1 / 21

Rozpočet Evropské unie

Rozpočet Evropské unie. doc. JUDr . Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK. 5. května 2014. Osnova. Primární právo a rozpočet Finanční ustanovení Nadměrné schodky Rozpočtové zásady Vlastní zdroje. 2. 1. Primární právo a rozpočet.

branxton
Télécharger la présentation

Rozpočet Evropské unie

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Rozpočet Evropské unie doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK 5. května 2014

  2. Osnova • Primární právo a rozpočet • Finanční ustanovení • Nadměrné schodky • Rozpočtové zásady • Vlastní zdroje 2

  3. 1. Primární právo a rozpočet • Smlouva o fungování Evropské unie • Finanční ustanovení (čl. 310-325) • Nadměrné schodky (čl. 126) • Veřejné podpory (čl. 107-109) • Daňová ustanovení (čl. 110-113) • Celní unie (čl. 30-32) • Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii • čl. 171-183a • čl. 10 protokolu č. 2 Lisabonské smlouvy 3

  4. 2. Finanční ustanovení • Základní pravidla • Vlastní zdroje Unie • Víceletý finanční rámec • Rozpočtový proces • Rozpočtové provizorium • Struktura rozpočtu • Plnění rozpočtu • Uzavření rozpočtu • Finanční nařízení • Boj proti podvodům 4

  5. A. Základní pravidla • čl. 310, čl. 313, čl. 320 • jednota rozpočtu • orgány stanovící rozpočet • vyrovnanost rozpočtu • časové ohraničení rozpočtu • právní základ výdajů • zajištění rozpočtové kázně • zásada řádného finančního řízení • rozpočtový rok • měna rozpočtu 5

  6. B. Vlastní zdroje Unie • čl. 311 • financování rozpočtu • právní předpis • rozhodnutí Rady o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (2007/436/ES, Euratom) • v legislativním procesu nové rozhodnutí • 2011/0183(CNS) 6

  7. C. Víceletý finanční rámec • čl. 312 • vývoj výdajů • doba • soulad rozpočtu s víceletým rámcem • právní předpis • interinstitucionální dohoda • obsah finančního rámce • provizorium • nařízení Rady (EU, EURATOM) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 7

  8. D. Rozpočtový proces • čl. 314 • předběžný odhad výdajů • předběžný návrh rozpočtu (Komise) • postoj (Rada) • přijetí rozpočtu (Evropský parlament) • změny návrhu (Evropský parlament) • společný návrh (dohodovací výbor) • schválení společného návrhu (Evropský parlament a Rada) • schválení a zamítnutí společného návrhu (Evropský parlament a Rada) 9

  9. E. Rozpočtové provizorium • čl. 315 • pravidlo 1/12 • výjimka z pravidla 1/12 10

  10. F. Struktura rozpočtu • čl. 316 • kapitoly • samostatné části 11

  11. G. Plnění rozpočtu • čl. 317 • obecné pravidlo • spolupráce • převod prostředků 12

  12. H. Uzavření rozpočtu • čl. 318 a 319 • závěrečný účet • finanční rozvaha aktiv a pasiv • hodnotící zpráva o financích Unie • absolutorium 13

  13. I. Finanční nařízení • čl. 322 • Nařízení (EU, EURATOM) č. 966/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 14

  14. J. Boj proti podvodům • čl. 325 • povinnost bojovat • stejná opatření • koordinace 15

  15. 3. Nadměrné schodky • čl. 126 • základní pravidlo • sledování vývoje rozpočtové situace • 3 % • 60 % • řízení podle čl. 126 • zpráva Komise • stanovisko Komise • rozhodnutí Rady • doporučení Rady 16

  16. 4. Rozpočtové zásady • čl. 6 finančních pravidel • Rozpočet musí být sestavován a plněn v souladu se zásadami jednotnosti, správnosti rozpočtu, ročního rozpočtu, vyrovnanosti, zúčtovací jednotky, univerzálnosti, specifikace, řádného finančního řízení vyžadujícího účinnou a účelnou vnitřní kontrolu a transparentnosti, jak jsou stanoveny v tomto nařízení. 17

  17. 4. Rozpočtové zásady • zásada jednotnosti a správnosti rozpočtu • zásada ročního rozpočtu • zásada vyrovnanosti • zásada zúčtovací jednotky • zásada univerzálnosti • zásada specifikace • zásada řádného finančního řízení • zásada průhlednosti 18

  18. 5. Vlastní zdroje • úvodní ustanovení • čl. 1 • vlastní úprava vlastních zdrojů • strop vlastních zdrojů • oprava rozpočtových nevyvážeností 19

  19. 5. Vlastní zdroje • dávky, prémie, doplňkové nebo vyrovnávací částky, dodatkové částky nebo položky, cla stanovená ve společném celním sazebníku a další poplatky, současné i budoucí, zavedené orgány Společenství v obchodě se třetími zeměmi a cla na výrobky spadající do působnosti Smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli, která pozbyla platnosti, jakož i dávky a další poplatky stanovené v rámci společné organizace trhu s cukrem • příjmy z použití jednotné sazby pro všechny členské státy na harmonizovaný vyměřovací základ DPH, který se určuje podle pravidel Společenství • příjmy z použití jednotné sazby, která se určí v rámci rozpočtového procesu s ohledem na celkovou výši ostatních příjmů, na součet HND všech členských států 20

  20. Děkuji za pozornost ! doc. JUDr. Radim Boháč, Ph.D.katedra finančního práva a finanční vědy PF UKnám. Curieových 7116 40 Praha 1email: bohac@prf.cuni.cz www.radimbohac.cztel.: +420221005530 21

More Related