De la Preparación a la Prevención

2. De la Preparación a la Prevención Taller andino de intercambio de experiencias sobre la integralidad del riesgo

3. DG de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea (ECHO) • Expresión de solidaridad del pueblo europeo • Valores y Principios: humanidad, solidaridad, imparcialidad, independencia y neutralidad • Trabaja con alrededor de 180 organizaciones (agencias de Naciones Unidas, el movimiento de la Cruz Roja/Media Luna Roja y ONGs) • Presupuesto anual +/- 550 millones de euros

4. El Mandato de ECHO • Salvar y preservar vidas humanas en situaciones de emergencia y en el período inmediatamente posterior a la crisis, en conflictos causados por el hombre y en desastres de origen natural. • Prestar apoyo a obras de rehabilitación yreconstrucción a corto plazo, a fin de que las víctimas recuperen un nivel mínimo de autosuficiencia, teniendo en cuenta, siempre que sea posible, los objetivos de desarrollo a largo plazo. • Asegurar la capacidad de respuestaen caso de catástrofe natural, mediante sistemas de alerta temprana y la financiación de proyectos de preparación ante catástrofes en regiones de alto riesgo. • Prestar ayuda a personas víctimas de una crisis de más larga duración (p.ej. conflictos armados).

5. La cooperación de la Comisión Europea hacia una Reducción de riego de desastres en la región Andina PREDECAN DIPECHO 4to Plan de Acción para la Comunidad Andina Apoyo a la prevención de desastres en la Comunidad Andina

6. PREDECANhace énfasis en la prevención - mitigación (fortalecimiento institucional,sistemas de información, conocimiento sobre el riesgo, la planificación, educación) Institucionalidad (actores principales de PREDECAN) Comunidad (actores principales de DIPECHO) GR DIPECHOhace énfasis en la preparación (capacitación, sensibilización, sistemas de alerta temprana, facilitación de la coordinación, planes de emergencia ...) y a pequeña escala, obra de mitigación con carácter demostrativo.

7. Apoyo de la CE a la RRD DIPECHO PREPARACION PREDECAN MITIGACION PREVENCION

8. Riesgo (-) Capacidad de enfrentar Amenazas Vulnerabilidades DIPECHO Lo que se puede Perder y que se Deber proteger PREDECAN Riesgo (+) REDUCCION DE RIESGO DE DESASTRES

9. Programa DIPECHO Disaster Preparedness of ECHO • Producto de la Coordinación y de una Proceso de Consulta regional • Tipo de actividades prioritarias en preparación • Proyectos replicables • Enlace entre la preparación – mitigación prevención

10. DIPECHO 4 Región Andina Cruz Roja Es Cruz Roja Fr PNUD reg 15 proyectos 11 nacionales 2 regionales 2 bi-nacionales FICR reg CAFOD UK CISP It COOPI It Presupuesto Total: 5.300.000 € Financiamiento por parte de la CE: 4.500.000 € CARE NL BI-Nat OPS BI-Nat AAA OIM OXFAM UK COOPI It CARE Nl Medicus Mundi Es

11. Líneas DIPECHO • Apoyo a infraestructura para planes de contingencia (albergues de emergencia, tanques de agua, vía de evacuación…).

12. Líneas DIPECHO • Cabildeo y Sensibilización Pública

13. Líneas DIPECHO • Obras de mitigación a pequeña escala con carácter demostrativo y/o replicables (muros de contención, obras de protección en orillas de ríos...).

14. Líneas DIPECHO • Mapeo y digitalización de la información

15. Líneas DIPECHO • EducaciónFormal

16. Líneas DIPECHO • Sistemas de Alerta Temprana • Conocimiento del Riesgo • Servicio de Alerta • Red de Difusión • Capacidad de Respuesta

17. Líneas DIPECHO • Investigación y Diseminación

18. Líneas DIPECHO • Facilitación de la coordinación

19. Líneas DIPECHO • Fortalecimiento Institucional

20. Líneas DIPECHO • Capacitación y Desarrollo de capacidades locales.

21. DIPECHO - CISPEscenario de aplicación • Colombia: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento de la capacidad local de prevención y reducción de desastres en el Departamento del Quindío”. 2002 – 2003. • Ecuador: Proyecto DIPECHO “Reducción de la vulnerabilidad frente a riesgos de inundación en las Provincias de Manabí y Los Ríos”. 2004 – 2005. • Honduras: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento local/municipal en la prevención y gestión de riesgos de desastres en el Departamento de Gracias a Dios”. 2005 – 2006. • Ecuador: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento de capacidades locales de preparación para desastres en la costa ecuatoriana, cantones Sucre y San Vicente”. 2006 – 2007.

