تاثیر فناوری اطلاعات بر دولت

1. تاثیر فناوری اطلاعات بر دولت انسیه طاهائی بهمن 90

2. نمای کلی • حکومت و رژیم سیاسی • دولت و اشکال آن • اعمال حاکمیت • فناوری اطلاعات و دولت (دولت الکترونیک) • مزایای دولت الکترونیک • مدل استقرار دولت الکترونیک (مدل سازمان ملل) • بخش های دولت الکترونیک • مردم سالاری الکترونیکی • رای گیری الکترونیکی

3. حکومت و رژیم سیاسی • تعریف حکومت • به معنای مجموعه ارگان هایی است که به واسطه ان، حاکم اقتدار خود را اعمال می کند. • تعریف رژیم سیاسی • به بخش حاکمیت یک کشور و عوامل اجرای حاکمیت در آن کشور، رژیم سیاسی گفته می شود.

4. دولت و اشکال آن • انواع رژیم سیاسی : • یک تن سالاری (مونوکراسی) Monocracy • در این نوع رژیم، قدرت در دست یک نفر است و به صورت موروثی منتقل می شود. حکومت های پادشاهی و دیکتاتوری از این نوع می باشند. • چند تن سالاری (آریستوکراسی) Aristocracy • در این نوع رژیم، حکومت در دست تعداد معدودی است که در جامعه در اقلیت به سر می برند، ولی به سبب حوادث و اتفاقات گوناگون قدرت را در دست گرفته اند. • مردم سالاری (دموکراسی) Democracy • دموکراسی زمانی شکل می گیرد که اکثر مردم در اداره جامعه موثر باشند.

5. اعمال حاکمیت • مراحل اعمال حاکمیت توسط رژیم سیاسی : • تدوین و تصویب قوانین. • ابلاغ به شهروندان و دولتمردان. • اجرای قوانین. • نظارت و کنترل بر اجرای قوانین

6. فناوری اطلاعات و دولت(دولت الکترونیک) • درگذشته و پیش از انقلاب صنعتی، ارتباطات بین بخش های حکومت محدود بود. با استفاده از فناوری اطلاعات، فاصله جوامع کوتاه تر شد. • در گذشته به دلایل گوناگون امکان برقراری دموکراسی عمومی میسر نبود و تنها در محدوده کوچکی رای گیری انجام می گرفت. اما امروزه و با کمک فناوری اطلاعات، رای گیری ها در سطح وسیعی از جامعه انجام می شود. رابطه حکومت و مردم بیشتر شده و مردم سریعتر از فعالیت های دولتمردان اگاه می شوند. هم چنین مردم به صورت وسیع تری در سیاست گذاری شرکت می کنند. • تعریف دولت الکترونیک : دولت الکترونیکی همان کسب و کار الکترونیکی در یک کشور است. زیرا هردو از زیرساخت های یکسان و واحدی استفاده می کنند. به عبارت دیگر، دولت الکترونیکی سازماندهی مجدد خدمات شهروندی به کمک فناوری اطلاعات است

7. مزایای دولت الکترونیک • کاهش تشریفات اداری : دو دولت الکترونیکی موجب کاهش بروکراسی و تشریفات مرسوم در ادارات دولتی خواهد شد. • ارائه خدمات الکترونیکی : در دولت الکترونیکی، خدمات دولت که به مردم عرضه می شود، الکترونیکی است. بنابراین دیگر نیاز نیست مردم بسیاری از کارهای خود را در زمان های طولانی و با خستگی انجام دهند. بلکه خدمات مورد نیاز خود را به صورت الکترونیکی و در کوتاهترین زمان ممکن و با کیفیت مناسب به صورت شبانه روزی دریافت کنند. • اطلاع رسانی الکترونیکی : در دولت الکترونیکی، اطلاع رسانی درباره عملکرد دولت، برنامه ها، رویدادها و سایر امور به صورت شفاف و به موقع انجام می شود.

8. مزایای دولت الکترونیک (ادامه) • افزایش بهره وری : ارائه خدمات موثر و کارآمد، کارایی بیشتر سازمان های اداری و کاهش هزینه ها و تلفات زمانی موجب افزایش بهره وری ملی خواهد شد. • تامین رضایت شهروندان : ارائه خدمات به موقع و باکیفیت به شهروندان، و سهیم کردن آنان در تصمیم گیری های عمومی موجب افزایش رضایت آنان می شود. • اثرات مثبت زیست محیطی : با تبدیل نسخه کاغذی پرونده ها، مدارک و غیره به نسخه الکترونیکی، مصرف کاغذ کاهش می یابد. درنتیجه جنگل کمتری آسیب می بیند. هم چنین با کاهش حمل و نقل شهری، سوخت کمتری مصرف می شود و خطرات زیست محیطی کاهش می یابد.

