1 / 12

М іжмуніципальне співробітництво

М іжмуніципальне співробітництво. Річне засідання НАЦІОНАЛЬНОГО ФОРУМУ МІСТ-ПАРТНЕРІВ 29-30 листопада 2010 року, м. Ялта, АРК Крим. Що таке міжмуніципальне співробітництво.

berg
Télécharger la présentation

М іжмуніципальне співробітництво

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Міжмуніципальне співробітництво Річне засідання НАЦІОНАЛЬНОГО ФОРУМУ МІСТ-ПАРТНЕРІВ 29-30 листопада 2010 року, м. Ялта, АРК Крим

  2. Що таке міжмуніципальне співробітництво Міжмуніципальне співробітництво – це співпраця органів місцевого самоврядування базового рівня (громад, муніципалітетів тощо) на суміжних територіях для вирішення спільних проблем та покращення якості надання послуг населенню

  3. ММС в європейських країнах Головні впливи на розвиток ММС в останні 50 років: Зростання масштабів виробництва; Міграція населення; Зовнішній та внутрішній тиски ринкової економіки.

  4. Економічна складова

  5. Міжмуніципальне співробітництво Цілі міжмуніципального співробітництва (ММС): • покращення якості надання послуг населенню; • створення нової (покращення діючої) інфраструктури; • підвищення ефективності / економності надання послуг; • капіталізація потенціалу соціально-економічного розвитку громади.

  6. Міжмуніципальне співробітництво Головні принципи ММС: • вища якість послуг; • об’єднання зусиль і ресурсів для вирішення спільних проблем сусідніх громад; • краще управління (менеджмент); • співпраця на засадах партнерства і довіри; • обов’язковість соціально-економічного аналізу витрат и переваг проекту ММС; • ефективний розподіл дивідендів від ММС; • потенціал подальшої співпраці у інших сферах; • розподіл ризиків між державними і приватними партнерами.

  7. Правові засадидля ММС в Україні «Територіальні громади сіл, селищ і міст можуть об'єднувати на договірних засадах об'єкти комунальної власності, а також кошти бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, організацій і установ, створювати для цього відповідні органи і служби». П.2 ст. 142 Конституції України

  8. Правові засади ММС в Україні Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” (ст.1, 2, 6)[№ 280/97-ВР від 21.05.1997] Бюджетний Кодекс України (ст. 92-93б 101)[№ 2456-VI від 08.07.2010] Закон України “Про державно-приватне партнерство” [№ 2404-VI від 01.07.2010]

  9. Міжмуніципальне співробітництво Галузі для запровадження ММС в Україні • сфера соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку; • галузь бюджету, фінансів і цін; • управління комунальною власністю; • житлово-комунальне господарство, побутове, торгівельне обслуговування, громадське харчування, транспорт та зв’язок; • галузь будівництва; • сфера освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури і спорту; • … (ще 6 галузей) ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні (Глава 2, статті 27-38)

  10. Можливі перешкоди: мотиваційні (небажання ділитися владою, політичні розбіжності, інертність); організаційні (форми управління ММС, засоби контролю, прозорість); територіальні; фінансові; законодавчі (нормативні); культурно-історичні (ідеологічні – стереотипи, світоглядні тощо). Міжмуніципальне співробітництво

  11. Міжмуніципальне співробітництво Етапи створення ММС: • Створення сприятливого середовища для ММС • Фінансування ММС • Відповідальність учасників ММС • Належне законодавче забезпечення діяльності в рамках ММС • Ініціювання ММС • Формальне рішення про створення ММС

  12. Міжмуніципальне співробітництво ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ За додатковою інформацією звертатися: м.Київ тел. +38.044.234.61.40, e-mail: vyacheslav.tolkovanov@coe.int м.Страсбург тел. +33.388. 41.28.47, e-mail: alina.tatarenko@coe.int

More Related