Ms (gazati) trvnyek
Az Orszggyuls kteles gondoskodni a feladatellts anyagi feltteleirol.
Arnyossg!!! 19 Az tv.tkp. Ktelezettsget llapt meg.
AB: az nkormnyzat teljes bevteli rendszern keresztl kell tmogatni, nem jelent feladatfinanszrozst
Charta: arnyos tmogats elve
A gyakorlat az, hogy az Orszggyuls tmogatst llapt meg a ktelezo feladatokhoz a mindenkori kltsgvetsben.Az tv.tkp. Ktelezettsget llapt meg.
AB: az nkormnyzat teljes bevteli rendszern keresztl kell tmogatni, nem jelent feladatfinanszrozst
Charta: arnyos tmogats elve
A gyakorlat az, hogy az Orszggyuls tmogatst llapt meg a ktelezo feladatokhoz a mindenkori kltsgvetsben.
20. 3.3 Ktelezo feladatok az tv. alapjn Gondoskods:
az egszsges ivvzelltsrl;
az vodai nevelsrol;
az ltalnos iskolai oktatsrl s nevelsrol;
az egszsggyi s szocilis alapelltsrl;
a kzvilgtsrl;
a helyi kzutak s a kztemeto fenntartsrl;
7. parkols biztostsa
8. a nemzeti s etnikai kisebbsgek jogainak rvnyeslsrol.
20 1990-ben gazati trvnyek mg nem rszletezhettk az egyes feladatokat. Ezrt az Orszggyuls a minden teleplsen minimlisan elltand feladatok krt szabta meg.1990-ben gazati trvnyek mg nem rszletezhettk az egyes feladatokat. Ezrt az Orszggyuls a minden teleplsen minimlisan elltand feladatok krt szabta meg.
21. 4.4 Ktelezo feladatok trvnyek alapjn Pldk:
Teleplsi hulladk gyujtsnek s elhelyezsnek megszervezse
Ktelezo kmnysepro-ipari szolgltats biztostsa
Kzoktatsi feladatok
Szocilis gondoskods
Terletrendezs
Kzgyujtemnyek fenntartsa
Szakiskolai kpzs
21
22. 3.5 nknt vllalt feladatok
Felttelei :
Jogszably nem utalja ms szerv feladat- s hatskrbe
Nem veszlyeztetheti a ktelezo feladat- s hatskrk elltst
Pldul:
kisvrosi krhz, rendelointzet;
muvszeti intzmny (zeneiskola) fenntartsa;
kzsgi, vrosi mzeum fenntartsa. 22
23. 3.6 nkormnyzati hatsgi gy nkormnyzati hatsgi hatskrt telepthet:
Orszggyuls trvnyben
Kpviselo-testlet rendeletben
23
24. 3.7 Feladat- s hatskrk teleptse, tvllalsa Differencilt telepts
Feladattvllals
Teleplsek kztt
Fovroson bell (kerletekfovros)
Telepls s megye kztt 24 Differencilt: pl. oktatsi trvny
Teleplsek kztti feladatok tvllalsa: megllapodssal
Fovros: kerletek egyms kztt, ill. kerletfovros kzttDifferencilt: pl. oktatsi trvny
Teleplsek kztti feladatok tvllalsa: megllapodssal
Fovros: kerletek egyms kztt, ill. kerletfovros kztt
25. Ellenorzo krdsek Hatrozza meg a helyi kzgy fogalmt? Mondjon legalbb kt pldt!
Hatrozza meg az nkormnyzati hatsgi gy fogalmt s ismertesse, hogy ki jogosult dntshozatalra nkormnyzati hatsgi gyben, valamint milyen jogorvoslati eszkzk llnak rendelkezsre!
Hasonltsa ssze a megyei s a teleplsi nkormnyzatok ktelezo feladatait, ismertesse a fakultatv feladat-vllals szablyait!
Hasonltsa ssze a fovros s kerleteinek feladatait!
Mutassa be az nkormnyzati feladat s hatskr truhzs szablyait, soroljon fel legalbb tz t nem ruhzhat hatskrt!
Fejtse ki, hogy mit jelent az nkormnyzati feladat- s hatskrk differencilt teleptse!
25
26. 4. fejezet Szervezeti s mukdsi szablyok 4.1 Helyi nkormnyzati kpviselo
4.2 A kpviselotestlet mukdse
4.3 Bizottsgok, rsznkormnyzatok
4.4 Tisztsgviselok
4.5 A polgrmester
4.6 A jegyzo 26
27. 4.1 Helyi nkormnyzati kpviselo Jogllsa
Mandtum keletkezse
Mandtum jellege
Mandtum megszunse
Szabad mandtumgyakorls
Jogai
Felvilgosts krse
Testleti mukdssel kapcsolatos jogok, stb.
