Generalitat de Catalunya Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural

1. Generalitat de Catalunya Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural Present i futur dels productes fitosanitaris a Europa Jordi Giné i Ribó Cap del Servei de Sanitat Vegetal

2. Mercat de fitosanitaris a Catalunya any 2007 47 milions €

3. Normativa actual • Directiva 91/414/CE sobre comercialització de productes fitosanitaris • Annex I: Substàncies actives autoritzades • Reglament 396/2005 sobre LMR en aliments i pinsos d’origen vegetal i animal

4. Comitè Permanent de la Cadena Alimentària i la Sanitat Animal • Secció fitosanitaris – legislació • Secció fitosanitaris - residus

5. Comitè Permanent de la Cadena Alimentària i la Sanitat Animal Secció fitosanitaris - legislació • Representació estatal • Ministeri de Sanitat i Consum • Ministeri de Medi Ambient, Medi Rural i Marí • Representació Comunitats Autònomes any 2008 • Generalitat de Catalunya - DAR

6. Llista única europea de substàncies actives - Noves substancies: Des de 1993 precisen autorització prèvia de la Comissió Europea per a incloure-les en l’annex 1 de la directiva 91/414/CEE • - Substancies registrades en algun estat membre l’any 1993: la revisió acaba 31-12-2008 • - Substàncies no defensades: retirades el 2003, excepte les autoritzades per a usos essencials que es van retirar el 31-12-2007

7. Programa UE de revisió de substàncies actives

8. Comitè Permanent de la Cadena Alimentària i la Sanitat Animal Secció fitosanitaris - residus • Representació estatal • AESAN • INIA • Representació Comunitats Autònomes any 2008 • Generalitat de Catalunya - DAR

9. Nova legislació europea LMR • Reglament CE 396/2005: sobre LMR en aliments i pinsos d’origen vegetal i animal • Reglament CE 178/2006 • Annex I: productes als que s’aplica • Reglament CE 149/2008 (en vigor 1/9/2008) • Annex II: LMR permanents • Annex III: LMR temporals • Annex IV: Subs. actives que no requereixen LMR

10. Perquè una nova normativa • Les normes aplicables abans del 1 de setembre eren complexes. Per a alguns plaguicides, la Comissió fixava els LMR, mentre que per a altres, els fixaven els Estats membres. Per a alguns plaguicides, la Comissió poda fixar els LMR, però els Estats membres podien fixar LMR mes alts. • Els comerciants i els importadors, que habien d’utilitzar 27 llistes de LMR nacionals, patien la confusió respecte als LMR que havien de respectar. • Per als consumidors, la confusió va provocar temors respecte a la seguretat dels residus de plaguicides en particular que l’aliment excedís els LMR en un Estat membre y fora acceptable en altres.

11. Contingut del nou reglament • Contemplatots els productes agrícoles destinats a la alimentació humana i a pinsos. Llista els LMR per a 315 productes frescos. Aquests LMR s’apliquen també a aquests productes després de la seva transformació. • El Reglament es refereix als plaguicides actual o prèviament utilitzats en la agricultura dins o fora de la UE (al voltant de 1.100). • L'avaluació de seguritat dels consumidors incumbeix a la AESA, segons la toxicitat del plaguicida, èls nivells màxims esperats en els aliments i les diverses dietes dels consumidors europeus.

12. Adaptació dels usos autoritzats de productes fitosanitaris a Espanya • Resolució del MARM de 30/6/2008 • Es fixa el 31/8/08 per retirar les autoritzacions dels productes fitosanitaris amb LMR per sota de l’anterior normativa espanyola • Es fixa l’1/9/08 perquè els titulats reetiquetin els envasos dels productes amb les modificacions que resultin de la revisió, per contenir substancies actives afectades pels nous LMR.

13. Adaptació dels usos autoritzats de productes fitosanitaris a Espanya Exemples en fruiters • Acrinatrin en presseguer • LMR anterior: 0,50 ppm, LMR nou 0,20 ppm • S’amplia termini de seguretat a 14 dies • Captanen presseguer • LMR anterior; 2 ppm, LMR nou 0,02* ppm • Limitat a prefloració • Fosmeten fruiters de llavor • LMR anterior: 2 ppm, LMR nou 0,20 ppm. • S’amplia termini seguretat a 28 dies

14. Resultats dels plans de vigilància de residus - Catalunya

15. Resultats dels plans de vigilància de residus - Espanya

16. Resultats dels plans de vigilància de residus - Europa (*) Ampliació de la UE

22. Ordre APA/326/2007 “Per la qual l'estableix-me les obligacions dels titulars d’explotacions agrícoles i forestals en matèria de registre de la informació sobre l’ús de productes fitosanitaris”.

23. Fitxa de tractaments fitosanitaris Titular explotació: ................................................NIF ............................ Dades de la parcel·la....................................................................................

24. Fitxa anàlisis de residus Titular explotació: ................................................NIF ............................ Dades de la parcel·la....................................................................................

