Tájékoztató a 2010. évi közfoglalkoztatási tervek adatainak elemzéséről

1. Tájékoztató a 2010. évi közfoglalkoztatási tervek adatainak elemzéséről Lengyel János főigazgató-helyettes Foglalkoztatási és Szociális Hivatal

2. A közfoglalkoztatási terv kötelező tartalmi elemei Szt. 37/A § (2) bekezdés: A közfoglalkoztatási terv tartalmazza a) a rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyek képzettség szerinti várható összetételét, b) a részben vagy egészben közfoglalkoztatás keretében ellátandó közfeladatok megjelölését és várható ütemezését, c) a b) pont szerinti feladatok ellátásához szükséges létszámot, d) a közfoglalkoztatás finanszírozására rendelkezésre álló forrásokat.

3. A közfoglalkoztatási terv készítésével kapcsolatos feladatok • 2009. december: • módszertani ajánlás az önkormányzatok részére • kirendeltségi adatszolgáltatás az előkészületekhez (2009. 11. havi adatokkal) • 2010. január: • Önkormányzati tervezés folyamata (megállapodások a foglalkoztatókkal, ellátandó közfeladatok áttekintése, igényfelmérés) • Kirendeltségi adatszolgáltatás (2009. 12. havi adatok, tervezett munkaerő-piaci programok, képzések listája) • KÖZTERV program éles indulása • tervezetek véleményezésre történő megküldése (munkaügyi kirendeltség, kisebbségi önkormányzat, szociálpolitikai kerekasztal) • 2010. február: • Véleményezett tervek elfogadása a helyi képviselő-testület által • Végleges tervek megküldése elektronikusan és papír alapon a Magyar Államkincstár és a munkaügyi szervezet felé

4. Segédletek a közfoglalkoztatási tervek elkészítéséhez • „Módszertani Kézikönyv a közfoglalkoztatás tervezéséhez önkormányzatok számára” • Informatikai Kézikönyv a KÖZTERV programhoz • Szakmai Felhasználói Kézikönyv és Kitöltési Útmutató • Telefonos és elektronikus segítségnyújtás a tervezés folyamatai valamint a programban való rögzítés során

5. Közfoglalkoztatási tervek rögzítése a KÖZTERV programban

6. Rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyek életkor szerint várható összetétele

7. Rendelkezésre állási támogatásra jogosultak képzettség szerinti összetétele

8. Részben vagy egészben ellátandó közfeladatok • A közfeladatok jellege: • Polgármesteri Hivatal tevékenységéhez kapcsolódó munkák: ügyviteli, adminisztratív munka, portaszolgálat, kézbesítési, takarítási tevékenység kisegítése • Kommunális és környezetvédelmi tevékenységek: zöldterület-fenntartás, parkfenntartás, útszegély gyomtalanítása, árok tisztítás, hó eltakarítás, síkosság mentesítés, játszóterek karbantartása, festése, csapadékvíz elvezetés, parlagfű-mentesítés, szemetes edények környékének tisztán tartása, közterületek tisztítása, falevél eltakarítása, karbantartáshoz kapcsolódó tevékenységek, egyszerű ipari szakmunkák. • Egészségügyi és szociális tevékenységek: idősgondozáshoz, házi segítségnyújtáshoz, fogyatékos ellátáshoz, szociális étkezéshez kapcsolódó kisegítő tevékenységek • Művelődési és közoktatási tevékenységek: iskolai, könyvtári, közművelődési kisegítő munkák, oktatási-nevelési kisegítő munkák, rendezvényszervezéshez, sporthoz, szabadidős tevékenység szervezéséhez, idegenforgalomhoz kapcsolódó kisegítő munkák

9. Közfeladatok várható ütemezése

10. Az ellátandó közfeladatok alapján a megjelölt munka szakképesítési szükséglete

11. A közfoglalkoztatás keretében ellátandó közfeladatok várható finanszírozása

12. A foglalkoztatottak számának megoszlása a munkáltatók szerint(fő)

13. ÁFSZ által kínált munkaerő-piaci programok Közfoglalkoztatási szervező motoros fűkasza kezelő betanított takarító CNC forgácsoló könnyűgépkezelő "C" kategóriás gépjárművezető pék pénzügyi-számviteli ügyintéző élelmiszer-eladó, motorfűrész kezelő, takarító, könnyűgép-kezelő, konyhai kisegítő Önkormányzati igény: Gyógynövény-termesztő képzés Könnyűgépkezelő Kisgépkezelő Nehézgépkezelő Betanított parkgondozó motoros kisgépkezelő Kertész képzés ÁFSZ képzési és munkaerő-piaci programjai

14. A közfoglalkoztatás finanszírozásának tervezett forrásai

15. A 2010. évi közfoglalkoztatás tervezése - munkaügyi szervezetek tapasztalataiI. • Általánosságban a tervezet készítésének időszakában is történtek egyeztetések, konzultációk a kirendeltség és az önkormányzatok között. A kirendeltség véleményét jellemzően figyelembe vették az önkormányzatok. Az önkormányzatok kis része nem juttatta el a tervet a kirendeltséghez. • A tervek általában nem tartalmaznak pontos számadatot a közfoglalkoztatás átlagos időtartamára vonatkozóan. A tervekből konkrétan nem derül ki a teljes és részmunkaidős foglalkoztatás aránya sem. A foglalkoztatás széles skálán mozog, a kigyűjthető számadatok alapján a foglalkoztatás várható átlagos időtartamát 6,3 hónapra becsülik. • A többcélú kistérségi társulások elenyésző számban (régiónként 0-5 db) készítettek közfoglalkoztatási terveket. Kivétel a nyugat-dunántúli régió, ahol 18 társulás készített tervet (a régió kistérségeinek 81%-a) • A közfoglalkoztatási tervek nem tartalmaznak információt az előzetesen együttműködő, illetve az RSZS személyek közfoglalkoztatására vonatkozóan. Kirendeltségi tapasztalatok szerint jellemzően a RÁT-ra jogosult személyek közfoglalkoztatásba történő bevonását tervezik, előzetesen együttműködő vagy RSZS személyt minimális mértékben foglalkoztatnak, a lehetőségek függvényében.

16. A 2010. évi közfoglalkoztatás tervezése - munkaügyi szervezetek tapasztalataiII.Javaslatok, visszajelzések • Szükséges lenne egy jogszabályban meghatározott egységes formai és tartalmi követelmény a tervek elkészítéséhez • A tervezés időszakának hamarabb kellene megkezdődnie • A tervezés időszakának elején kistérségi fórumok szervezése (gyakorlati tanácsadással, felkészítéssel) jelentősen segíti a munkát • A február 15. határidő több esetben problémát okozott: egybeesik a költségvetés készítésével; ugyanakkor a felülvizsgálati időszak (egy családban egy RÁT) nagyobb településeken szintén időigényes volt, így humánerőforrás-hiánnyal küzdöttek az önkormányzatok a feladat elvégzésekor • A webes felület alkalmazása során a létszámok negyedéves bontása, a közfeladatok ütemezése nehézséget jelentett az önkormányzatok számára • A tervkészítés során kötelező elemként el kellene különíteni a foglalkoztatás dologi és személyi költségeit • A Módszertani kézikönyv által tartalmazott, az előkészületi munkát segítő adattáblákat (információtartalmuk miatt) szükséges lenne mellékletként csatolni a tervekhez • Megfontolandó, hogy a közfoglalkoztatási tervek tartalmazzák a közfoglalkoztatásban részt vevő személyektől elvárt munkateljesítmény értékeket, a feladatok mennyiségi mutatóit

17. Köszönöm a figyelmet!