Ktelessgei
Rszvtel a testlet munkjban
Kizrs, sszefrhetetlensg bejelentse
sszefrhetetlensgi szablyok 27 Relevns jogszablyok: tv., vlasztjogi tv., 1994:LXIV. tv., 2000: XCVI. tv. Relevns jogszablyok: tv., vlasztjogi tv., 1994:LXIV. tv., 2000: XCVI. tv.
28. 4.2 A kpviselo-testlet mukdse A kpviselo-testlet lsei
sszehvs
Nyilvnossg (zrt ls tartsnak felttelei)
Hatrozatkpessg
Hatrozathozatal
Kpviselotestlet aktusai (hatrozat, rendelet)
Jegyzoknyv
Helyi jogalkots 28 Szervezeti s mukdsi szablyzat alapjn alapvetoenSzervezeti s mukdsi szablyzat alapjn alapvetoen
29. 4.3 Bizottsgok, rsznkormnyzatok Bizottsgok
Ktelezoen ltrehozand bizottsgok
Szabadon vlasztott bizottsgok alaktsa
sszettel
Jogkrk
Kapcsolat a kpviselo-testlettel s a hivatallal
Teleplsrszi nkormnyzatok
Szerepe, ltrejtte
sszettele
Hatskrk
29
30. 4.4 Tisztsgviselok Vlasztott
Polgrmester (fopolgrmester, kzgyuls elnke)
Alpolgrmester(-ek)
Ms vezetok (tancsnok, bizottsgi elnk, frakcivezetok stb.)
Kinevezett
Jegyzo, aljegyzo
Krjegyzo 30 Polgrmester s alpolgrmester viszonya! Jellse, feladatainak meghatrozsaPolgrmester s alpolgrmester viszonya! Jellse, feladatainak meghatrozsa
31. 4.5 A polgrmester
Megvlaszts mdja
sszefrhetetlensg
okok csoportostsa
eljrs
Testlet mukdsvel kapcsolatos feladatok
A hivatal irnytsa
nkormnyzati hatskrk
llamigazgatsi hatskrk
31 rdemes kiemelni a polgrmester szerepeit a kpviselok munkjnak (kpzsnek) segtsben, a civil szervezetekkel, a kisebbsgi nkormnyzatokkal val kapcsolatok fenntartsban s a gazdlkod szervezetekkel val kapcsolattartsban.rdemes kiemelni a polgrmester szerepeit a kpviselok munkjnak (kpzsnek) segtsben, a civil szervezetekkel, a kisebbsgi nkormnyzatokkal val kapcsolatok fenntartsban s a gazdlkod szervezetekkel val kapcsolattartsban.
32. 4.6 A jegyzo Kinevezse, kpestsi kvetelmnyek
A hivatal vezetse
krjegyzosg vezetsnek specilis krdsei
Feladatai az nkormnyzat mukdse tern
llamigazgatsi hatskrk cmzettje
Klnsen krzetkzponti igazgats esetn:
Okmnyiroda
Kiemelt ptsgyi hatskrk
Egyes gymgyi hatskrk
Kzlekedsigazgatsi feladatok 32 A jegyzo ltal gyakorolt munkltati jogok esetben polgrmesteri egyetrtsi jogok rvnyeslse!A jegyzo ltal gyakorolt munkltati jogok esetben polgrmesteri egyetrtsi jogok rvnyeslse!
33. Ellenorzo krdsek Mutassa be a helyi nkormnyzati kpviselo jogait, a tisztsg keletkezsnek, megszunsnek szablyait s az sszefrhetetlensg eseteit!
Ismertesse a kpviselotestlet lsre vonatkoz szablyokat!
Ismertese az nkormnyzati kpviselo-testlet lsrol kszlt jegyzoknyv tartalmi s alaki kellkeit!
Ismertesse rviden a kpviselo-testlet lsn a nylt s a titkos szavazs eseteit!
Rviden fejtse ki, mi az ltalnos indoka annak, hogy a kpviselo-testlet lse nyilvnos! Ezt kvetoen mutassa be, hogy a kpviselo-testlet mikor tarthat zrt lst!
Vesse ssze a polgrmesteri hivatal s a krjegyzosg szerept, fejtse ki a krjegyzosg jellemzo vonsait!
