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和谐拆迁 富民拆迁 安居拆迁. 主讲人：蔡国明. 江阴市委党校客座教授 普惠苑社区 党 委 书 记 普惠苑社区居委会主任 新 沟 村 党 总 支 书 记. 新沟村在大开发、大拆迁中的实践之路. 一、和谐拆迁. 二、富民拆迁. 三、安居拆迁. 四、服务百姓. 夏港街道新沟村基本情况. 新沟村位于江阴市夏港街道西北角，占地面积 2000 余亩，共有 6 个自然村（施家店、金家店、曹家店、蔡家店、匡家店、新沟）， 10 个村民小组，在册人口 502 户， 1836 人，集体经营性净资产 3500 多万元，村级年可支配收入 528 万元。.
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和谐拆迁 富民拆迁 安居拆迁 主讲人：蔡国明 江阴市委党校客座教授 普惠苑社区 党 委 书 记 普惠苑社区居委会主任 新 沟 村 党 总 支 书 记
新沟村在大开发、大拆迁中的实践之路 一、和谐拆迁 二、富民拆迁 三、安居拆迁 四、服务百姓
夏港街道新沟村基本情况 • 新沟村位于江阴市夏港街道西北角，占地面积2000余亩，共有6个自然村（施家店、金家店、曹家店、蔡家店、匡家店、新沟），10个村民小组，在册人口502户，1836人，集体经营性净资产3500多万元，村级年可支配收入528万元。
一、和谐拆迁： 取信于民 和谐拆迁 一、加强“三资”管理的意义 （一）五个“到位” （二）五个“动” （三）五个“真”
自从市委市政府推动沿江开发和临港新城开发建设以来，新沟村先后经历了3次拆迁。在历年拆迁过程中，又历经了拆迁政策的调整。通过几年几次拆迁的努力，于2010年6月30日全部拆迁，共拆迁民房502户，拆迁企业18家，拆除农村乡庙1座，拆除种养大户1户，安置拆迁居民1836人。自从市委市政府推动沿江开发和临港新城开发建设以来，新沟村先后经历了3次拆迁。在历年拆迁过程中，又历经了拆迁政策的调整。通过几年几次拆迁的努力，于2010年6月30日全部拆迁，共拆迁民房502户，拆迁企业18家，拆除农村乡庙1座，拆除种养大户1户，安置拆迁居民1836人。 在拆迁过程中新沟村主要围绕“五个到位”、“五个动”，做到“五个真”，取信于民、和谐拆迁。
五个到位： 1.政策宣传到位: 政策的掌握是做好拆迁工作的根本。一要确保拆迁干部和工作人员政策学习到位，真正学懂政策，吃透政策，在工作中熟练、灵活的运用政策；二要强化政策宣传，多种途径确保征拆政策家喻户晓，拆迁工作人员要坚决做到把意义讲明、把政策讲透、把问题讲清，保护拆迁群众的知情权、话语权、参与权。
2.上下沟通到位: 在处理拆迁事宜时决不采取“上有政策，下有对策”的工作态度，一定做到上下政策统一，不循私枉法。做拆迁工作，一定要政策一致，标准统一，做到“统一标准、公开操作、严肃纪律、坚持原则”，不让拆迁留把柄，不给百姓有话柄，确保拆迁工作公开、公平、公正，持久有序开展。
3.拆迁服务到位: 在拆迁工作中，“以心换心”地真诚服务，做到让老百姓心服口服地主动配合街道完成拆迁任务；做好拆迁工作，既要用拆迁政策攻心，也要用真诚服务暖心，既要把拆迁的意义和拆迁政策讲深讲透，又要在政策允许的范围内千方百计为百姓谋福利。拆迁包含着很多后续性的工作，比如说拆迁过渡、安置，安置后农民的就业、收入等等。只有真正做好了这些服务，才能让老百姓放心、安心的拆迁。
4.干部带头到位: 保证做到干部带头拆迁，为“拆迁难，难拆迁”的工作起好头，开好端。很多干部既是拆迁工作的组织者，同时也是被拆迁户，这就要充分发挥领导干部模范带头作用，干部带头拆迁，以榜样带动人，全面推进拆迁工作。
5.后勤保障到位: 对于奋斗在拆迁第一线的工作人员，一定要提供好优质后勤保障，还要努力帮助一线工作人员解决一些家庭实际困难，使大家没有后顾之忧，能够全身心地投入到拆迁工作中，更有效率地完成任务。
1.上下联动 2.横向互动 3.干部带动 4.考核促动 5.真情打动 五个“动” 五个“真” 1.政策吃准 2.工作认真 3.处事公正 4.自身廉政 5.成效完整
领导召开拆迁工作现场会 上下联动
大学生村官走访拆迁户 真情打动
