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PRESCRIPCI N ADQUISITIVA NOTARIAL Y RECTIFICACI N DE REA

NORMATIVIDAD LEGAL. ESPEC

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PRESCRIPCI N ADQUISITIVA NOTARIAL Y RECTIFICACI N DE REA

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    1. MAG.JORGE LUIS GONZALES LOLI NOTARIO DE LIMA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA NOTARIAL Y RECTIFICACIN DE REA

    2. NORMATIVIDAD LEGAL ESPECFICA LEY 27157 (PUB. 20 DE JULIO DE 1999) REGLAMENTO APROBADO POR DECRETO SUPREMO N 008-2000-MTC (PUB. 17 DE FEBRERO DEL 2000) con TUO APROBADO POR D.S. N 035-2006-VIVIENDA (08-11-2006) LEY 27333 (PUB.30 DE JULIO DEL 2000) SUPLETORIA LEY DEL NOTARIADO - D. LEY N 26002 LEY DE ASUNTOS NO CONTENCIOSOSS DE COMPETENCIA NOTARIAL - LEY 26662 CDIGO CIVIL CDIGO PROCESAL CIVIL

    3. AMBITO DE APLICACIN SEGN REG. LEY 27157:(Arts. 4 y 35) Inmuebles Urbanos (cuando menos proyecto de habilitacin urbana aprobada) Inmuebles con edificaciones materia de regularizacin. SEGN LEY 27333 (Art. 5 inciso K) Inmueble situado en rea urbana. Comprende terrenos

    4. AMBITO DE APLICACIN MODIFICATORIA (D.S N 011-2005-VIVIENDA) Amplia el mbito de la Regularizacin a predios ubicados en zonas urbanas consolidadas que se encuentren inscritas como urbanas en la Municipalidad correspondiente e inscritos como rsticos en el Registro de Predios. (Art. 4 modificado) CONSECUECUENCIAS DE LO EXPUESTO. Inexigibilidad de dicha inscripcin de dicha regularizacin, bastando certificado de zonificacin.

    5. INMUEBLE URBANO VS. SITUADO EN AREA URBANA INMUEBLE URBANO: CON RECEPCIN DE OBRAS O CUANDO MENOS PROYECTO DE HABILITACIN URBANO INSCRITO INMUEBLE EN AREA URBANA: URBANO TRADICIONAL (CERCADO) ISLA RSTICA PARCELACIN SEMIRSTICA SE PUEDE ACREDITAR CON UN CERTIFICADO DE PARMETROS O DE ZONIFICACIN SIN NECESIDAD DE INSCRIPCIN PREVIA (RES. 368-2001-ORLC/TR DE 28 DE AGOSTO DEL 2,001)

    6. NECESIDAD DE EXISTENCIA DE EDIFICACIONES PROCEDE CUANDO NO HAY EDIFICACIN ALGUNA TERRENO - ACREDITAR ACTOS POSESORIOS. TAMBIEN CUANDO SE EFECTA LA REGULARIZACIN DE UNA EDIFICACIN (FOR) EN CUALQUIERA DE SUS CLASES (OBRA NUEVA, AMPLIAC., MODIFICACIN, REMOD., ETC.) SI PROCEDE SI YA EXISTE EDIFICACIN INSCRITA QUE NO ES MATERIA DE NINGN SUPUESTO DE REGULARIZACIN (Dcimo Precedente de Observancia Obligatoria 12 Pleno del Tribunal Registral de la SUNARP)

    7. REQUISITOS LOS ESTABLECIDOS EN EL PRIMER PRRAFO DEL ARTCULO 950 DEL CDIGO CIVIL (POSESIN CONTNUA, PACFICA Y PBLICA COMO PROPIETARIO) - ART. 5 LEY 27333. NO SE APLICA EL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 952 DEL CDIGO CIVIL, REFERIDO AL PLAZO DE 5 AOS CUANDO EXISTE BUENA FE Y JUSTO TTULO. SE PUEDE SUMAR PLAZOS POSESORIOS DEL INMEDIATO TRANSFERENTE - APLICACIN SUPLETORIA DEL ART. 898 DEL C.C.

