Liikenneturvallisuusvisio

1. Näkemyksiä liikenneturvallisuusvisiosta ja liikenneturvallisuuden huomioon ottaminen 2:ssa esimerkkiorganisaatiossa Rita Rathmayer

2. Liikenneturvallisuusvisio • Liikenneturvallisuusvisio on hyväksytty vuoden 2001 valtioneuvoston tieliikenteen turvallisuuden parantamista koskevassa periaatepäätöksessä. • “Tieliikennejärjestelmä on suunniteltava siten, ettei kenenkään tarvitse kuolla eikä loukkaantua vakavasti liikenteessä.” Rita Rathmayer

3. Esimerkkiorganisaatiot • Pääkaupunkiseudun yhteistyövaltuuskunta YTV • liikenneosaston liikennesuunnittelu- ja joukkoliikenneyksiköt sekä jätehuoltolaitos • Suomen Posti Oyj Rita Rathmayer

4. Tutkimuksen tavoitteena oli... • etsiä tapoja, joilla valtakunnallista liikenneturvallisuusvisiota voitaisiin viedä käytäntöön. Rita Rathmayer

5. Tutkimuksessa pyrittiin selvittämään... • liikenneturvallisuuden parissa työskentelevien henkilöiden • käsityksiä liikenneturvallisuusvisiosta • sen merkityksestä • sen edellyttämistä toimenpiteistä • ja niiden toteuttamisen esteistä. Rita Rathmayer

6. Käytännössä kuitenkin... • Visiosta ei riittänyt kovin paljon juttua. • Keskustelut siirtyivät hyvin helposti siihen, minkälaista liikenneturvallisuustyötä ko. organisaatioissa oli siihen mennessä tehty. Rita Rathmayer

7. Tutkimusmenetelmä • Haastattelut toteutettiin syksyllä 2002 • Haastattelut olivat puolistrukturoituja ja • niihin varattiin aikaa 1,5 tuntia. Rita Rathmayer

8. Etukäteismateriaali • Etukäteismateriaalilla pyrittiin herättämään ja testaamaan ajatuksia mm. • liikenneturvallisuusvisiosta, • liikenneturvallisuustoimenpiteistä sekä • liikenneturvallisuustyön vastuunjaosta kuljetusten tilaajien, kuljetusyritysten ja kuljettajien välillä Rita Rathmayer

9. Tulokset • Suomen Posti Oyj:ssä liikenneturvallisuusvisio oli haastatteluja tehtäessä (v. 2002) vielä melko tuntematon asia. • YTV:llä visio oli liikennesuunnitteluyksikössä tuttu ja sen pohjalta oli tehty töitä ja laadittu julkaisuja (mm. Liikenneturvallisuuden strategiasuunnitelma). Sen sijaan joukkoliikenneyksikössä ja jätehuoltolaitoksessa visiota ei tunnettu. Rita Rathmayer

10. Molemmissa organisaatioissa... • suhtautuminen liikenneturvallisuustyöhön ja liikenneturvallisuusvisioon oli erittäin myönteistä. • oli tehty monipuolisesti töitä liikenneturvallisuuden edistämiseksi ja turvallisten kuljetusten edellytysten luomiseksi. Rita Rathmayer

11. Visiota kommentoitiin mm. siten, että tähän mennessäkin oli pyritty siihen, ettei kukaan kuolisi tai loukkaantuisi vakavasti liikenteessä. Rita Rathmayer

12. YTV:läisten haastatteluissa korostui YTV:n kuljetusten tilaajan ja kilpailuttajan rooli sekä viranomaisnäkökulma. • Suomen Posti Oyj:n haastatteluissa pääpaino oli omassa kuljetustoiminnassa. Kuljetusten tilaajan rooli oli tuolloin vielä Postissa uutta. Rita Rathmayer

13. Suomen Posti Oyj:ssä... • liikenneturvallisuus liittyy mm. kuljetusten laatuun, ympäristökysymyksiin, yritysturvallisuuteen ja työturvallisuuteen, jotka ovat kaikki organisaation eri yksiköissä. • liikenneturvallisuusvisio voisi toimia ”otsikkona”, joka kokoaisi nykyään melko irralliset liikenneturvallisuustoimenpiteet yhteen. Rita Rathmayer

14. liikenneturvallisuusasioita voidaan viedä eteenpäin esim. työsuojeluorganisaation tai laatujärjestelmien kautta. Rita Rathmayer

