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第八章 旅游经济的宏观调控

第八章 旅游经济的宏观调控. 第一节 概述. 一、主体 1 、政府管理部门 2 、行业管理组织 二、对象 旅游市场环境 三、类别 指引方向类、完善市场类、服务企业类、协调关系类. 第二节 政府职能. 一、促进职能 二、管理与协调职能 三、决策职能 四、控制职能 五、组织功能. 国家旅游局. 1964 年 中国旅行游览事业管理局 1982 年 国家旅游局 http://www.cnta.gov.cn/ 北京市东城区建国门内大街甲 9 号. 第三节 管理手段. 一、经济手段 1 、税收 2 、财政 3 、金融.

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第八章 旅游经济的宏观调控

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Presentation Transcript

  1. 第八章 旅游经济的宏观调控

  2. 第一节 概述 一、主体 1、政府管理部门 2、行业管理组织 二、对象 旅游市场环境 三、类别 指引方向类、完善市场类、服务企业类、协调关系类

  3. 第二节 政府职能 一、促进职能 二、管理与协调职能 三、决策职能 四、控制职能 五、组织功能

  4. 国家旅游局 • 1964年 中国旅行游览事业管理局 • 1982年 国家旅游局 • http://www.cnta.gov.cn/ • 北京市东城区建国门内大街甲9号

  5. 第三节 管理手段 一、经济手段 1、税收 2、财政 3、金融

  6. 二、行政手段 1、宣传促销 2、简化手续 3、旅游规划 4、信息服务

  7. 三、法律手段 1、饭店星级制度 2、旅行社质量保证金制度 3、旅游服务质量等级管理 4、旅游景区质量等级划分与评定

  8. 2010版饭店星级标准发布实施 • 国家标准《饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）（简称“星级标准”）是经国家质检总局、国家标准化管理委员会批准，于2010年10月18日正式发布，并将于2011年1月1日正式实施。

  9. 2010版星级标准由前言与总则、必备项目检查表、设备设施评分表、运营质量评价表等四部分组成。本版标准有以下特点：2010版星级标准由前言与总则、必备项目检查表、设备设施评分表、运营质量评价表等四部分组成。本版标准有以下特点： • 一是强调必备项目，评定检查时，对照标准逐项检查，要求各星级饭店全部达标，缺一不可； • 二是强调核心产品，将客房产品定位为饭店核心产品，突出客房舒适度的要求，增加了客房棉织品、枕头、床垫、温湿度、遮光、隔音、热水龙头等方面的具体质量要求； • 三是强调绿色环保，一至五星级饭店均要求制订相应的节能减排方案并付诸实施，取消了对牙膏、牙刷、拖鞋、沐浴液、洗发液等客用品的硬性要求； • 四是强调应急管理，要求一至五星级饭店均需制订火灾等6类突发事件处置的应急预案，高星级饭店要求定期演练； • 五是强调软件服务，增强了软件标准评价的客观性，将有关服务流程、清洁卫生、维护保养、管理制度等统一到运营质量评价中； • 六是强调特色经营，在硬件设施评分表中增设商务会议饭店设施、度假饭店设施、其他等三类选择项目，鼓励企业按类别集中选项，引导星级饭店特色化、差异化发展。小型豪华精品饭店可以直接申请评定五星级。

  10. 四、计划手段 • 旅游经济发展规划 • 长期、中期、短期

  11. 我国旅游业抗击“非典”的宏观调控 2003年，非典给我国旅游业带来危机，国家旅游局和各级旅游部门为确保人们健康安全，防止非典通过旅游活动造成扩散，采取一系列措施： 1、计划调控：取消重大节、会活动，如原定于6月在杭州举办的中国国内旅游交易会和各地重要节庆活动；取消“五一”长假，减少人群的跨地域流动，淡化旅游人数和经济效益，强调安全、秩序、健康、质量；暂时停止出境组团，新马泰属于非典疫区，暂时停止组团；控制国内旅游，提倡本地区旅游，不组织跨地区和跨区域旅游。

  12. 2、规划调控：制定应对危机的规制，跟踪危机管理进程，评估危机修复效果，完善危机管理机制。国家旅游局与卫生部下发《旅游经营单位非典型肺炎应急预案》；各地旅游企业按规定，采取游客登记制度、每日疫情报告制、每日卫生询查制、定点监控服务制、24小时值班制和宾馆饭店分餐制等措施；各级旅游管理部门制定防控非典预案。2、规划调控：制定应对危机的规制，跟踪危机管理进程，评估危机修复效果，完善危机管理机制。国家旅游局与卫生部下发《旅游经营单位非典型肺炎应急预案》；各地旅游企业按规定，采取游客登记制度、每日疫情报告制、每日卫生询查制、定点监控服务制、24小时值班制和宾馆饭店分餐制等措施；各级旅游管理部门制定防控非典预案。 3、政策调控：为引导旅游企业做好本地区、本单位的防控工作，帮助其应对困难时期，国家出台了对航空、旅游、交通、服务等相关企业，在一定时期内减免税收、各种政府性基金和收费等一系列政策措施。

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