9. مدل استقرار دولت الکترونیک (مدل سازمان ملل) • مرحله پیدایش یا ظهور : در این مرحله کشورها از طریق ایجاد یک وب سایت کوچک در وب حضور می سابند. ادارات دولتی نیز سایت های اینترنتی خود را ایجاد می کنند. البته اطلاعات موجود روی این وب سایت ها کافی نیست و به ندرت به روز می شود. • مرحله ارتقا یا توسعه : تعداد صفحات وب در این مرحله افزایش می یابد و اطلاعات موجود روی آن ها بیشتر می شود. هم چنین سایت های اینترنتی پویاتر خواهند شد. اطلاعات به صورت پویا و منتوع ارائه و سریع تر به روز می شود. • مرحله تعامل : ارائه اطلاعات براساس نیاز مراجعان سازماندهی می شود و کاربران می توانندبا پست الکترونیکی یا تکمیل کاربرگ های الکترونیکی با سازمان مربوطه ارتباط برقرار کنند. بنابراین در این مرحله بین مشتریان و سازمان ها ارتباطات دوطرفه برقرار می شود. • مرحله تراکنش یا تبادل : کاربران می توانند از خدمات انلاین استفاده کنند، برای دریافت خدمات، مبلغ مورد نظر خود را بپردازند که این پرداخت و تراکنش مالی نیز به صورت انلاین انجام می شود. • مرحله یکپارچگی یا ادغام : در این مرحله، تمام خدمات و اطلاعات دولتی، به سادگی توسط اینترنت قابل دسترسی هستند. همه وظایف سازمان ها به صورت الکترونیکی یکپارچه شده اند و در فضای دیجیتال، مرزهای متمایزکننده ادارات برداشته شده اند.

10. بخش های دولت الکترونیک • ارتباط دولت با شهروندان (GTC) . برخی از خدمات ارائه شده در این بخش عبارت اند از: • حراج ها و مزایده های الکترونیکی. • ثبت شرکت. • مدیریت مشتریان. • کاربرگ های الکترونیکی. • ارتباط دولت با شرکت ها (GTB) • پرکردن و ارزیابی فرم های مالیاتی. • احضاریه الکترونیکی. • اجتماعات الکترونیکی. • فرم های الکترونیکی. • ارتباط دولت با دولت (GTG) • خدمات دیپلماتیک کارا. • امکان تبادل الکترونیکی اطلاعات بین سازمان های دولتی. • مراودات بازرگانی بین دولت ها (تجارت جهانی)

11. مردم سالاری الکترونیکی • مردم سالاری الکترونیکی به معنای استفاده از فناوری اطلاعات برای پشتیبانی و توسعه مردم سالاری است. • ابعاد مردم سالاری الکترونیکی عبارتند از: • اطلاعات : وجود اطلاع رسانی شفاف از سوی حکومت به مردم. • ارتباطات : تعامل دوطرفه بین حکومت و مردم. • مشارکت : ایجاد فرصت برای توسعه مشارکت های مردمی. • وجود آزادی : آزادی بیان، رسانه های آزاد، آزادی اجتماعات و انتخابات آزاد و رای گیری الکترونیکی.

12. رای گیری الکترونیکی • امروزه از رای گیری با کاغذ استفاده می شود. فواید آن عبارت است از: • روش بسیار ساده ای است. • رای در لحظه رای گیری نوشته می شود. • رای به صورت فیزیکی تایید می شود. • مشکلات آن عبارت اند از: • هدر دادن کاغذ. • امکان جعل برگه رای. • کندی روند رای گیری. • هزینه بالای روند رای گیری. • عدم ثبت مکانیزه رای که امکان خطای عمدی یا سهوی در قرائت آرا وجود دارد. • مزایای رای گیری الکترونیکی: • آرا قرائت نشده و به صورت مکانیزه ثبت می شود. • اشتباه در رای گیری به حداقل ممکن کاهش می یابد. • شمارش مجدد ارا با راحتی انجام می شود. • رای گیری ارزان و راحت است.