Pensar la pobreza desde

1. Guanajuato Pensar la pobreza desde UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA LEÓN

2. Índice Introducción Qué es la pobreza Economía en Guanajuato Pobreza en Sectores Sociales • Adultos • Niñ@s • Jóvenes • Adultos Mayores Aspectos sociales • Migración • Salud • Vivienda • Medio Ambiente

3. Introducción Hablar de pobreza es un término muy amplio ya que lo que está en el centro de la discusión es la calidad de vida de millones de personas. Este término implica tocar el tema de justicia, igualdad, desarrollo, medio ambiente y libertad, pero de modo concreto ya que la pobreza se manifiesta en estas múltiples esferas de nuestra sociedad. En esta presentación, cuyo fin es de divulgación sobre el fenómeno de la pobreza, encontrarás algunos conceptos y datos donde te podrás dar cuenta de la magnitud de este fenómeno en el Estado de Guanajuato. A continuación de algunas láminas encontrarás elementos que te sirvan de interpretación para los contenidos presentados.

4. Qué es la pobreza Lo que una persona puede ser o hacer establece su calidad de vida como ser humano. La libertad que gozan las personas para elegir formas de vida alternativas en función de los objetivos establecidos por ellas es indicativa del desempeño de una sociedad que respeta y promueve el valor de sus miembros. Lo que debe ser reiterado es que el desarrollo humano se enfoca en la libertad de las personas y no en la acumulación de recursos. La libertad cobra sentido en la medida en que existen condiciones materiales para formarse propósitos propios, elegir y actuar en consecuencia, de forma que una situación de pobreza la coarta. IDH (Índice de Desarrollo Humano) 2002

5. Qué es la pobreza La pobreza se entiende como un estado de privación de los bienes indispensables para la satisfacción de ciertas necesidades humanas básicas: de ingreso, de ciertos activos y de servicios públicos. La pobreza también se relaciona con la ausencia de medios, capacidades y recursos para modificar este estado de cosas. David Martínez UIA-PUEP “La pobreza es un obstáculo para el desarrollo y se define como la privación de capacidades básicas, concepto que no se agota en la privación de bienes socialmente necesarios” Amartya Sen

6. Qué es la pobreza En términos generales, la pobreza se refiere a la incapacidad de las personas de vivir una vida tolerable (PNUD, 1997). Entre los aspectos que la componen se menciona llevar una vida larga y saludable, tener educación y disfrutar de un nivel de vida decente, además de otros elementos como la libertad política, el respeto de los derechos humanos,la seguridad personal, el acceso al trabajo productivo y bien remunerado y la participación en la vida comunitaria. Fernando Macías

7. Nuestra población y su ECONOMÍA

8. Población y Economía en Guanajuato Más alto Más bajo

9. Población y Economía en Guanajuato En el mapa anterior puedes observar que la zona con menor desarrollo humano es el sureste del país, donde se concentran la mayor cantidad de etnias indígenas que están dispersas en la zona, no tiene la misma conformación de zonas urbanas que en las demás partes del país. La zona que le sigue es la occidental, donde el Estado de Guanajuato se encuentra coloreado, esto nos dice que estamos por debajo del desarrollo medio nacional, pero esto se verá más adelante en algunas tablas. Interpretación

10. Población y Economía en Guanajuato Hombres (%) Mujeres (%) 9.76 Población analfabeta (15 años y más) 13.90 Población Económicamente Activa (12 años y más) 66.97 26.78 98.56 99.36 Población Económicamente Activa Ocupada Población Económicamente Activa Desocupada 1.44 0.64 Población que recibe más de 1 y hasta 3 salarios mínimos como porcentaje de la población ocupada 50.37 50.70 Distribución Porcentual de los hogares según sexo del jefe de hogar 20.09 79.93 Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, resultados definitivos, INEGI.

11. Población y Economía en Guanajuato Como puedes observar, aún existen grandes diferencias sociales. El sólo hecho de nacer hombre o mujer puede ser un factor determinante en las oportunidades que la sociedad otorga para el desarrollo. En este caso es posible ver cómo las mujeres cuentan con un grado más bajo de escolaridad, esto tiene sus consecuencias al momento de entrar al mercado de trabajo, donde también puedes ver en la tabla anterior cómo las mujeres tienen menos participación. Interpretación

12. Población y Economía en Guanajuato Guanajuato ocupa el lugar número 24 de 32 Estados a nivel nacional en Desarrollo Humano con 0.7678

13. Población y Economía en Guanajuato Comparando el Desarrollo humano estamos en el mismo nivel que Venezuela y por debajo de Colombia.

