PROYECTO OBSERVATORIO DEL DELITO Justificación y Modelo de Operación

1. PROYECTO OBSERVATORIO DEL DELITO Justificación y Modelo de Operación

2. JUSTIFICACIÓN • Es imperativo para la COPARMEX a través de sus CE’s influir en el entorno social en materia de seguridad, para facilitar entre otros beneficios, la atracción de inversiones. • Se ha identificado la necesidad de una interacción más efectiva de la COPARMEX con los gobiernos locales para fortalecer las propuestas de sus CE’s en materia de seguridad. • Para que el Sector Privado pueda logar un contrapeso real en la problemática de seguridad en México, se requiere un esfuerzo integral a través de una Red Nacional de Observatorios del Delito que sume los diferentes esfuerzos ciudadanos existentes en esta materia. CE: Centro Empresarial

3. OBJETIVO GENERAL • Desarrollar una red nacional de Observatorios del Delito, en colaboración con la oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, que articule los esfuerzos ciudadanos por la seguridad pública, vía el señalamiento de áreas de oportunidad y mejores prácticas.

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Conformación y definición del equipo COPARMEX – ONUDD. Planteamiento de alcances de la Confederación vía la Comisión de Seguridad Pública (Diagnostico de situación actual de los CE’s en materia de seguridad) • Constitución de Observatorios del Delito en los Estados para una Red Nacional • Implementación de los Observatorios del Delito en los Estados • Evaluación de la Red y de cada Observatorio CEs: Centros Empresariales

5. PROYECTOS Y ACTIVIDADES • Conformación y definición del equipo COPARMEX – ONUDD. Planteamiento de alcances de la Confederación vía la Comisión de Seguridad Pública (Diagnostico de situación actual de los CE’s en materia de seguridad) • Convocatoria a nuestros CE’s dando a conocer el Objetivo del Observatorio del Delito. • Recaudación de información sobre las condiciones en la localidad del CE para constituir un Observatorio en su Estado. • Apoyo al Estado a establecer condiciones mínimas para el éxito del Observatorio.

6. PROYECTOS Y ACTIVIDADES II. Constitución de Observatorios del Delito en los Estados para una Red Nacional • Dotar a cada Estado, a través de los CE’s de las herramientas necesarias para el desarrollo del Observatorio • Manual de Operación • Contenido del Seminario Diagnóstico • Proveer y dar seguimiento al Modelo de Constitución de Observatorios (Pasos guía)

7. Modelo de Constitución de Observatorios 1. CE designa el líder del proyecto 9. Constitución del Comité y Mesa 3. Carta de Intenciones a COPARMEX 6. Propuesta de acción del CE Actividades 4. Voluntad Económica 10. Seminario Diagnóstico 7. Negociación 2. El líder conforma el equipo 5. Voluntad Política 8. Firma de Acuerdo Tiempo 1Tri 2Tri MODELO DE CONSTITUCIÓN DEL OBSERVATORIO DEL DELITO

8. PASOS GUÍA • El CE identifica el líder que impulsará el proyecto. Ej: Presidente del CE, VP de Seguridad del CE. • El Líder del proyecto conforma su equipo impulsor. Ej: Presidente del CE + el VP de Seguridad. Si se tiene silla en el Consejo Local de Seguridad, vender la idea a ese consejo interinstitucional y que se sumen como Iniciativa Privada con COPARMEX. Acordar conformar el Observatorio del Delito. Uno por Estado (sumar el esfuerzo de los CE’s del Estado) • Carta de intenciones a COPARMEX Nacional: Formalizando la voluntad del CE de entrar en el programa. • Voluntad económica: Se identifica una mesa de donantes interesados en financiar el Observatorio. Las grandes empresas y las PYMES se organizan para financiar por donación o modos alternativos. • Voluntad política: Se crean canales de relación con el Ejecutivo, Legislativo y Judicial locales y Delegación PGR. Para después trabajar su compromiso con el Observatorio del Delito. Se identifican las contrapartes favorables y las hostiles.

9. PASOS GUÍA 6. Propuesta: Se elabora y remite por el CE a COPARMEX Nacional y ONUDD. Esta ha de incluir una estrategia de negociación política, un plan económico y un calendario de acción. • Negociación: Aprobada la Propuesta, se organiza el encuentro IP + ONU + Autoridades. Se discuten roles en el Observatorio. Se negocian contenidos, representación, financiación, y calendario. • Firma de Acuerdo formal. Por los 5 años del Observatorio, especificando los roles, la financiación y la rendición de cuentas. • Se constituye el Comité, la Mesa del Observatorio y la Oficina ONUDD. Con miembros de los 3 grupos: IP + ONU + Autoridades. Se recibe la primera parte del presupuesto. Se elige Coordinador del Observatorio en el Estado (ONUDD). • Se celebra el Seminario Diagnóstico. La primera actividad del Observatorio: De él ha de salir el Plan de trabajo general de los cinco años y el especifico del primer año. Inician actividades del Plan de Trabajo una vez aprobadas por el Comité.

10. PROYECTOS Y ACTIVIDADES III. Implementación de los Observatorios del Delito en los Estados • Establecimiento de la Oficina ONUDD para el Estado o Región • Arranque del Plan de Trabajo del Observatorio en cada Estado

11. PROYECTOS Y ACTIVIDADES IV. Evaluación de la Red y de cada Observatorio • La Comisión de Seguridad de COPARMEX y la ONUDD estudian avances, fortalecen debilidades y explotan fortalezas

12. Modelo de Constitución de Observatorios 9. Constitución del Comité y Mesa 6. Propuesta de acción del CE 1. CE designa el líder del proyecto 3. Carta de Intenciones a COPARMEX Actividades 4. Voluntad Económica 7. Negociación 10. Seminario Diagnóstico 2. El líder conforma el equipo 8. Firma de Acuerdo 5. Voluntad Política Tiempo 1Tri 2Tri Constitución de 12 Observatorios más Implementación y Ev. CALENDARIO DE OBSERVATORIOS DEL DELITO 2007 - 2008 Calendario Constitución 12 Observatorios … Implementación y Evaluación … … 1Tri 2Tri 3Tri 4Tri 5Tri 6Tri 7Tri 8Tri

13. VINCULACIÓN EXTERNA Instituciones • Organismos Empresariales • ONUDD • Gobierno Comisiones COPARMEX • Seguridad Pública • Desarrollo Regional • Cabildeo • Federaciones • Empresarios Jóvenes

14. Chihuahua QuintanaRoo Guanajuato AVANCE EN LOS ESTADOS Nuevo León Querétaro Coahuila Durango EstadodeMéxico SanLuis Potosí Yucatán Jalisco Hidalgo Puebla Sonora