Mutassa be az nkormnyzati kpviselo-testlet hatrozatkpessgnek, illetoleg dntshozatalnak fobb szablyait!
Ismertesse a helyi jogalkots folyamatt!
Hasonltsa ssze a polgrmesteri hivatallal kapcsolatban a jegyzo s a polgrmester jogostvnyait!
Milyen bizottsgokat kteles ltrehozni a kpviselo-testlet?
Vesse ssze az nkormnyzatot megilleto petcis jog, valamint az nkormnyzati kpviselo krdezsi joga (esetleg interpellci) lnyegt, klnbzosgeit!
33
34. 5. fejezet Az nkormnyzatokkal kapcsolatos llami feladatok 34
35. 5.1 Az nkormnyzati autonmia tartalma nkormnyzati autonmia:
Helyi nkormnyzatok Eurpai Chartja
Alkotmny
nkormnyzati trvny
gazati trvnyek 35
36. 5.2 Az Orszggyuls nkormnyzatokkal kapcsolatos feladatai Trvnyalkots
tv. (2/3-os)
Kpviselok s polgrmesterek vlasztsa, vlasztsi eljrs
Kltsgvetsi trvnyek
Dntshozatali jogkrk
Feloszlats
Terletszervezs
Kltsgvetsi szablyozs 36
37. 5.3 A kztrsasgi elnk nkormnyzatokkal kapcsolatos feladatai Vlasztsok kituzse
Terletszervezsi dntsek
Kztrsasgi biztos kinevezse
37 Biztos kinevezsre az elmlt 12 vben egy esetben kerlt sor, Tiszaderzs kpviselotestlete feloszlatshoz kapcsoldan.Biztos kinevezsre az elmlt 12 vben egy esetben kerlt sor, Tiszaderzs kpviselotestlete feloszlatshoz kapcsoldan.
38. 5.4 A kormny nkormnyzatokkal kapcsolatos feladatai
nkormnyzatok trvnyessgi ellenorzse;
feloszlatsi javaslat eloterjesztse;
helyi kzszolglati kpestsi elorsok;
llamigazgatsi feladatok elltsnak irnytsa;
dnt llamigazgatsi szerv s nkormnyzat kztti vitban. 38
39. 5.5 A minisztriumok feladatai A miniszterek feladatai:
llamigazgatsi feladatok szakmai szablyozsa;
nkormnyzati intzmnyek mukdsnek szakmai szablyai, dolgozk kpestsi elorsai;
ellenorzs;
tjkoztats.
Az nkormnyzatokrt felelos miniszter nkormnyzatokat rinto feladatai:
mukdssel kapcsolatban;
gazdlkodssal kapcsolatban;
teleplsfejlesztssel kapcsolatban.
39 MEH feladatai vltoztak 2002-ben! Ms minisztriumok feladatai
Miniszterelnki Hivatal (terletfejlesztsrt felelos politikai llamtitkr ir. alatt Terletfejlesztsi Hivatal) Kiemelten szljon errol, mert ez vltozs a jegyzethez kpest.
MEH feladatai vltoztak 2002-ben! Ms minisztriumok feladatai
Miniszterelnki Hivatal (terletfejlesztsrt felelos politikai llamtitkr ir. alatt Terletfejlesztsi Hivatal) Kiemelten szljon errol, mert ez vltozs a jegyzethez kpest.
40. 5.6 Az nkormnyzatok ellenorzse 40
41. 5.7. Trvnyessgi ellenorzs Trvnyessgi ellenorzs Magyarorszgon
Tartalma
Eljrsa
Szervezete
Trvnyessgi ellenorzs Eurpban
Trvnyessgi ellenorzs trvnyessgi felgyelet
Angolszsz
Nmet
Francia
Romn
Skandinv modell
41
42. 5.8 A kzigazgatsi hivatal feladatai Szakmai segtsg
llamigazgatsi hatskrk
Elsofok hatsgi jogkrk
Msodfok jogorvoslati frum
Specilis feladatok
Terleti koordinci s ellenorzs
Vlasztsok, npszavazsok informatikai tmogatsa
Terletfejlesztsi tancsok trvnyessgi felgyelete
Terleti dekoncentrlt szervek tevkenysgnek koordincija (RK)
Kztisztviselok kpzse 42
43. Ellenorzo krdsek Fejtse ki rszletesen, hogy melyek az Orszggyuls dntshozatali jogkrei a helyi nkormnyzatokat rinto gyekben!
