SEGURIDAD PUBLICA 09 DE AGOSTO/07 HEREDIA, COSTA RICA

1. SEGURIDAD PUBLICA 09 DE AGOSTO/07 HEREDIA, COSTA RICA

2. ANTECEDENTES • A PARTIR DEL XIV CONGRESO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES (1998) SE INCORPORA EL TEMA DE SEGURIDAD CIUDADANA COMO PARTE DE LA AGENDA GREMIAL • APOYO A MUNICIPIOS (PILOTOS) CON INICIATIVAS EN EL TEMA, FACILITANDO PASANTIAS, ACERCAMIENTO CON LA COOPERACION INTERNACIONAL, ETC • DURANTE LOS AÑOS 2002 Y 2003, PERSONAL DE COMURES Y DE LA POLICIA NACIONAL CIVIL (PNC) SOSTUVIERON REUNIONES DE TRABAJO CON LA VISIÓN QUE LAS MUNICIPALIDADES Y LAS DEPENDENCIAS TERRITORIALES DE LA PNC PUDIERAN TRABAJAR CONJUNTAMENTE POR SUS COMUNIDADES (PRIMER PLAN DE TRABAJO). • PRODUCTO DE ESTO SE LOGRÓ CONSENSUAR UN CONVENIO, UN PLAN ESTRATÉGICO Y MODELO DE SEGURIDAD CIUDADANA DE COORDINACIÓN ENTRE AMBAS INSTITUCIONES.

3. ANTECEDENTES SOBRE LA BASE DE ESE ESFUERZO, ES RETOMADO EL TRABAJO INTERINSTITUCIONAL EN LOS SIGUIENTES EJES: • IDENTIFICACIÓN DE AGENDAS Y CAMPOS COMUNES. • PRIORIZACIÓN DE PROBLEMÁTICA COMÚN. • VALIDACIÓN DE LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS DE COOPERACIÓN. • ELABORACIÓN DE PLAN DE TRABAJO DE CORTO PLAZO.

4. JUSTIFICACIÓN LA SEGURIDAD CIUDADANA ES UNA DE LAS ASPIRACIONES MÁS IMPORTANTES QUE REQUIERE UN TRATAMIENTO URGENTE E INTEGRAL, PARA ELLO ES IMPRESCINDIBLE QUE LAS INSTITUCIONES ACTÚEN DE MANERA ORGANIZADA A EFECTO DE HACER USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS CON QUE SE CUENTAN. PARA CONTRIBUIR AL DESARROLLO LOCAL ES IMPORTANTE FOMENTAR UNA CULTURA DE PAZ, MEDIANTE LA CONVIVENCIA ARMÓNICA Y EL RESPETO A LOS DERECHOS Y DEBERES DE LA POBLACIÓN.

5. BASES PARA LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL • Convenio • Plan Estratégico 2006-2009 • Propuesta de Modelo de Seguridad Ciudadana

6. CONVENIO • Objeto: Favorecer y fortalecer la coordinación interinstitucional en el nivel local, así como la enunciación de las bases para la creación de acuerdos bilaterales entre las municipalidades y la PNC, a fin de contribuir a la reducción de los índices de violencia y delincuencia del país.

7. OBLIGACIONES INSTITUCIONALES • Divulgar y capacitar a los actores locales sobre el modelo de seguridad ciudadana sustentado en la coordinación interinstitucional participante a escala nacional, departamental y municipal, • Promover la articulación y coordinación de programas y acciones entre Municipalidades y PNC enfocadas en la atención y prevención de la delincuencia, • Sensibilizar a los actores claves sobre los planes y programas de seguridad ciudadana de la PNC y los gobiernos locales, así como el modelo de seguridad ciudadana a implementarse en forma conjunta,

8. Promover el intercambio de experiencia a nivel nacional e internacional sobre modelos de prevención y atención de la violencia y la delincuencia, • Gestionar el fortalecimiento de los gobiernos locales y la PNC, para el logro de los objetivos trazados, • Promover la formulación y/o reforma de los instrumentos legales que respalden las estrategias de seguridad ciudadana y establecer planes de seguimiento para la ejecución de los mismos, • Sistematizar las experiencias exitosas en el área de seguridad ciudadana,

9. Integrar una comisión interinstitucional técnica para dar seguimiento al cumplimiento del presente convenio, • Se tendrá como parte integrante de este convenio las acciones establecidas en el Plan Estratégico COMURES- PNC 2006-2009. • Las partes se comprometen a desarrollar los términos del presente convenio y sus instrumentos vinculantes, bajo principios de transparencia, ética y sin fines políticos partidaristas.

10. PLAN ESTRATEGICO 2006-2009 • Identificación de Áreas Comunes • Diagnostico Situacional • Políticas y Estrategias • Seguimiento y Evaluación

11. PROPUESTA DE MODELO DE SEGURIDAD CIUDADANA • Que las distintas instituciones, sectores, organizaciones comunales, ONG, OG’s, se involucren de forma efectiva en la detección de necesidades, intereses y problemas que afectan a la población del nivel local. • Que las distintas instituciones, sectores u organizaciones en coordinación con autoridades municipales del nivel local, implementando para ello verdaderos programas de prevención de la violencia y delincuencia.

12. Que las municipalidades formulen o reformen los instrumentos legales (ordenanzas) que respalden las estrategias de seguridad ciudadana. • Que se suscriba un acuerdo bilateral de coordinación entre PNC- MUNICIPALIDAD, sobre la base del Convenio de Coordinación Plan Estratégico PNC- COMURES.

13. PROCESO DE IMPLEMENTACION: • Visitas a los Consejos Departamentales de Alcaldes (CDA’s) para dar a conocer convenio, plan estrategico y modelo de seguiradad ciudadana entre COMURES y PNC • Elaboración de propuesta de Convenio Bilateral entre las Municipalidades y la PNC • Capacitación a las Municipalidades en temas transversales y complementarios, Ej.: Medio Ambiente, Marcas y Fierros de errar ganado

14. GRACIAS