关于拆迁的思考和建议 • 思考： 随着这几年的拆迁安置，百姓维权意识和法律意识的逐渐增强，拆迁的难度也在增大。
建议 1、建议实行货币拆迁。 2、建议实行拆迁属地管理，村自为战。 3、建议多关心基层，解决基层干部的后顾之忧。
二、富民拆迁 加快转型发展 造就“五金农民” 新沟村见证经历了我市的两个大动作：一是2002年的沿江开发，二是2006年的临港新城建设。两个大动作给新沟村带来了加速城镇化的新机遇，也使新沟村面临了“无地”“无村”“无企”的新挑战。
面对新挑战、新问题，我们积极树立“新沟人、新经济、新社区、新居民、新形象”的“五新”发展理念，以“做城市的建设者，做城市的管理者，做城市的经营者”为目标，抢抓发展机遇，积极融入城市，大胆改革创新，勇于探索实践，走出了一条成功的转型发展之路，造就了“五金农民”。
1、实施充分就业，让农民拥有“薪金”。 2、推进两大合作，让农民拥有“股金”。 3、合理置换住房，让农民拥有“租金”。 4、统筹资金到位，让农民拥有“保障金”。 5、动员社会献爱，让农民拥有“慈爱金”。
江阴市委农村工作办公室总结新沟村转型发展工作江阴市委农村工作办公室总结新沟村转型发展工作
1、实施充分就业，让农民拥有“薪金”。 新沟村积极开拓就业渠道，加强就业指导，帮助村民就业，充分就业率达到100%，2008年被评为无锡市农村劳动力充分就业村。 • 一是采集岗位信息，鼓励自主就业。新沟村通过网络、公告栏等不同形式，将搜集的岗位信息传递给全村有就业意向的村民，鼓励村民积极就业，劳动致富，目前村民仅在周边企业就业的就有200多人。
组织村民参加招聘会，拓宽就业渠道 传递岗位信息， 鼓励村民自主就业
二是新建工业园区，拓展岗位就业。新沟村在景贤村征地新建近百亩工业园，不但是壮大村级经济的重要载体，更是解决村民就业的主要渠道。工业园工程占地近百亩，共入驻的16家企业，解决本村劳动力就业500多人。拓宽就业渠道，增加农民的工资性收入。二是新建工业园区，拓展岗位就业。新沟村在景贤村征地新建近百亩工业园，不但是壮大村级经济的重要载体，更是解决村民就业的主要渠道。工业园工程占地近百亩，共入驻的16家企业，解决本村劳动力就业500多人。拓宽就业渠道，增加农民的工资性收入。
三是服务新城建设，实施援助就业。新沟村抓住处于临港新城中央商务区核心区域的地缘优势，2008年6月成立了江阴市新达物业管理有限公司，开展中央商务区和新港区两平方公里的物业管理和港口作业服务，帮助本村被征地大龄无业人员就业，目前公司80名员工中，40-50岁的有15名，占18.8%；50岁以上的有58名，占72.5%，现通过村里再就业援助，在新达物业做保安，年收入近2万元。三是服务新城建设，实施援助就业。新沟村抓住处于临港新城中央商务区核心区域的地缘优势，2008年6月成立了江阴市新达物业管理有限公司，开展中央商务区和新港区两平方公里的物业管理和港口作业服务，帮助本村被征地大龄无业人员就业，目前公司80名员工中，40-50岁的有15名，占18.8%；50岁以上的有58名，占72.5%，现通过村里再就业援助，在新达物业做保安，年收入近2万元。
帮助解决失地农民就业 成立新达物业公司
2、推进两大合作，让农民拥有“股金”。 • 2009年8月，新沟村成立村级股份经济合作社，量化经营性净资产3500多万元，股东1806人，集体股占51%，个人股占49%，2009年平均每股分红500元。2009年9月，我村又进一步创新农民合作形式，拓展投资渠道，组织农民闲散资金投资成立新沟村富民物业合作社，入股农户101户，股本总额341万元，其中集体股50万元。现股民数已达148户，增长了46.5%；资金总量达1035万，增长了203.5%。合作社年保底分红率为5%，今年将发放股利100多万元，将使全村30.8%的农民获得股利分配。
3、合理置换住房，让农民拥有“租金”。 • 全村共有出租户280户，占村民总数的58.1%，出租房屋月租金最高的达1000多元，最低的也在700元左右，户均房租收入占到户均总收入的18%，累计全村全年房租收入可达250多万元。另外，还有部分村民一边利用置换的房屋贷款创业，一边利用房屋租金还贷，充分利用了房屋资源，创造了更多的财富。