14. Ocampo San Felipe San Diego de la Unión Xichú San Luis de la Paz Victoria Atarjea Dolores Hidalgo Santa Catarina Doctor Mora León Guanajuato San José Iturbide Tierra Blanca Silao Allende Purísima del Rincón San Francisco del Rincón Romita Comonfort Manuel Doblado Salamanca Irapuato Santa Cruz de Juventino Rosas Cueramaro Apaseo el Grande Pueblo Nuevo Villagrán Abasolo Celaya Cortazar Pénjamo Apaseo el Alto Valle de Santiago Huanímaro Jaral del Progreso Tarimoro Salvatierra Yuriria Jerécuaro Coroneo Santiago Maravatio Moroleón Uriangato Acambaro Tarandacuao Ordenamiento descendente en cuanto a nivel de bienestar

15. Población y Economía en Guanajuato Ahora es posible ver el nivel de bienestar según los municipios de nuestro Estado. La parte noreste es la que cuenta con menor bienestar, es una zona árida y con pocos recursos naturales, además los centros urbanos quedan muy lejanos, esto tiene repercusión ya que son zonas que quedan lejanas para la atención gubernamental. Interpretación

16. Población y Economía en Guanajuato

17. Población y Economía en Guanajuato Los números nos indican que la mayor parte de la población se encuentra en situación de pobreza. Imagina que al momento de nacer un niñ@ tiene un 80% de probabilidad de nacer en un hogar que carece de recursos suficientes para su pleno desarrollo. Esto quiere decir que tendrá alguna carencia ya sea de alimento, salud, educación, o simplemente vivirá en un ambiente que no será propicio para su desarrollo humano. Interpretación

18. Población y Economía en Guanajuato Población económicamente activa según sexo, 2003 Ingreso promedio por hora trabajada de la población ocupada según sexo, 2003.

19. Población y Economía en Guanajuato Ahora podemos observar la diferencia entre los trabajadores por sexo, pero cabe resaltar que los hombres aún siguen ganando más en su salario promedio que las mujeres, esto indica una situación de desigualdad en el mercado de trabajo. Interpretación

20. Cifras y Realidades En este año, la población de Guanajuato llega a los 5.1 millones de habitantes. Se ubica en el sexto lugar dentro del país y en él habita 4.8% de la población nacional. La tasa de crecimiento total anual en el 2003 se estimó en 1.46% anual. El saldo neto migratorio entre 1995 y 2000 fue negativo y se estima en 119 mil personas (estado expulsor). Fuente: INEGI. XII Censo de Población y Vivienda, 2000. Proyecciones de Población, CONAPO-2003

21. Cifras y Realidades Cuenta con 46 municipios de los que sólo doce tienen más de 100 mil habitantes y solo León cuenta con 1.2 millones de habitantes. En el 2003, aproximadamente 937 mil habitantes se encuentran entre 15 y 24 años, es decir, una de cada cinco personas son jóvenes. El índice de desarrollo humano que registra Guanajuato coloca a la entidad en el lugar 24 del país, sin cambios significativos desde 1987, lo que revela que las capacidades de las personas en la entidad no se han desarrollado suficientemente o no han sido movilizadas adecuadamente. Fuente: INEGI. XII Censo de Población y Vivienda, 2000. Proyecciones de Población, CONAPO-2003

22. Cifras y Realidades Tres de cada diez hogares en Guanajuato se encuentran en condiciones de pobreza extrema Guanajuato ocupó la posición décimo tercera según el índice de marginación de 2000, 1995 y 1990 Se estima que seis de las ciudades mas importantes del Estado enfrentan o enfrentarán en el futuro próximo, problemas críticos de disponibilidad de agua

23. Sectores SOCIALES…

24. La sociedad guanajuatense • La entidad ocupa la séptima posición en la jerarquía nacional según el nivel de la fecundidad registrado por las mujeres en edad fértil, 3.3 hijos promedio por mujer, cuando se esperaban 2.85 hijos para el año 2000. • El inicio de la maternidad ocurre tempranamente en la vida de las mujeres: • 31.8 por ciento de las mujeres de 20 a 24 años y 36.2 por ciento de las de 25 a 29 años tuvieron su primer hijo antes de los 20 años. • 13.1 por ciento de los nacimientos anuales son de madres menores de 20 años (adolescentes). Familia El estado se encuentra entre las cuatro entidades federativas del país con la más baja prevalencia en el uso de métodos anticonceptivos: sólo 57 de cada 100 mujeres unidas recurren a esta práctica.