    8. POSESIN PACFICA. (SIN TURBACIONES) PBLICA ( DE CONOCIMIENTO GENERAL) CONTINUA (INTERUPCIN MENOR DE UN AO O CON RESTITUCIN JUDICIAL NO LA AFECTA - ART. 953 DEL C.C.) COMO PROPIETARIO: SIN RECONOCER EXISTENCIA DE UN TITULAR DISTINTO. PRESUNCIN POSESORIA DE TIEMPO INTERMEDIO - ART. 915 DEL C.C.

    9. CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES ES UNA ASUNTO NO CONTENCIOSO DE COMPETENCIA NOTARIAL (LEY N 26662). POR TANTO SE APLICARN PREFERENTEMENTE, EN ESTE ORDEN, SU NORMATIVIDAD ESPECIAL (LEYES 27157, SU REGLAMENTO Y LA LEY 27333) Y SLO SUPLETORIAMENTE Y EN ESTE ORDEN, LA LEY N 26662, LA LEY DEL NOTARIADO Y EL CDIGO PROCESAL CIVIL (ART. 1 DE LA LEY 27333) NO HAY ASUNTO LITIGIOSO LO QUE LA DIFERENCIA DEL PROCESO JUDICIAL.

    10. COMPETENCIA DEL NOTARIO EL NOTARIO DE LA PROVINCIA DONDE SE LOCALIZA EL PREDIO MATERIA DE PRESCRIPCIN. LA COMPETENCIA NOTARIAL ES PROVINCIAL LO QUE ES DIFERENTE A LA LOCACIN DISTRITAL DEL OFICIO NOTARIAL (ARTCULO 4 DE LA LEY DEL NOTARIADO) CONCEPTO DE DISTRITO NOTARIAL. EL NOTARIO DEBE SER ABOGADO - ART. 6 DEL REGLAMENTO Y APLICACIN SUPLETORIA DEL ARTICULO 3 DE LA LEY N 26662.

    11. PROCEDENCIA EN PREDIOS NO REGISTRADOS S PROCEDE RESPECTO A INMUEBLES NO IMATRICULADOS (ART. 36 DEL REGLAMENTO) DIFERENCIA DOCTRINAL ENTRE TTULO SUPLETORIO Y PRESCRIPCIN ADQUISIVA. TTULO SUPLETORIO: EXCLUSIVAMENTE PARA PREDIOS NO INMATRICULADOS (ART. 37. DEL REGLAMENTO) PRECEDENTE DEL 49 PLENO DEL TR. PLAZO ESPECIAL DE POSESIN EN EL CASO DE INMUEBLES NO INMATRICULADOS - 5 AOS. INMATRICULACIN CUANDO SE CUENTA CON TTULOS DE PROPIEDAD (ART. 2018 DEL C.C.VS. ART. 37 DEL REGLAMENTO VS. ART. 6.2 DE LA LEY 27333) PRESCRIPCIN S DA MRITO A INMATRICULACIN (RESOLUCIN N 009-97-ORLC/TR DE 10-01-97) PRECEDENTE DEL 3 PLENO DEL TRIBUNAL REGISTRAL

    12. CASOS ESPECIALES IMPROCEDENCIA ENTRE COPROPIETARIOS (985 CDIGO CIVIL) -DEROGACIN DEL ARTCULO 26 DEL 27157 (3RA DISP. FINAL LEY 27333) INMUEBLES IMPRESCRIPTIBLES (APORTES REGLAMENTARIOS, VAS PBLICAS) SI PUEDE PRESCRIBIR QUIEN TIENE UN TTULO DE PROPIEDAD CON DEFECTOS QUE IMPIDEN SU INSCRIPCIN (CASACIN N 672-2001 PUBLICADA EL 05 DE NOVIEMBRE DEL 2001) CASO ESPECIAL DE PROPIETARIOS CON INSTRUMENTO PRIVADOS DE FECHA CIERTA (ART. 7 LEY 27157 - ART. 2 DE SU REGLAMENTO) PROBLEMA CON LA SETMA DISPOSICIN TRANSITORIA DEL RIRP