22. Identificación de peligros o amenazas Identificación de áreas con mayor grado de amenaza Generación de insumos Técnicos y metodológicos Preparativos para desastres Planes de emergencia y contingencia Apoyo para la realización de Acciones de prevención y mitigación

23. Herramientas metodológicas para facilitar las labores de preparación y respuesta de las instituciones y comunidades ORGANIZACIÓN MODELO OPERATIVO DE RESPUESTA PLANIFICACIÓN COORDINACIÓN

24. MODELO OPERATIVO DE RESPUESTA Corresponde a la organización institucional y su estructura funcional para la preparación y atención de emergencias: COMPONENTES Unidades de coordinación Áreas o divisiones de trabajo Comisiones o secciones

25. ESTRUCTURA DEL MODELO OPERATIVO COE Centro de comando Sala de Operaciones INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS SALVAMENTO PMU SALUD SEGURIDAD ASISTENCIA SOCIAL Unidades de coordinación Áreas o divisiones de trabajo

26. Guía para la incorporación de la Gestión del riesgo en la planificación Herramienta metodológica que orienta sobre la manera de utilizar los insumos técnicos disponibles para labores de reducción de riesgos

27. Procesos de desarrollo, sin considerar la variable riesgo Generación y acumulación de vulnerabilidades Aumento del riesgo de desastre Gestión compensatoria: reducción y control de las amenazas y vulnerabilidades Existentes Gestión prospectiva: Control y reducción de nuevas formas de amenaza y vulnerabilidad Procesos de desarrollo, considerando la variable riesgo Reducción del riesgo de desastre Sensibilización de actores locales respecto a la importancia de abordar el tema de la reducción del riesgo, y de establecer líneas de acción que permitan desarrollar en forma paralela las actividades de preparación y prevención.

28. Proyectos Dipecho Predes en Perú • Dipecho I: • Con OXFAM GB: En Tugurios de Lima. • con MPDL: En Cuenca del Rio Rimac, Huarochiri. Dipecho II: Con OXFAM GB: En 3 distritos de Moquegua Con MPDL: En 6 distritos de Cuenca Rimac, Lima Dipecho III: Con OXFAM GB: En 4 distritos altoandinos de Moquegua y Arequipa Dipecho IV: Con OXFAM GB: En 3 distritos de Sandia, Puno

29. PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO Desarrollo de capacidades organizativas y de gestión de actores locales para la preparación y prevención • Formación de Promotores locales en Preparativos para emergencias y Prevención de desastres • Jóvenes Voluntarios (JOVOS) capacitados para actuar en la atención de crisis en sus comunidades.

30. PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO • Capacitación de autoridades educativas, docentes, estudiantes que incluyen la preparación ante desastres y la reducción de riesgos en el currículo • Capacitación de Comunicadores sociales en Preparación y Prevención

31. PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO • Estudios de peligros, vulnerabilidad y riesgos a nivel comunitario que sirven de base para los planes de preparativos para emergencias y para la reducción de riesgos y la planificación del desarrollo y su difusión de estos a todo nivel

32. PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO • Planes de Preparativos para emergencias • Planes de Prevención y Mitigación

33. PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO Producción de Materiales de sensibilización y capacitación sobre las amenazas, vulnerabilidades. Materiales de orientación y normas de conductas.

34. Límite de cuenca adyacente Zona de INTERCUENCAS PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO SAT - CUENCA SANDIA - DIPECHO PREDESANDIA – PUNO -PERU Sistemas de Alerta Temprana SAT - Comunitarios Cuyo Cuyo • Conocimiento del Riesgo: Estudios • Sistema de Monitoreo y alerta • Difusión y comunicación • Capacidad de respuesta Sandia Massiapo

35. PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO Diseño y construcción de obras demostrativas de mitigación ante los diversas amenazas Estas obras constituyen en medios para el fortalecimiento y capacitación de la organización local propuestas técnicas

36. Soporte técnico y puente entre la Ayuda Humanitaria - Preparación – Prevención

37. ¿Estamos preparados?