15. Turvallisten kuljetusten edellytysten luominen • työvuorot • reitit • aikataulut • kuljettajien kouluttaminen • sisäinen tiedotus • kuljettajien ajokunto • ajoneuvojen kunto ja varusteet • kuorman sidonta • pyöräilijöiden ja jalankulkijoiden varusteet Rita Rathmayer

16. Kuljettajien ajokäyttäytymisen turvallisuus • Ei seurattu, seuranta jätettiin poliisille ja kansalaispalautteen varaan. • Koettiin, että seuranta olisi ollut epäluottamuslause kuljettajille. Rita Rathmayer

17. YTV:llä • Liikennesuunnitteluyksikössä vedetään liikenneturvallisuustyön suuret linjat • Joukkoliikenneyksikössä keskeistä on matkustajien turvallisuus (liikennöitsijän ja kuljettajan vastuu) • Jätehuolto-osastolla keskeistä on yleinen työturvallisuus (yrityksen ja kuljettajan vastuu) Rita Rathmayer

18. Liikenneturvallisuusvisiota pidettiin hyvänä ”selkänojana” omalle liikenneturvallisuustyölle. • Liikenneturvallisuuden strategiasuunnitelmassa on lähdetty viemään liikenneturvallisuusvision ajatuksia käytäntöön mm. toimenpidelistan muodossa. Rita Rathmayer

19. YTV:n liikenneturvallisuustyö • kameravalvontaa ja haltijavastuuta pyritään edistämään • joukkoliikenteen osuutta pyritään kasvattamaan • liikenteen ja maankäytön suunnittelu • kampanjat, tiedotus ja koulutus • aikataulujen, kuljetusten ja reittien suunnittelu Rita Rathmayer

20. jätehuollon ja joukkoliikenteen kilpailutus • ajoneuvoja ja terminaaleja koskevat turvallisuusvaatimukset • bussikaistat, pysäkit, valaistus • olosuhteiden seuraaminen ja muutoksista tiedottaminen Rita Rathmayer

21. Valvonta ja kontrolli... • jätettiin poliisin, katsastusviranomaisten ja kansalaispalautteen varaan. Rita Rathmayer

22. Liikenneturvallisuustyön esteet • YTV: Taloudelliset ja tehokkuuteen liittyvät tekijät saavat helposti liikenneturvallisuutta enemmän painoarvoa. Erityisesti jätehuollon kilpailutusjärjestelmässä urakkatarjouksen hinta on ratkaiseva tekijä. • Posti: Liikenneturvallisuusvision suuntaiselle työlle nähtiin hyvin vähän esteitä. Rita Rathmayer

23. Postissa kaksi näkemystä • Liikenneturvallisuus on arvostettu asia ja toimenpiteet saavat helposti myös johdon tuen. Liikenneturvallisuustoimenpiteitä voidaan perustella myös taloudellisilla arvoilla. • vs • Liikenneturvallisuustoimenpiteiden taloudellinen perusteleminen johdolle vaikeaa, mutta tarpeellista. Rita Rathmayer

24. Päätelmiä • Turvallisten kuljetusten edellytysten luominen on organisaatioille luonteva tapa tehdä liikenneturvallisuustyötä. • Kuljettajan ajokäyttäytymisen seuranta jätetään mieluiten kuljettajien omalle ja poliisiorganisaation vastuulle. Rita Rathmayer

25. Liikenneturvallisuusvisioon pääsemiseksi olisi hyvä kannustaa yrityksiä edellyttämään kuljettajiltaan turvallista ajokäyttäytymistä ja seuraamaan, että se myös käytännössä toteutuu. Erityisesti ylinopeuksista tulisi kuljetusyrityksissä pyrkiä pääsemään eroon. Rita Rathmayer

26. Jotta tähän päästäisiin... • Liikenneturvallisuudesta tulisi koitua myös taloudellista hyötyä. • kuljetusten tilaajille imagotekijä • kuljetusyrityksille kilpailutekijä • Kilpailutusjärjestelmä, jossa liikenneturvallisuusasioita painotettaisiin nykyistä enemmän. Rita Rathmayer

27. Kuljetusten turvallisuus voitaisiin kytkeä osaksi sekä tilaajaorganisaatioiden että kuljetusyritysten laatujärjestelmiä. Rita Rathmayer