Milyen feladat- s hatskrrel rendelkezik a kztrsasgi elnk az nkormnyzatok tekintetben ?
Ismertesse az nkormnyzatokra vonatkoz trvnyessgi ellenorzs eljrsi szablyait!
Hasonltsa ssze az llami Szmvevoszk s a kzigazgatsi hivatal ltal folytatott, az nkormnyzatok tevkenysgt rinto ellenorzseket!
Mutassa be az nkormnyzatok feletti trvnyessgi ellenorzs, felgyelet eurpai modelljeit, majd ismertesse a trvnyessgi ellenorzs/felgyelet szablyait legalbb kt eurpai orszgban!
43
44. 6. fejezet Az nkormnyzati kltsgvets bevteli szerkezete 6.1 Az llamhztarts alrendszerei (emlkezteto)
6.2 Az nkormnyzatok bevteli forrsai
6.3 Az nkormnyzat sajt bevtelei
6.4 Az tengedett kzponti adk
6.5 A normatv hozzjrulsok
6.6 Az llami tmogatsok
6.7 Gazdlkodsi sajtossgok
6.8 Az nkormnyzat kltsgvetse
6.9 A gazdlkods ellenorzsnek tpusai
6.10 Az nkormnyzat vagyona
44
45. 6.1 Az llamhztarts alrendszerei (emlkezteto) Kzponti kormnyzat kltsgvetse
Elklntett alapok kltsgvetse
Helyi (s kisebbsgi) nkormnyzatok kltsgvetse
Trsadalombiztosts kltsgvetse 45
46. 6.2 Az nkormnyzatok bevteli forrsai Sajt bevtel
tengedett kzponti adk
Normatv hozzjrulsok
llami tmogatsok 46
47. 6.3 Az nkormnyzat sajt bevtelei Helyi adk
Sajt tevkenysgbol, vagyon hozadkbl szrmaz bevtelek
Illetkek
tvett pnzeszkzk
Megosztott privatizcis bevtelek
Egyb (mukdsi, r- s djbevtelek) 47 Pl. rbevtelre: szemtszlltsi dj lehet ilyen, helyisgbrleti dj.
Privatizcis bevtelekre: gzkzmu
Vagyon hozadkbl szrmaz bevtel: ktvny, rtkpapr, kamat Pl. rbevtelre: szemtszlltsi dj lehet ilyen, helyisgbrleti dj.
Privatizcis bevtelekre: gzkzmu
Vagyon hozadkbl szrmaz bevtel: ktvny, rtkpapr, kamat
48. 6.4 Az tengedett kzponti adk Magnszemlyek jvedelemadja
Gpjrmuad
Termofld brbeadsa
Krnyezetvdelmi s a szablysrtsi brsg
48 Vrhatan a gpjrmuad teljesen helyi bevtel lesz.
A krnyezetvdelmi brsg jegyzo ltal kiszabott rsze helyben marad, a krnyezetvdelmi felgyelosg ltal kiszabott brsg 30 %-a (2002) az nkormnyzatot illeti meg.Vrhatan a gpjrmuad teljesen helyi bevtel lesz.
A krnyezetvdelmi brsg jegyzo ltal kiszabott rsze helyben marad, a krnyezetvdelmi felgyelosg ltal kiszabott brsg 30 %-a (2002) az nkormnyzatot illeti meg.
49. 6.5 A normatv hozzjrulsok Kzponti kltsgvetsi tmogatsok
legnagyobb hnyadt alkotja.
Megllapts mdja:
Teleplsre jellemzo mutatk alapjn
Feladatelltshoz kapcsold mutatk
Felhasznls ktttsg nlkl!
