FRIVILLIGHETSREGISTERET

1. FRIVILLIGHETSREGISTERET En presentasjon fra Frivillighet Norge

2. DISPOSISJON • Frivillighetsregisteret er viktig for frivilligheten! • Prosessen • Innholdet i lovforslaget

3. FRIVILLIGHETSREGISTERET ER VIKTIG FOR FRIVILLIGHETEN • Frivillighetsregisteret er et verktøy • Nytten av registeret avhenger av at virksomhetene registrerer seg! • Det offentlige og de frivilligheten kan spare mye ressurser når registeret er etablert

4. TYDELIGERE OG SYNLIGERE • Økt kunnskap om frivilligheten > sterkere argumenter • Frivillig sektor blir tydeligere avgrenset> enklere å etablere ordninger som treffer oss • Frivillig sektor blir synligere som 3. sektor > økt tilgang til deltakelse i beslutningsprosesser

5. TRE EKSEMPLER • Momsfritak • Skattefradragsordningen • Annen skatt og avgiftslovning

6. PROSESSEN • Woxholdtutvalget (aug.05 – juni 06) • Vurdere forenklingspotensialet • Foreslå definisjon av frivillig organisasjon • Vurdere fht andre registere • Vurdere økn. og adm. konsekvenser • Revidert budsjett 2005: • Varig ordning for momskompensasjon må sees i sammenheng med spørsmålet om et frivillighetsregister

7. INNHOLD I LOVEN • Lovforslagets utgangspunkt: • Opplysningsbankfunksjon • Poltikkutformingsfunksjon • Legitimeringsfunksjon • Forskningsfunksjon

8. HVEM KAN REGISTRERE SEG? • §§ 3 og 4 • Rettssubjekter • Registrert i enhetsregisteret (NB! Ett skjema : ved registrering i enhetsregisteret krysses det av for at organisasjonen også vil inn i Frivillighetsregisteret) • Frivillig virksomhet * • John Hopkins definisjonen 12 kategorier > åpner for registrering av flere enn vi tradisjonelt har inkludert i frivilligheten • IKKE offentlig virksomhet, samvirker, statskirken, studentsamskipnad

9. HVA ER ”FRIVILLIG VIRKSOMHET” ? • Ikke fortjenestebasert aktivitet: • “…aktiviteter som ikke er egnet til å generere fortjeneste for dem som står bak aktivitetene. Med fortjeneste siktes det her til…overskudd … som kan utedeles til eieren o.l.” • Ikke økonomisk (ideell) forening • Alminnelig stiftelse: aktivitetsstiftelse eller stiftelse som kun foretar utdeling til frivillig virksomhet • Næringsdrivende stiftelse som kun foretar utdeling til frivillig virksomhet • A/S som utelukkende foretar utdeling til frivillig virksomhet • Selskapsformer som åpner for utdeling til fysiske personer, eller som de facto gjør det, kan ikke registrere seg

10. NOEN REFLEKSJONER • Tyngden av de frivillige virksomhetene er foreninger • Definisjonen kan føre til at noen virksomheter må omorganisere for å oppnå registrering

11. FRIVILLIG REGISTER • Opp til den enkelte virksomhet om den vil registrere seg • Opp til den enkelte virksomhet hvilke opplysninger den registrerer (unntak: styret må registreres) • Følgende kan registreres: • Vedtekter • Medlemstall • Regnskapsopplysninger • Relasjonelle forhold • Aktivitetsområde

12. NOEN REFLEKSJONER • Mulig å registrere virksomheten i hovedkategori og bikategori??? • Mulig for sentralledd å registrere lokale ledd, som fyller vilkårene for å bli registrert, en bloc!

13. ORGANISERING AV REGISTERET • Offentlig eiet og drevet register (kostnad 5,7 – 8, 5 mill kr) • Ikke registrering av info som alt står i andre registere, men heller ikke nødvendig å registrere samme info i ulike registere • Gratis å slå opp i registeret • Første gangs registrering foreslås satt til 250 kr, årsavgift til max 135 kr. • Klageadgang til frittstående nemd

14. NOEN REFLEKSJONER • Viktig at frivilligheten har sete i klagenemda • Frivilligheten må med i den praktiske utviklingen av frivillighetsregisteret og av nødvendige forskrifter. Mange organisasjoner har verdifulle erfaringer og kompetanse! • Kommunikasjonen mellom enhetsregisteret og frivillighetsregisteret er avgjørende for suksess • Organet som skal etablere må registeret ha nødvendig spisskompetanse og erfaring, for å få til mest mulig hensiktsmessige løsninger.