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S minaire intersite Gestion urbaine de proximit et renouvellement urbain I R E V U S H A R Nord pas de calais

Juin 2007. IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP. Sommaire. Retour sur les enjeux d'organisation et de managementL'exemple d'un dispositif de GUP : Calais.. Juin 2007. IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP. Retours sur les enjeux d'organisation et de management Les points de d?part.

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S minaire intersite Gestion urbaine de proximit et renouvellement urbain I R E V U S H A R Nord pas de calais

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Presentation Transcript

    1. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Sminaire intersite Gestion urbaine de proximit et renouvellement urbain I R E V U S H A R Nord pas de calais Squence du 22 juin 2007

    2. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Sommaire Retour sur les enjeux dorganisation et de management Lexemple dun dispositif de GUP : Calais.

    3. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Retours sur les enjeux dorganisation et de management Les points de dpart. Les difficults pointes dans les diffrents dbats

    4. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Deux enjeux Articuler GUP et interventions urbaines et patrimoniales dans le cadre du PRU Positionner la GUP dans le projet Manager le projet au quotidien Faire voluer les modes dintervention terme. Prendre en charge les impacts du PRU. Revenir sur les modes dorganisation et de fonctionnement

    5. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP

    6. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Positionner la GUP dans le projet Les questions poses dans le portage du projet : Faut-il un portage spcifique de la GUP ? Comment mobiliser les parties prenantes ? Comment intgrer la variable temps ? Quelle place dans lensemble des dispositifs ? Les difficults : Clivage initial entre les fonctions de conception et de gestion. Les cultures dintervention : La culture projet La culture gestionnaire Les options et points de vigilance concernant le portage : Les diffrents exemples rencontrs (cf. tableau ci-aprs) Une condition de russite : le portage politique. Une articulation prciser avec les autres dispositifs existants qui doit permettre de vrifier la couverture des problmes rencontrs.

    7. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP

    8. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Qui porte la GUP ?

    9. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Manager le projet au quotidien Aux diffrentes tapes : En amont Dans les phases cls. Dans la phase chantier Dispositifs spcifiques de rgulation et dinformation en continu. Spcialisation possible dune fonction / mtier : coordonnateur technique, En fin dintervention Le transfert / la livraison : une vigilance particulire La phase transitoire : convention de gestion.

    10. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Manager le projet au quotidien En interne aux diffrentes institutions : Des situations de dpart prendre en compte : La plus ou moins grande transversalit des approches internes. Le plus ou moins grand essoufflement des quipes de terrain et parfois une faible implication en amont du projet Des modes dintervention dans la routine et la tension du quotidien. Le projet comme levier : Pour dcloisonner les approches. Pour engager du projet dans la gestion. Pour remobiliser les quipes puises et sans perspectives : informer et associer. Le projet comme facteur dvolution des modes dintervention : Concilier territoire projet et territoire de gestion. Faire voluer les profils de poste en fonction de la nature des interventions et planifier les activits. Engager des mutations de poste.

    11. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP

    12. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Manager le projet au quotidien Entre les institutions : Des approches souvent dconnectes. Des rponses partielles aux problmes rencontrs. Des modes de rsolution des problmes qui combinent standardisation des prestations et initiatives et ajustements locaux (sans reconnaissances) Une faible lisibilit des interventions : par exemple, des espaces jamais totalement propres, des effets de reports, Le projet urbain comme opportunit pour faire avancer : Des lieux de rsolution de problmes et dinfluence sur le contenu du projet instaurer. Des fonctions relais organiser au sein des organisations : les notions de rfrent ou dinterface Des rgulations quotidiennes mettre en uvre pour une gestion ractive dans les alas : Partage dinformations, gestion des retards, des dplacements dintervention, de calendrier,

    13. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP

    14. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Les lieux de coordination

    15. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Prendre en charge les impacts de la transformation Reconfiguration des espaces de responsabilit : Des espaces et des situations en plus et en moins pour chacun. Quelle capacit de prise en charge ? Quels impacts sur mon organisation ? Qui prend en charge ? Quels systmes de transition ? Despaces homognes dans leur conception et leur gestion des espaces diffrencis : Quelle adaptation des prestations ? Vers des projets aux chelles rsidentielles ? Remise plat du systme de collecte des OM : Les nouvelles responsabilits et charges de gestion selon les systmes envisags ? Ladaptation des modes dintervention et des cots ? Lvolution des profils des personnels ? La qualification / sophistication des quipements : Les comptences requises ? Les modes de gestion mettre en place ? Les niveaux dexigence promouvoir en interne ?

    16. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Repenser les modes dintervention ? Revenir au diagnostic des situations initiales : Lurbain et les habitants certes, Des questions dorganisation qui trouvent rponses : Des efforts de clarification, de remise niveau des prestations, dajustements dans les organisations : transversalit, spcialisation de mtiers autour de la GUP,.

    17. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP La gestion urbaine, une dimension constitutive de la qualit dun site (cf. CSTB)

    18. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Repenser les modes dintervention ? Revenir au diagnostic des situations initiales : Mais aussi les effets des modes dintervention : Les modes dorganisation des prestations : dune logique dorganisation de prestations homognes qui se dploient sur les territoires une prise en compte effective des ralits de territoire. Lautonomie, les marges de manuvre et les processus dcisionnels : vers quel niveau de dlgation aux quipes de terrain dans un contexte de rationalisation des approches (mcanisation, globalisation des contrats de maintenance,) et dloignement des lieux de dcision (intercommunalit et regroupement). Le management des quipes : dune gestion au fil de leau un management de projet pour la gestion. Le niveau de service attendu : dun service parfois consenti un service ngoci, contractualis, valu avec les habitants.

    19. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP LA GUP INTRODUIT DEUX NOTIONS NOUVELLES DANS LES MODES DINTERVENTION DES GESTIONNAIRES

    20. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Agir sur les diffrents leviers des organisations

    21. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Lexemple de Calais

    22. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Le dispositif GUP Calais en lien avec le PRU Une rorganisation des services de la ville Une fonction dinterface sur les diffrents champs dintervention de la ville. Une fonction de coordinateur de lintervention des services techniques Une quipe dintervention GUP Une rorganisation du dispositif de gestion de proximit de loffice La cration de dantennes de gestion. La recomposition des emplois pour une polyvalence plus forte Un dispositif de formation / qualification des personnels

    23. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Cinq volets investis dans les PGT

    24. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Cinq volets investis dans les PGT

    25. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Des fonctions de rfrents/interfaces identifies, ajustes ou cres sur les diffrents volets du PGT

    26. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Un fonctionnement 4 ttes

    27. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Profil rfrent

    28. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Profil rfrent

    29. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Profil coordonnateur PGT

    30. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Profil coordonnateur PGT

    31. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Les grandes lignes des volutions au sein des services de la ville

    32. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Organigramme de lagence Beau Marais

    33. Juin 2007 IREV/USH/ARNord pas de calais HTC- MB- CP Agence de Beau Marais

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