25. La característica central de la violencia en la intimidad de la familia constituye un mecanismo que impide que la mujer pueda participar libremente del mercado de trabajo y disfrutar de su derecho a la protección económica del esposo o compañero conviviente para ella y sus hijos. Muchas veces, la violencia responde a un comportamiento masculino que impide que la mujer denuncie la falta de cumplimiento de sus obligaciones como padre y esposo tanto en la convivencia como en los procesos de separación y divorcio. Familia Fuente: Beatriz Schmukler “asistencia y prevención dela ciolencia doméstica en Guanajuato”

26. La sociedad guanajuatense En términos estrictamente económicos, la tolerancia de la violencia intra-familiar es un problema que debe preocupar a las políticas de alivio a la pobreza como mecanismo social que impide la transferencia de recursos del proveedor masculino al resto del grupo familiar, cuando todavía estamos en un momento histórico en que los salarios masculinos superan a los femeninos. Familia Fuente: Beatriz Schmukler “asistencia y prevención de la violencia doméstica en Guanajuato”

27. En términos de derechos humanos, la violencia intra-familiar impide el desarrollo humano, básicamente de mujeres y niños/as, y actúa como un mecanismo de relaciones sociales basado en formas de poder entre los géneros que degrada sus condiciones de vida. Familia Fuente: Beatriz Schmukler “asistencia y prevención dela ciolencia doméstica en Guanajuato”

28. La sociedad guanajuatense Los niños y las niñas son el eslabón más débil en una sociedad: si no hay alimentos suficientes son ellos y ellas quienes se ven coartados en su desarrollo físico con mayor severidad, si no hay acceso a agua potable son ellos y ellas quienes pagan muchas veces con la muerte. Silvia van Dijk-¿instit? Infancia

29. La mayoría de los niños mexicanos que sufren malos tratos tienen entre cinco y trece años (6.511 denuncias), pero también se recibieron 2.731 denuncias de agresiones a lactantes y 1.872 a menores de entre dos y cinco años. Los estados de Guanajuato, Coahuila, México y Sinaloa, así como el Distrito Federal, son los que registran un mayor índice de denuncias de maltrato infantil. El DIF reconoció que muchos casos de abusos a menores no son denunciados Infancia Fuente: UNICEF

30. La sociedad guanajuatense La Cámara de Diputados reveló que al menos 5 millones de niños y niñas, principalmente indígenas, trabajan en el sector agrícola mexicano, la mayoría de las veces en condiciones de explotación extrema. Informes de la Comisión de Desarrollo Rural apuntan que los menores son empleados sobre todo por las grandes empresas agrícolas del ramo exportador en los estados de Guanajuato, Sinaloa, Sonora y Baja California, y perciben salarios por debajo de lo que se paga a un adulto. Fuente: El Universal

31. La sociedad guanajuatense Infancia Fuente: Rodolfo Aguirre Reveles LA CONDICIÓN DE LA NIÑEZ MEXICANAEN LOS AÑOS DEL AJUSTE

32. Población y Economía en Guanajuato El déficit de talla es primordialmente ocasionado por una mala nutrición, ligada a la escasez de recursos, pero también a la falta de acceso a un sistema de información acerca de los procesos nutrimentales, el Estado no ha estado fomentando de manera eficiente sus recursos hacia la producción de modos de acceder a los sistemas de información. Interpretación

33. La sociedad guanajuatense Infancia Fuente: Rodolfo Aguirre Reveles LA CONDICIÓN DE LA NIÑEZ MEXICANAEN LOS AÑOS DEL AJUSTE

34. Población y Economía en Guanajuato Aunque la tasa de mortalidad se ha reducido significativamente, siguen siendo las cifras alarmantes, esto tiene relación con la cultura de información ya descrita, la falta de acceso a servicios de salud y la mala alimentación en las madres, es decir es un fenómeno multifactorial que debe ser abordado desde varios frentes. Interpretación

35. La sociedad guanajuatense Infancia Fuente: Rodolfo Aguirre Reveles LA CONDICIÓN DE LA NIÑEZ MEXICANAEN LOS AÑOS DEL AJUSTE