    13. DECLARACIN DE PRESCRIPCIN FORMALIDAD: ESCRITURA PBLICA QUE CONTIENE SOLICITUD, ACTA DE PRESENCIA, PUBLICACIONES Y DEMS INSTRUMENTOS QUE EL SOLICITANTE O EL NOTARIO ESTIME POR CONVENIENTE (ART. 5 INCISO F LEY 27333) IMPOSIBILIDAD DE DECLARACIN DE PROPIEDAD A TRAVS DE FORMULARIO REGISTRAL (CARENCIA DE TTULO MATERIAL, FALTA DE MATRICIDAD Y FALTA DE ARCHIVO) DEBE SER SUSCRITA POR LOS SOLICITANTES. NO ES NECESARIA SUSCRIPCIN POR TESTIGOS NI COLINDANTES. DEBE CONTENER LA DECLARACIN ESPECFICA DEL NOTARIO RESPECTO A LA ADQUISICIN DE PROPIEDAD. DEBEN ACOMPAARSE LOS PLANOS AL PARTE NOTARIAL, EN COPIA CERTIFICADA POR EL NOTARIO (ARTCULO 5 INCISO H DE LA LEY 27333)

    14. DIRECTIVA N 013-2003-SUNARP/SN APROBADA POR RESOLUCIN N 490-2003-SUNARP/SN, PUBLICADA EL 09 DE OCTUBRE DEL 2,003 TIENE POR FINALIDAD UNIFORMIZAR LOS CRITERIOS DE CALIFICACIN REGISTRAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS NOTARIALES DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA, FORMACIN DE TTULOS SUPLETORIOS Y DE SANEAMIENTO DE REA Y LINDEROS. NUMERAL 5.1: CONSAGRA PROCEDENCIA DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA NOTARIAL Y FORMACIN DE TTULOS SUPLETOIRS, EN INMUEBLES QUE NO CUENTEN CON PROYECTO DE HABILITACIN URBANA, PERO EN LOS QUE SE ACREDITE QUE CUENTEN CON ZONIFICACIN URBANA. ELLO SE EFECTA A TRAVS DEL CERTIFICADO DE ZONIFICACIN O CERTIFICADO DE PARMETROS EMITIDO POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL.

    15. DIRECTIVA N 013-2003-SUNARP/SN (2) NUMERAL 5.2; LA CALIFICACIN REGISTRAL NO COMPRENDE LA VALICEZ DE LOS ACTOS PROCESALES DE COMPETENCIA DEL NOTARIO NI EL FONDO O MOTIVACIN DE LA DECLARACIN NOTARIAL NUMERAL 5.3: PARA LA ANOTACIN PREVENTIVA SE REQUIERE EL OFICIO, COPIA CERTIFICADA DE LA SOLICITUD (SIN ANEXOS) Y COPIA CERTIFICADA DE PLANOS DE UBICACIN Y LOCALIZACIN DEL PREDIO. SI EL PETITORIO SE MODIFICA EN EL PROCESO, ELLO NO IMPLICA LA MODIFICACIN DE LA ANOTACIN COMO REQUISITO PREVIO PARA LA INSCRIPCIN DEL ACTO DEFINITIVO. NUMERAL 5.4: NO SE ANOTA PREVENTIVAMENTE CUANDO EL PREDIO NO SE ENCUENTRA INMATRICULADO.