Hozzjrulsi jogcmek alakulsa 49
50. 6.6 Az llami tmogatsok Cmzett tmogatsok
Cltmogatsok
A helyi nkormnyzatok mukdokpessgnek megorzst szolgl kiegszto tmogatsok
A helyi nkormnyzatok ltal felhasznlhat kzpontostott eloirnyzatok
A jvedelemklnbsgek mrsklse
A hivatsos tuzoltsgok tmogatsa
A tbbcl kistrsgi trsulsok tmogatsa 50 Pldk egyenkntPldk egyenknt
51. 6.7 Gazdlkodsi sajtossgok Gazdlkodsi nllsg s felelossg, vllalkozs s korltai
Kltsgvetsi szervek alaptsa s gazdlkodsa
Hitel, ktvny
Adssgrendezsi eljrs 51 13 ezer nkormnyzati kltsgvetsi intzmny13 ezer nkormnyzati kltsgvetsi intzmny
52. 6.8 Az nkormnyzatok kltsgvetse A kltsgvets tervezse
Eloksztsi s koncepci-szakasz
Egyeztetsi rendszer
Rendelet-tervezet sszelltsa
A kltsgvets elfogadsa
Informcis rendszer
Beszmol a kltsgvets vgrehajtsrl (zrszmads)
52
53. 6.9 A gazdlkods ellenorzsnek tpusai 53
54. 6.10 Az nkormnyzatok vagyona Vagyontrgyak tpusai
Trzsvagyon
Forgalomkptelen
Korltozottan forgalomkpes
Forgalomkpes vagyontrgyak
Vagyonhasznosts
Ingatlanvagyon kataszter 54 pldkpldk
55. Ellenorzo krdsek Mutassa be az nkormnyzatok bevteleinek rendszert!
Fejtse ki a helyi ad megllaptsnak szabadsgt s korltait az nkormnyzati dntshozatalban!
Az nkormnyzatokra vonatkoz trvny tbbfle helyi adt, adnemet ismer (ptmnyad, telekad, kommunlis ad, iparuzsi ad, idegenforgalmi ad). A helyi nkormnyzatnak milyen krlmnyekre kell figyelemmel lennie, amikor dnt a helyi adk kivetsrol, hogyan rendelkezik a trvny a tbbfle helyi ad egyideju megllaptsrl azonos gyfl terhre?
Mutassa be a helyi nkormnyzatok adssgrendezsi eljrsnak folyamatt!
rja le a helyi nkormnyzat kltsgvetsi rendelete alkotsnak menett!
Mutassa be az nkormnyzati gazdlkods ellenorzsnek rendszert!
Mutassa be, hogy mely nkormnyzatok ktelesek knyvvizsglt alkalmazni, mire terjed ki a knyvvizsglat, melyek a knyvvizsgl jogai s ktelezettsgei!
Mutassa be rviden a ptkltsgvets folyamatt s fo tartalmt!
55
56. 7. fejezet Az EU-csatlakozs nkormnyzati vonatkozsai
7.1 A helyi jogalkots trvnyi kereteinek alakulsa
7.2 A szolgltatsok szabad ramlsa a belso piaci irnyelv tkrben
7.3 Az eurpai kzssgi szablyozs nkormnyzatokat rinto legfontosabb terletei
56
57. 7.1 A helyi jogalkots trvnyi kereteinek alakulsa
A csatlakozs elott: jogharmonizci
A csatlakozs idopontjban: deregulci
A csatlakozst kvetoen: EU jogforrsi rendszerbe val illeszkeds
A csatlakozssal sszefggo feladatok teljestsnek kiknyszerthetosge 57 A csatlakozs utn fontos a tilalmak s alapelvek ismerete s alkalmazsa. Pl.: llami s nkormnyzati tmogatsok tilalma.A csatlakozs utn fontos a tilalmak s alapelvek ismerete s alkalmazsa. Pl.: llami s nkormnyzati tmogatsok tilalma.
58. 7.2 A szolgltatsok szabad ramlsa a belso piaci irnyelv tkrben Eljrsok egyszerustse
Egyablakos gyintzsi pontok
A letelepeds szabadsga
A hatrokon tnyl szolgltatsok nyjtsnak szabadsga
Hatsgok kztti egyttmukds 58
59. 7.3 Az eurpai kzssgi szablyozs nkormnyzatokat rinto legfontosabb terletei Hulladkgazdlkods
Teleplsi kzszolgltatsi dj
Vzgy
Szennyvztiszttssal kapcsolatos feladatok
Az emberi fogyasztsra szolgl vz minosgre vonatkoz elorsok
59 nkormnyzati feladatok kzl hozhat olyan pldt, amelyikben az unis szablyozs konfliktusokat okozhat. nkormnyzati feladatok kzl hozhat olyan pldt, amelyikben az unis szablyozs konfliktusokat okozhat.
60. Ellenorzo krdsek Hogyan alakult a helyi jogalkotsi ktelezettsg az Eurpai Unihoz val csatlakozs utn?
Mutassa be, hogy milyen ktelezettsgeket jelent az nkormnyzatok szmra a belso piaci irnyelv vgrehajtsa!
Milyen unis alapelveket kell figyelembe venni az nkormnyzatoknak a hulladkgazdlkodssal kapcsolatos helyi jogalkots sorn?
60