640 likes | 744 Vues
”Brug adresserne bedre”. Kommunemøder 2012-2013 om adresserne i grunddataprogrammet. Emner og tidsplan 9:30 – 13:30. Om grunddataprogrammet og adresserne – forarbejderne Delaftalen: Hvem gør hvad – det store billede Nyt BBR adresseregister og nyt samspil med CPR 10:20 – 10:35 Pause
E N D
”Brug adresserne bedre” Kommunemøder 2012-2013 om adresserne i grunddataprogrammet
Emner og tidsplan 9:30 – 13:30 Om grunddataprogrammet og adresserne – forarbejderne Delaftalen: Hvem gør hvad – det store billede Nyt BBR adresseregister og nyt samspil med CPR 10:20 – 10:35 Pause Opgaverne for adressemyndigheden - kort og langt sigt Den store opgave: Supplerende adresser – planer og ideer Tidsplan og hvad sker der nu? 12:00-12:30 Frokost (sandwich + vand) Afsluttende debat og ideer + afrunding Brug adresserne bedre
Grunddataprogrammet Brug adresserne bedre
Grunddataprogrammet: Mulighederne bød sig BBR Arbejdsgangsanalyser2009 Infrastruktur vhja Geonøgler – projekt2009 Anbefalinger fra arbejdsgruppen 2007 NOVA projektet2011Nem oplysning om veje og adresser Handlingsplan for adresser 2009 Skitser til business case 2010 Vi kunne hive forbedringsønskerne frem fra skufferne Brug adresserne bedre
Informationsmøde om Grunddata og initiativet om adresser REGIONALE INFORMATIONSMØDER DECEMBER 2012 – JANUAR 2013
Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2011-2015 - baggrund • Strategien omfatter fælles IT-initiativer med sigte • på at forenkle og billiggøre den offentlige sektor • d.v.s. • Tættere offentligt digitalt samarbejde • Større koordinering og tværgående forenkling • Et særligt indsatsområde er • ”Fælles grunddata for alle myndigheder” 9./10. jan. 2013: Roskilde/Viborg Brug adresserne bedre 8
Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi ”Fælles grunddata for alle myndigheder” • Grundataprogrammet er en væsentlig hjørnesten • i den offentlige digitaliseringsstrategi • Det er fællesoffentlige basisdata, der anvendes • på tværs af både den offentlige og den private • sektor og som har bred, daglig anvendelse • Omfatter Person-, ejendoms-, adresse- og • virksomhedsdata 9./10. jan. 2013: Roskilde/Viborg Brug adresserne bedre 9
Tidsplan for den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi Ultimo 2011: Forslag til ændret forvaltning, omlægning af registre Foråret 2012: Udarbejdelse af Business case Okt. 2012: Godkendelse i Regeringens økonomiudvalg og KL’s bestyrelse 2013 - 2015: Implementering af grunddata for adresser 9./10. jan. 2013: Roskilde/Viborg Brug adresserne bedre 10
Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi Adressedata • Strategiske indsatsområder: • Borgere og virksomheder bruger tid på at angive adresseoplysninger som det offentlige allerede har • Myndigheder bruger ressourcer på at vedligeholde egne, ikke-valide adressedata, selvom data allerede er i BBR 9./10. jan. 2013: Roskilde/Viborg Brug adresserne bedre 11
Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategiForslag til ændret forvaltningsomlægning af registre - MBBL • Arbejdsgangsanalyser • Dannelse af adresser • Genbrug af adresser på erhvervsområdet • Genbrug på personområdet • Fælles offentlig infrastruktur • Registrering af supplerende erhvervsadresser mm. - beskrivelse • Ca. 20 kommunale repræsentanter har været involveret i 14 workshops
Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategiDelkonklusion • Man reformerer fagområdet adresser • Der har været enighed om at etablere nye • forvaltningsrutiner, dataadgang og IT-systemer • Opretholdelse af flere selvstændige registre bortfalder • Samle adresser i et autoritativ register (BBR) • Entydig identifikation af adressen • En del erhvervsadresser tilføjes i • adressebestanden • Aktualitet og kvalitet af adresser forbedres 9./10. jan. 2013: Roskilde/Viborg Brug adresserne bedre 13
Delaftalen – Hvem gør hvad? Det store billede Brug adresserne bedre
Grunddataprogrammets delaftale 2 Vejnavne og adresser (MBBL) Omfatter tre dataområder Stednavne (KMS) Administrative enheder (KMS) Brug adresserne bedre
Parterne i aftalen Kort- og Matrikelstyrelsen (KMS) CPR-kontoret Erhvervsstyrelsen SKAT Kommunernes Landsforening (KL) Digitaliseringsstyrelsen (DIGST) Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter (MBBL) Brug adresserne bedre
Aftalens forretningsmæssige mål Der etableres et grundlag for effektivt og konsekvent genbrug af grunddata om adresser, stednavne og administrative enheder med henblik på, at disse grunddata: • Danner et fælles grundlag for en effektiv, sammenhængende digital forvaltning • Bidrager til konkurrencedygtighed, vækst og innovation hos virksomhederne • Anvendes som entydig reference for politi-, ulykkes- og kriseberedskab Brug adresserne bedre
Aftalens 11 punkter Adresserne i BBR er autoritative grunddata og skal genbruges i offentlige it-løsninger og processer. MBBL fastlægger krav om datakvalitet og aktualitet. CPR tager de autoritative adresser i brug som grundlag for folkeregistreringen. CVR og SKAT tager de autoritative adresser i brug som grundlag for virksomhedsregistreringen. MBBL moderniserer adresseregistret i BBR. Registreringen af vejnavne og oplysninger om vejnavnes og adressers beliggenhed i administrative enheder overføres til BBRs adresseregister fra CPR. CPR udfaser CPR Vejregistret efter en overgangsperiode. Kommunerne supplerer BBR’s adresser med et antal erhvervs- og enhedsadresser mm., som er i faktisk brug. MBBL bistår kommunerne hermed. KMS moderniserer sit stednavnesystem, så det er muligt for andre parter at etablere integration til egne systemer og indmelde nye navne. KMS sikrer, at nationale administrative enheder (fx sogn og postnumre) og obligatoriske kommunale distriktsinddelinger (afstemningsområder) samt supplerende bynavne registreres i KMS’ DAGI-system. Dataansvaret er dog uforandret hos den myndighed, der forvalter den pågældende inddeling. KMS etablerer en it-komponent, som kan procesunderstøtte ændringer i en inddeling. KMS og kommunerne aftaler, hvordan der sikres samspil imellem DAGI og kommunale data om distrikter, når CPR Vejregistret nedlægges. Grunddata om adresser, administrative enheder og stednavne distribueres via datafordeleren og kan frit anvendes af myndigheder og private til kommercielle og ikke-kommercielle formål. Adresser Stednavne Administrative enheder Adgang til grunddata om adresser, administrative enheder og stednavne Brug adresserne bedre
Lup på pkt. 1-6: Adresser Adresserne i BBR er autoritative grunddata og skal genbruges i offentlige it-løsninger og processer. MBBL fastlægger krav om datakvalitet og aktualitet. CPR tager de autoritative adresser i brug som grundlag for folkeregistreringen. CVR og SKAT tager de autoritative adresser i brug som grundlag for virksomheds-registreringen. MBBL moderniserer adresseregistret i BBR. Registreringen af vejnavne og oplysninger om vejnavnes og adressers beliggenhed i administrative enheder overføres til BBRs adresseregister fra CPR. CPR udfaser CPR Vejregistret efter en overgangsperiode. Kommunerne supplerer BBR’s adresser med et antal erhvervs- og enhedsadresser mm., som er i faktisk brug. MBBL bistår kommunerne hermed. (…) Grunddata om adresser, [… administrative enheder og stednavne …] distribueres via datafordeleren og kan frit anvendes af myndigheder og private til kommercielle og ikke-kommercielle formål. Brug adresserne bedre