    16. DIRECTIVA N 013-2003-SUNARP/SN NUMERAL 5.5 : COMO SE SABE NORMALMENTE LA SUBDIVISIN REQUIERE LA PRESENTACN DE UN RESOLUCIN MUNICIPAL DE SUBDIVISIN Y EL PLANO Y CERTIFICADO CATASTRAL DEL PREDIO. SIN EMBARGO, EL ARTCULO 7.2 DE LA LEY N 27333 ELIMINA ESTE REQUISITO EN EL CASO DE PREDIOS OBJETO DE REGULARIZACIN, LO QUE SOLUCIONA EL PROBLEMA RESPECTO A PRESCRIPCIONES REFERIDAS A PREDIOS UBICADOS DENTRO DE OTROS DE MAYOR EXTENSIN ESTE NUMERAL PRECISA QUE PARA EFECTOS DEL REMANENTE NO ES NECESARIO LA INTERVENCIN DEL TITULAR REGISTRAL. SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS PARMETROS DE REA NORMATIVA Y FRENTE MNIMO. REMITIRSE A ARTCULO

    17. DIRECTIVA N 013-2003-SUNARP/SN NUMERAL 5.7:: LA COMUNICACIN DE LA OPOSICIN DA LUGAR A LA CANCELACIN DE LA ANOTACIN PREVENTIVA, SIEMPRE QUE SE INGRESE COMO TTULO Y SE FORMULE ROGATORIA EXPRESA EN TAL SENTIDO LA DIRECTIVA BAJO COMENTARIO ES DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO, SIENDO RESPONSABLES DE ELLO TODAS LAS INSTANCIAS DE CALIFICACIN REGISTRAL.

    18. OTRAS JURISPRUDENCIAS REGISTRALES VINCULANTES PROCEDENCIA DE LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA NOTARIAL SIN NECESIDAD DE REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES (DECIMO SEGUNDO PLENO DEL TR ) REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES EN ZONAS URBANAS CONSOLIDADAS (DECIMO NOVENO PLENO DEL TR) EMPLAZAMIENTO DEL TITULAR REGISTRAL EN LOS PROCEDIMIENTOS DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA (VIGSIMO STIMO PLENO DEL TR) ANOTACIN DE PREVENTIVA DE INICO DE PROCESO NO CONTENCIOSO NO CONSTITUYE ACTO PREVIO PARA LA INSCRIPCIN DE LA DECLARACION DEFINITVA (VIGSIMO STIMO PLENO DEL TR)

    19. OTRAS JURISPRUDENCIAS REGISTRALES VINCULANTES INAPLICABILIDAD DE LA ACCEDITACIN DEL PAGO DE LOS IMPUESTOS DE ALCABALA Y PREDIAL EN LA PRESCRIPCIN ADQUISITIVA (TRIGSIMO SEGUNDO PLENO DEL TR) CARACTR DE BIEN SOCIAL DEL BIEN ADQUIRIDO POR PRESCRIPCIN ADQUISITIVA (CUADRAGSIMO PLENO DEL TR) DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES NS 27157 Y 27333, EL TRMITE NOTARIAL DE TTULOS SUPLETORIOS SLO PROCEDE RESPECTO DE PREDIOS NO INSCRITOS. (CUADRAGSIMO NOVENO PLENO DEL TRIBUNAL REGISTRAL) CUANDO EL TRMITE DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA NOTARIAL COMPRENDA LA INTEGRIDAD DE UN PREDIO INSCRITO NO RESULTA EXIGIBLE EL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO PREVISTO EN EL ARTCULO 105 DEL RIRP RELATIVO A LA PRESENTACIN DE PLANOS DE UBICACIN Y LOCALIZACIN (SEXAGSIMO SEGUNDO PLENO DEL TRIBUNAL REGISTRAL)

