INTERNATIONALE ASPECTEN VAN HET PENSIOENRECHT

1. INTERNATIONALE ASPECTEN VAN HET PENSIOENRECHT 6 maart 2007 R.J.G. Veugelers Vereniging voor Pensioenrecht

2. Drie onderwerpen • De Pensioenfondsenrichtlijn • De Portability richtlijn • De algemene pensioeninstelling

3. De Pensioenfondsenrichtlijn • Doelstelling • Kenmerken • Op welke wijze geïncorporeerd? • Commentaar

4. Doelstelling Kenmerken Op welke wijze geïncorporeerd? Commentaar Eén Europees pensioenfonds Bijvoorbeeld: één Shell pensioenfonds voor alle Europese Shell ondernemingen De Pensioenfondsenrichtlijn

5. Doelstelling Kenmerken Op welke wijze geïncorporeerd? Commentaar Hoge mate van zekerheid voor (toekomstig) gepensioneerden Pensioeninstelling onafhankelijk van sponsor Volledige dekking Home country control Sociale en arbeidswetten respecteren De Pensioenfondsenrichtlijn

6. Doelstelling Kenmerken Op welke wijze geïncorporeerd? Commentaar Zekerheid: FTK Onafhankelijkheid: art. 23 PW De Pensioenfondsenrichtlijn

7. Doelstelling Kenmerken Op welke wijze geïncorporeerd? Commentaar NL Pensioenfonds Bijvoorbeeld Engelse onderneming: Art. 194 PW → NL pf informeert DNB Art. 1951 PW→ DNB informeert UK authority Art. 195³ PW → DNB informeert NL pf over toepasselijk sociaal en arbeidsrecht Art. 196 PW → NL pf voert uit. Respecteert sociaal en arbeidsrecht UK. NL sociaal en arbeidsrecht niet van toepassing Art. 198 PW → DNB neemt in overleg met UK authority actie bij overtreding sociaal recht De Pensioenfondsenrichtlijn

8. Doelstelling Kenmerken Op welke wijze geïncorporeerd? Commentaar Wat zijn arbeidsrechtelijke en sociale wetten? Onderbrengplicht Uitruil Verbod op 65 – x Non-discriminatie Premievrije aanspraak Gelijke behandeling slapers/gepensioneerden Niet→ paritair bestuur + deelnemersraad Wel → art. 23 lid 4 PW Conclusie → geen bescherming gepensioneerden en slapers → art. 22 PW hoorrecht van toepassing? De Pensioenfondsenrichtlijn

9. Doelstelling Kenmerken Op welke wijze geïncorporeerd? Commentaar Buitenlandse verzekeraar Art. 30 PW → PW van toepassing H5 Pensioenfondsen → niet van toepassing H6 FTK → niet van toepassing H7 Toezicht → niet van toepassing De Pensioenfondsenrichtlijn

10. Doelstelling Kenmerken Kritiek Opmerkingen De Portability richtlijn

11. Doelstelling Kenmerken Kritiek Opmerkingen Overdraagbaarheid van opgebouwde pensioenaanspraken internationaal mogelijk maken De Portability richtlijn

12. Doelstelling Kenmerken Kritiek Opmerkingen Overdraagbaarheid Redelijke aanpassing slapende rechten Handhaving rechten op hetzelfde niveau na overdracht Minimum leeftijd 21 jaar Informatie verstrekken De Portability richtlijn

13. Doelstelling Kenmerken Kritiek Opmerkingen Richtlijn geldt slechts voor beperkt aantal lidstaten Fiscaal niets geregeld Bevoegdheid sociale partners Recht op indexatie De Portability richtlijn

14. Doelstelling Kenmerken Kritiek Opmerkingen Voor Pensioenfondsenrichtlijn gelden dezelfde uitgangspunten Sociale partners kunnen internationale waardeoverdracht niet regelen Rechten van slapers worden reeds beschermd, art. 58 PW De Portability richtlijn

15. Doelstelling Kenmerken Kritiek Opmerkingen Laatste ontwikkelingen → waardeoverdracht geschrapt → tekst over indexering aangepast De Portability richtlijn

16. Brief minister 19 december 2006 Verplichtstelling ↔ concurrentiebeperking Alternatief Kenmerken API Einde NL pensioenfonds De algemene pensioeninstelling

17. Brief minister 19 december 2006 Verplichtstelling ↔ concurrentiebeperking Alternatief Kenmerken API Einde NL pensioenfonds Motie Tweede Kamer bestuursstructuur SZW heeft memo opgesteld en advies gevraagd aan: - Mr. Drijber, mededingingsexpert - Prof Boot, markt economische invalshoek - geen advies gevraagd aan pensioenrechtdeskundige De algemene pensioeninstelling

18. Brief minister 19 december 2006 Verplichtstelling ↔ concurrentiebeperking Alternatief Kenmerken API Einde NL pensioenfonds Hoofdvraag: Is de Nederlandse verplichtstelling verenigbaar met Europese markt voor Pensioenen? → verplichtstelling verstoort concurrentie → Europees Hof C 219/97: exclusief recht (verplichtstelling) gerechtvaardigd voor het vervullen van de taak → beperking voor Bpf (art. 5, 6 en 7 Wet Bpf) + domeinafbakening en taakafbakening ter voorkoming misbruik machtspositie De algemene pensioeninstelling

19. Brief minister 19 december 2006 Verplichtstelling ↔ concurrentiebeperking Alternatief Kenmerken API Einde NL pensioenfonds Domeinafbakening en taakafbakening geldt volgens memo ook bij grensoverschrijdend verkeer → onnodige belemmering → in het buitenland heeft Bpf geen exclusief recht De algemene pensioeninstelling

20. Brief minister 19 december 2006 Verplichtstelling ↔ concurrentiebeperking Alternatief Kenmerken API Einde NL pensioenfonds Keuzemogelijkheid A Deelname in bpf verplicht → Bpf dient concurrentiebeperkende maatregelen ter voorkoming van misbruik te accepteren (art. 5, 6 en 7 Bpf + taak- en domeinafbakening) B Deelname in regeling verplicht → verzekeraars en bpf kunnen regeling uitvoeren → geen concurrentiebeperkende maatregelen nodig De algemene pensioeninstelling

21. Brief minister 19 december 2006 Verplichtstelling ↔ concurrentiebeperking Alternatief Kenmerken API Einde NL pensioenfonds Geen verzekeraar Geen pensioenfonds Verplichte uitbesteding Geen paritair bestuur Geen deelnemersraad Geen bescherming gepensioneerden Geen FTK → API flexibel instrument De algemene pensioeninstelling

22. Brief minister 19 december 2006 Verplichtstelling ↔ concurrentiebeperking Alternatief Kenmerken API Einde NL pensioenfonds Is de invoering van de API het einde van het NL pensioenfonds? Waarom pensioenfonds handhaven als API een mogelijkheid is? Fundamentele vraag: NL pensioenstelsel behouden; ofKoploper in Europa worden Alternatief → API met deelnemersraad De algemene pensioeninstelling