Nyt BBR adresseregister – og nyt samspil med CPR Vej
Forenklet it-understøttelse Kerneopgaven bør ikke involvere så mange ”skriveborde” Brug adresserne bedre
Samspil vedr. administrative enheder Princippet illustreret 2 a) BBR’s vejnavne og adresser overføres løbende til CPR b) BBR’s oplysning om adressers beliggenhed i hver inddeling overføres løbende til CPR 1 BBR’s oplysning om vejnavnets og adressens beliggenhed i en inddeling dannes og opdateres automatisk ved at BBR forespørger i det geografiske tema. CPR Grunddata forpersonoplysninger (folkeregistrering) BBR Adr Grunddata for vejnavne samt adgangs/enhedsadresser mv. Hovedidé for fremtidigt dataflow for vejnavne, adresser og oplysning om deres beliggenhed i de fire obligatoriske CPR inddelinger *) Evt. andre inddelinger (FKG) Grunddata for administrative enheder, landinddelinger, mv. DAGI *) • Dvs. inddelingerne: • Postnummer, • Suppl. bynavn (frivillig), • Sogn, • Valgdistrikt (afstemingsomr.) Brug adresserne bedre
Vejnavne i BBR’s Adresseregister Taktil Stein Fossa,Umhørvisstovan, Færøerne Brug adresserne bedre
BBR’s Adresseregister kort fortalt Vejnavne overføres til adresseregisteret – så arbejdet med vejnavne og adresser kan integreres ét sted Geografi integreres i data og processer fra start til slut – ingen adresser uden sted Oplysninger om reference til ejendom (matr.nr.) – og beliggenhed i distrikter automatiseres ved hjælp af geografien Tidlig dannelse af data understøttes – og integreres med ejendomsprocessen Vejnavne og adresser kobles til vejnettet – så adresserne er klar til mobile tjenester Brug adresserne bedre
Fra måneder til minuter Data Fordeler Adressedata bruger 1 time Adressedata tjenester 10 sek. ADR Adresseregister Vejnavne Adresser 1 sek. Adressemyndighed Brug adresserne bedre
Opgaver for adressemyndigheden – på kort og langt sigt
Fremtidige opgaver for kommunerneMyndighedsopgaven bliver større • Skal danne en valid adresse - Øget fokus på kommunens kerneopgave • Adressepunkt placeres samtidig med at adressen dannes - NY • Aktualiteten på adresser øges - kommunen skal sikre datakvalitet på grunddata - NY • En række erhvervsadresser tilføjes i registret – Større • Mulighed og pligt til at melde fejl og mangler til kommunen→ • mere borger- og virksomhedsbetjening – Større • 6. Etablering af distrikter som geografisk tema (supplerende bynavn og afstemningsområder) - flyttes • Myndighedsopgaven bliver mere ansvarsfuld – alle andre brugere bliver afhængige af kommunens indsats • det er en betydningsfuld opgave - autoritative grunddata kræver bevågenhed • Vær opmærksomhed på tilpasning af de faktiske • arbejdsgange nu – og fremover
Fremtidige opgaver for kommunerneMyndighedsopgaven bliver større ”Omkostninger… Adresser: en ekstraudgift i 2013 på 47,0 mio. kr. Det er en engangsomkostning i form af årsværksomkostninger i kommunerne til brug for oprettelsen af erhvervsadresser. Det svarer til ca. 80 årsværk. De efterfølgende år er der en ekstraomkostning på ca. 25 mio. kr. til ekstra årsværk som følge af øgede krav til den løbende ajourføring af adresser.” Mere info på KL.dk: Søg på Google: ”Grunddata om ejendomsdata og adresser” Eller brug dette link: http://www.kl.dk/Om-KL/Grunddata-om-ejendomsdata-og-adresser-id114988/?n=0§ion=97676