36. Población y Economía en Guanajuato Este tabulado habla por sí mismo, aquí puedes observar la diferencia significativa entre los niñ@s que acuden a la educación pública con respecto a la privada. Esto nos habla de la diferencia de niveles socioeconómicos como factor primordial en la talla infantil. Interpretación

37. Infancia Fuente: Rodolfo Aguirre Reveles LA CONDICIÓN DE LA NIÑEZ MEXICANAEN LOS AÑOS DEL AJUSTE

38. La sociedad guanajuatense Infancia Fuente:CENTRO NACIONAL PARA LA SALUD DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA GUANAJUATO. 2003

39. La sociedad guanajuatense Infancia Fuente: CENTRO NACIONAL PARA LA SALUD DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA GUANAJUATO. 2003

40. La sociedad guanajuatense Principales causas de mortalidad: Infecciones respiratorias agudas Enfermedades infecciosas intestinales. Desnutrición y otras deficiencias nutricionales Infancia Fuente:CENTRO NACIONAL PARA LA SALUD DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA GUANAJUATO. 2003

41. La sociedad guanajuatense Estas tres enfermedades que aparecen en la tabla anterior con mayor incidencia están ligadas a la carencia de recursos, de este modo podemos observar la significativa presencia de la pobreza como factor que impacta hasta lo más hondo de las familias guanajuatenses. Interpretación

42. La sociedad guanajuatense Jóvenes Fuente: Proyecciones de Población, CONAPO-2003

43. La sociedad guanajuatense Jóvenes Jóvenes Fuente: Proyecciones de Población, CONAPO-2003

44. La sociedad guanajuatense Jóvenes Jóvenes Fuente: Proyecciones de Población, CONAPO-2003

45. La sociedad guanajuatense Jóvenes Jóvenes Fuente: Proyecciones de Población, CONAPO-2003

46. En las tablas anteriores puedes observar el movimiento de población que se estima habrá en los próximos años, esto significa que los jóvenes se irán reduciendo y habremos más adultos mayores en el futuro. Pero te preguntarás la importancia de estas tablas, esto tiene implicaciones fuertes ya que en el presente estamos viviendo crisis en los sistemas de pensión; no se tendrá la capacidad para tener un sistema eficiente de recursos para los adultos mayores, lo que significa que los recursos serán insuficientes para su distribución, lo que puede generar mayor pobreza. Interpretación La sociedad guanajuatense

47. La sociedad guanajuatense Jóvenes Fuente: Proyecciones de Población, CONAPO-2003

48. La sociedad guanajuatense De los 46 municipios que forman el estado, ocho de ellos concentran 60% de la población joven: León, Irapuato, Celaya, Salamanca, Silao, Pénjamo, Guanajuato y Allende Jóvenes FUENTE. Estimaciones del COESPO Guanajuato INEGI. XII Censo de Población y Vivienda 2000.

49. La sociedad guanajuatense Hay un avance en materia educativa en este grupo de población, más de 96% están alfabetizados. No hay diferencias importantes por sexo Según el Censo del 2000, una de cada cuatro personas entre 15 y 24 años (24.3%) asiste a la escuela. Entre hombres y mujeres no hay diferencias. En Guanajuato menos de la mitad de la población joven es económicamente activa, su tasa de participación económica es de 46.2%. En esta materia si hay una gran diferencia entre sexos, la tasa de participación de los hombres es 63.1%, mientras que en las mujeres es apenas 31.7%. Los y las jóvenes que no trabajan se dedican principalmente al hogar (39.0%), seguidos por los que se dedican al estudio (32.1%). Las diferencias por sexo son bastante diferentes, casi la mitad de los jóvenes inactivos (47.5%) se dedican a estudiar, mientras que solo 25% de las mujeres estudia; en cambio, más de 56% de las mujeres se dedican a las tareas del hogar y apenas 1.8% de los jóvenes lo hacen. Jóvenes

50. La sociedad guanajuatense En los últimos años, Guanajuato se ha caracterizado como uno de los mayores estados expulsores de migrantes internacionales, principalmente laborales hacia Estados Unidos, ocupando según datos del Censo 2000 el tercer lugar entre las diez principales entidades federativas. Según datos del Censo 2000, del total de jóvenes de la entidad, uno de cada cinco jóvenes se fue a vivir a los Estados Unidos en el periodo 1995 al 2000. Jóvenes FUENTE. INEGI Base de Datos de la Muestra Censal, 2000