    20. FORMACIN DE TTULO SUPLETORIO (1) DE ACUERDO AL ARTCULO 6.1 DE LA LEY N 27333, SE REFIERE SLO A INMUEBLES NO INMATRICULADOS. SE SUJETA AL MISMO PROCEDIMIENTO DE LA PRESCRIPCIN, SIENDO EXIGIBLE ESPECIALMENTE, EL CERTIFICADO DE BSQUEDA CATASTRAL QUE ESTABLEZCA LA INEXISTENCIA DE INSCRICIONES.(ACTUALMENTE UNIFICADO DEL REGISTRO DE PREDIOS) EL SOLICITANTE SLO TIENE QUE ACREDITAR 5 AOS DE POSESION E INVOCAR QUE SIENDO PROPIETARIO, CARECE DE TTULOS QUE ACREDITEN SU DERECHO (ART. 37 DEL REGLAMENTO DE LA LEY N 27157 SI TIENE TTULOS PBLICOS CON 5 AOS DE ANTIG[UEDAD SON SUFICIENTES PARA INMATRICULAR, DE ACUERDO CON EL ARTCULO 2018 DEL CDIGO CIVIL.

    21. FORMACIN DE TTULO SUPLETORIO (2) NO SE EFECTA ANOTACIN PREVENTIVA DE LA SOLICITUD. NO SE REQUIERE PARA ESTA CLASE DE INMATRICULACIN, LA PRESENTACIN DEL PLANO NI DEL CERTIFICADO CATASTRAL PREVISTOS EN EL DECRETO SUPREMO N 002-89-JUS.

    22. SUPUESTO ESPECIAL: D.S. 001-2009-VIVIENDA Presuncin de Predios Estatales Art. 40 del D.S. 035-2006-VIVIENDA: El Notario notificar necesariamente: d) A la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN o a los Gobiernos Regionales con competencia para administrar bienes estatales, en caso de que el predio no se encuentre inscrito en el Registro de Predios y no constituya propiedad de particulares debidamente acreditada.

    23. Calificacin: Predios Estatales Art. 41.4. Cuando se solicite al Registro de Predios la inscripcin de la prescripcin adquisitiva o formacin de ttulos supletorios en inmuebles estatales, se encuentren o no inscritos, el registrador verificar que en el Acta Notarial se precise el haber cumplido con las formalidades del emplazamiento sealadas en el art. 40. (...)

    24. SANEAMIENTO DE REA Y LINDEROS (1) REGULADO POR EL ARTCULO 13 DE LA LEY N 27333, NO SE ENCONTRABA ORIGINALMENTE REGULADO POR LA LEY N 27157 NI SU REGLAMENTO. PUEDE REALIZARSE EN INMUEBLES URBANOS O UBICADOS EN REA URBANA, SEAN O NO MATERIA DE REGULARIZACIN O SANEAMIENTO DE LA TITLACIN. SLO EXCLUYE TERRENOS RSTICOS. ESTE CRITERIO FUE PRECISOAD POR EL NUMERLA 5.6 DE LA DIRECTIVA N 013-2003-SUNARP. COMPRENDE: DETERMINACIN O RECTIFICACIN. DE REAS, Y/O LINDEROS Y/O MEDIDAS PERIMTRICAS DE TERRENOS

    25. SANEAMIENTO DE REA Y LINDEROS (2) EN SU PROCEDIMIENTO, NOS REMITE AL REGLAMENTO DE LA LEY N 27157 QUE SLO SE REFIERE AL PROCEDIMIENTO DE PRESCRIPCIN, DEBIENDO ENTENDERSE QUE TIENE EL MISMO PROCEDIMIENTO DE ELLA, PERO DE ACUERDO CON LAS MODIFICACIONES CONTENIDAS EN EL ARTCULO 5 DE LA LEY N 27333. OBVIAMENTE, EN ESTE CASO, EXISTIENDO TITULARIDAD DOMINIAL, NO TIENE QUE ACREDITARSE LA POSESIN, SINO LOS ASPECTOS FSICOS DE LA CONFORMACIN DEL TERRENO. A TRAVS DE ELLA NO PUEDE PRETENDER MS QUE CORREGIR IMPRECISIONES O SUBSANAR FALTA DE DELIMITACIN. NO SUSTITUIR UNA PRESCRIPCIN.