25. Formació dels usuaris (Ley de sanidad vegetal 43/2002) “Los usuarios y quienes manipulen productos fitosanitarios deberán: Cumplir los requisitos de capacitación establecidos por la normativa vigente, en función de las categorías o clases de peligrosidad de los productos fitosanitarios”

26. Formació dels usuaris (Catalunya) Nivell bàsic: Els agricultors que no disposin de personal auxiliar en la pròpia explotació Nivell qualificat: Els agricultors i/o els responsables tècnics de les explotacions agràries que tinguin al seu càrrec personal que apliqui fitosanitaris Obligació: a partir de l’1 de gener de 2009

27. Futura nova normativa europea • Reglament de comercialització de productes fitosanitaris • Substituirà directiva 91/414/CEE • Directiva per a l’ús sostenible de plaguicides

28. Reglament de comercialització de productes fitosanitaris • OBJECTIUS • Augmentar la seguritat en salut humana i medi ambient • Harmonització de l’autorizació i comercialització de productes fitosanitaris • MECANISMES • Reconeixement mutu i autorització zonal dels productes fitosanitaris • Criteris d'aprovació de substàncies actives

29. Reconeixement mutu i autorització zonal dels productes fitosanitaris • Tres zones: Nord, Centre i Sud • Zona Sud: Portugal, ESPAÑA, Francia, Italia, Eslovenia, Malta, Chipre, Grecia y Bulgaria • Obligació de reconeixement mutu de autoritzacions de PF en EEMM de la mateixa zona

30. Criteris per aprovació de susbtàncies actives • CMR 1 y 2 • Disruptors endocrins • POP • PBT • vPvT • Neurotoxicitat • Inmunotoxicitat • Perillositat per a les abelles • Llista prioritària DMA

31. Substàncies candidates a la substitució • CRITERIS: • IDA • DRfA • AOEL • 2PBT • 1PBT • Aigües subterrànies • AVALUACIÓ COMPARATIVA : • No existeix ja un producte autoritzat o mètode de prevenció o control significativament més segur • Gestió de resistències i impacte en els usos menors

32. CODECISIÓ PROPOSTA COM PE CON PROPOSTA MOFICADA COM ESMENES PRIMERA LECTURA POSICIÓ COMUNA CON OK PE X ESMENES OPINIÓ ESMENES COM POS. COMUNA MODIFICADA PE SEGONA LECTURA CON OK OK CONCILIACIÓ ACORD TEXT CONJUNT COMITÉ CONCILIACIÓ X CONCILIACIÓ NO ACORD TEXT CONJUNT X

33. IMPACTE PREVIST(segons Pesticides Safety Directorate de UK) • PROPOSTA DE LA COMISSIÓ • Criteris de tall: 5 al 15% • Candidats a la substitució: 24% • PROPOSTA DEL PARLAMENT • Criteris de tall: 35 al 40% • Candidats a la substitució: 71%

34. IMPACTE PREVIST(segons Pesticides Safety Directorate de UK) • IMPACTE GLOBAL (criteri de tall o substitució) • Insecticides 92% (sobre un total de 62) • Fungicides 80% (sobre un total de 83) • Herbicides 91% (sobre un total de 113) Impacte global total 82%

35. Directiva per a ús sostenible de productes fitosanitaris • OBJECTIU Reduir l’impacte de l’ús dels productes fitosanitaris sobre la salut humana i el medi ambient • MECANISMES • Formació • Requisits venda • Seguretat en els equips d’aplicació • Tractaments aeris • Protecció del medi aquàtic i zones sensibles • Maneig de plaguicides • Gestió Integrada de Plagues

36. Formació Calendari: 6 anys (2014) • Contínua (Inicial i complementària) • Destinataris: usuaris professionals, distribuïdors i assessors • Programes: • Estratègies i técniques GIP • Ús, manteniment d’equip i tècniques de polvorització • Legislació de productes fitosanitaris • Riscos i perills de productes fitosanitaris • Mesures d’emergència per a la salut humana i medi ambient • Manteniment de registres d’ús PPP

37. Requisits de venda Calendari: 6 anys (2014) • Els distribuïdors que venen a usuaris professionals hauran d’estar en possessió d’un certificat de formació • Només es vendran productes fitosanitaris autoritzats per a ús professional a titulars d’un certificat

38. Seguretat en els equips d’aplicació • INSPECCIÓ OBLIGATÒRIA d’equips i accessoris cada 3 anys (5 fins a 2020) • En 7 anys tots els equips inspeccionats • Excepcions • Eximir de la inspecció als equips d’aplicació manual de plaguicides o als polvoritzadors de motxilla.

39. Manipulació de fitosanitaris • Emmagatzematge i manipulació, dilució i barreja de productes fitosanitaris • Manipulació i gestió de envasos i restes de productes fitosanitaris • Neteja d’equips després d’utilització • Requisits per a zones d’emmagatzematge • Per a usuaris no professionals, mesures per a evitar manipulacions perilloses

40. Tractaments aeris • PROHIBICIÓ • Els EEMM poden autoritzar EXCEPCIONS, amb les següents condicions: Definir i fer públics cultius, àrees i requisits específics Els productes fitosanitaris ha d’haver estat aprovat per aquest ús No hi ha d’haver alternatives o els avantatges han de ser molt clars Especificar les mesures per a advertir als residents i altres circumstants

41. PROTECCIÓ DEL MEDI AQUÀTIC I ÀREES SENSIBLES Calendari: 3 anys (2012) • En proximitats de masses d’aigua Donar preferència als productes fitosanitaris menys perillosos per al medi aquàtic Establir bandes de seguretat • Els EE MM prohibiran o limitaran l’ús de productes fitosanitaris Àrees d’us públic Àrees amb poblacions especialment sensibles Àrees de conservació

42. Gestió integrada de plagues A partir del 2014

43. Moltes gràcies