Fremtidige opgaver for kommunerneKontaktperson til det videre arbejde Grundet omfang og ansvaret i det kommende arbejdet har vi brug for en kontaktperson i hver kommune Så skriv navn, stilling, kommune og e-mail på listen eller Send en mail til tkg@kl.dk
Datavask mm. Vask af de nuværende vejnavne- og adressedata mod de eksisterende specifikationer Opgradering af nuværende data mod den fremtidige datamodel Navngiven vej, adressepunkter, kobling til vejnet Etablering af distrikter som geografisk tema Afstemningsområder, supplerende bynavn 9./10. jan. 2013: Roskilde/Viborg Brug adresserne bedre 33
MBBL’s opgaver nu – og efter 2015 Styre programmet og alle interessenterne Ny bekendtgørelse og vejledning i nye regler Hjælpe kommunerne med At vaske data og etablere nye data, distrikter At fastsætte supplerende adresser At udvikle det nye adresseregister – inkl. snitflader til CPR … osv. At indkøre nyt BBR Adresseregister Efter 2015: Bedre bemanding til at vejlede kommunerne i det daglige Kortere svartider Bedre forvaltning af lovgrundlag og kommunikation Bedre rådgivning og opfølgning overfor offentlige og private brugere Brug adresserne bedre
Nye brugere – nye, skrappe krav Brug adresserne bedre
Nye brugere – nye, skrappe krav Brug adresserne bedre
Nye brugere – nye, skrappe krav 1,25 mio. husstande! Brug adresserne bedre
Nye brugere – nye, skrappe krav Hver dag sender Region Midt 100 ambulancer afsted, hvor fejl og forsinkelser kan vise sig at være fatale. For de øvrige kørsler, handler gode adressedata ”bare” om at undgå at spilde tid og brændstof. Brug adresserne bedre
På den politiske dagsorden … Nordjyske Stifttidende 10. oktober 2012 TV2/Fyn 8. oktober 2012 ”Der er rigtig mange steder hvor man oplever at man faktisk ikke kan finde en præcis adresse” Jydske Vestkysten 10. oktober 2012 29-10-2012 Delprogram 2 - Brug adresserne bedre 39
Den store opgave:Supplerende adresser – planer og ideer, og det vi ikke ved endnu
Fælles adressegrundlag for BBR, CPR, CVR ? Autoritative adresser(BBR) Authentic adddresses Personområdet(CPR) Population register Bygning/ejendomsområdet (BBR mv.) Buildings/properties Virksomheds- området(CVR) Business registration Skal anvende Skal anvende ? Anvender Brug adresserne bedre
Uoverensstemmelser! BBR CVR Lærkevej 7A Vestervej 10 Brug adresserne bedre
Tidligere CVR-BBR adresseanalyser Undersøgelse i Køge og Helsingør kommune 1997 Landsdækken undersøgelse 2002 Inkl. nærmere stikprøveanalyse i fire kommuner Infrastruktur vhja. Geonøgler 2009 Analyse og forsøgsprojekt i Odense kommune Brug adresserne bedre
Analyse januar-februar 2012 • Analyse af behov og muligheder for at fastsætte de nødvendige, supplerende adresser for erhvervsvirksomheder, institutioner, kolonihaver osv. • Deltagere i arbejdet: • MBBL • KL • Københavns kommune • Frederikshavn kommune • Odense kommune • Post Danmark • Erhvervsstyrelsen Brug adresserne bedre
Typer af områder og prioritering Brug adresserne bedre
1. Butikscentre og kontorhoteller Butikscenteret “Ro’s Torv” i Roskilde Brug adresserne bedre
2. Større erhvervsejendomme IBM, Vedbæk Gladsaxe kommune, Bagsværd Brug adresserne bedre
3. Kommunale institutioner Kommuneskole, Birkerød Brug adresserne bedre
4. Større statslige og regionale institutioner Bispebjerg hospital, København Syddansk Universitet, Odense Brug adresserne bedre
7. Haveforeninger Haveforeninger med mange huseog kun en adresse Hf Vennelyst i København Brug adresserne bedre
8-9. Sæsonbestemt beboelse Vigsø feriecenter Brug adresserne bedre