    26. SANEAMIENTO DE REA Y LINDEROS (3) TIENES TRES ALTERNATIVAS: DE MUTUO ACUERDO: CON LA FIRMA DE LOS PROPIETARIOS DE TODOS LOS PREDIOS COLINDANTES - MEDIANTE ESCRITURA PBLICA - SE ADJUNTAR INFORME TCNICO Y PLANOS. COMO ASUNTO NO CONTENCIOSO DE COMPETENCIA NOTARIAL: SIEMPRE Y CUANDO NO EXISTA SUPERPOSICIN CON DERECHOS DE TERCEROS (ERROR EN LA LEY AL SUPONER QUE N AREA MENOR NO PUEDE GENERAR SUPERPOSICIN). TRAMITE PROCESAL SIMILAR AL DE LA PRESCRIPCIN. COMO PROCESO JUDICIAL: CUANDO LO DESEE EL SOLICITANTE O SIEMPRE QUE EXISTA SUPERPOSICIN, O CUANDO SE FORMULE OPOSICIN EN EL ASUNTO NO CONTENCIOSO.

    27. SANEAMIENTO DE REA Y LINDEROS (4) NO OBSTANTE LAS ALTERNATIVAS ANTERIORES, SI DURANTE EL PROCESO NO CONTENCIOSO O JUDICIAL, SE PRODUCE EL MUTUO ACUERDO ENTRE TODOS LOS PROPIETARIOS, LA ESCRITURA PBLICA DAR POR CONCLUIDO EL PROCESO INICIADO. TENER EN CUENTA EN ESTE PROCESO EL ALTO COMPONENTE CATASTRAL, CONCORDANDO EL MISMO CON LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CATASTRO N 28294, HA SIDO REGLAMENTADA POR EL D.S. N 005-2006-JUS. ESTA LTIMA NORMA TAMBIN TIENE UN PROCEDIMIENTO PARA CORREGIR INEXACTITUDES DE REAS, LINDEROS Y MEDIDAS PERIMTRICAS.

    28. Saneamiento Catastral y Registral 1.- Procedencia: Predios ubicados en zonas catastradas e inscrito en el R de P, en los que exista discrepancia entre la informacin registral y catastral. Tambin, los ubicados en zonas no catastradas en los que se haya efectuado la Verificacin Catastral prevista en el Art. 22 del Reg. (Art. 60 del Reg.) 2.- Competencia de SUNARP para el Saneamiento Catastral, pudiendo celebrar convenios con las entidades generadoras de Catastro. Convenios son a ttulo oneroso y deben ser priorizados.

    29. Saneamiento Catastral y Registral 3.- Procedimiento (Art. 62 del Reg.): Existen discrepancias entre la informacin registral y catastral respecto a reas, linderos y medidas perimtricas del predio: Anotacin Preventiva Notificacin a los colindantes, mediante esquela. Publicacin en el Peruano y en otro de mayor circulacin (Gastos a cargo del solicitante)

    30. Saneamiento Catastral y Registral Plazo de oposicin para los titulares de los predios colindantes (30 das calendarios desde la ltima publicacin) Si no hay oposicin, anotacin preventiva se convierte en inscripcin. Si hay oposicin resuelve la Gerencia Registral. En segunda instancia el Tribunal Registral y luego existe posibilidad de accin contenciosa administrativa. .

    31. Saneamiento Catastral y Registral 4.- Detalles Procedimentales: Directiva N 001-2007-SUNARP/SN publicada el 20 de Abril del 2,007. Fija documentos necesarios para la anotacin preventiva, oportunidad de la anotacin preventiva (con ocasin de la inscripcin del CUC), forma y contenido de las notificaciones y publicaciones as como la conversin en definitiva de dichas anotaciones.

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