经济形势分析方法讲座

1. 经济形势分析方法讲座 自治区发展改革委 黄汝焜 2010年8月14日

2. 一、我国经济运行体系基本框架 二、如何做好经济形势分析 三、剖析一个分析案例 主要内容

3. 我国经济运行体系是以国内生产总值（GDP）为核心的社会再生产全过程的核算体系，即从生产到分配，到最终使用的周而复始的经济循环。我国经济运行体系是以国内生产总值（GDP）为核心的社会再生产全过程的核算体系，即从生产到分配，到最终使用的周而复始的经济循环。 一、我国经济运行体系基本框架

4. 从生产的角度看 一、我国经济运行体系基本框架 国内生产总值 第一产业 第二产业 第三产业 种植业 林业 畜牧业 渔业 工业 建筑业 交通运输 批发零售 餐饮 金融保险 房地产 社会事业 国家机关

5. 从分配的角度看 一、我国经济运行体系基本框架 国内生产总值 居民收入 企业利润 财政收入 固定资产折旧 劳动者报酬 生产税净额 营业盈余

6. 从使用的角度看 一、我国经济运行体系基本框架 国内生产总值 社会消费品零售总额 全社会固定资产投资 外贸出口 总消费 总投资 净出口

7. （一）经济形势分析概念 经济形势分析，就是对国民经济运行过程各个方面的描述、评价、判断、分析和预测或展望，为经济管理服务。 特点：综合性、系统性和时效性。 种类：从时间上看，有年度、半年度、季度和月度的经济形势分析。从区域上看，有国家、省、市、县的经济形势分析。另外还有其它一些特定领域的经济形势分析。 二、如何做好经济形势分析

8. （二）经济形势分析基本任务 1、综合说明国民经济的基本状况。 2、分析国民经济的主导方面及其成因。 3、对比计划目标，分析计划执行过程中的问题。 4、分析经济运行中的热点问题。 5、短期预测和展望。 二、如何做好经济形势分析

9. （三）经济形势分析的基本方法 经济形势分析，是做好经济工作的重要基础，也是发展改革系统的干部必备的基本功。从多年来的实践看，特别需要善于学习运用好以下分析方法。 二、如何做好经济形势分析

10. 1、既要看总量，也要看结构。 总量分析，最重要的是把握社会总供给与总需求的关系。 结构分析，主要是揭示国民经济内部各主体、各部分、各环节之间的相互联系，以及对总体经济运行的影响。 二、如何做好经济形势分析

11. 2、既要看宏观，也要看微观。 宏观分析，重点考察国民经济总量怎样形成、是否平衡、向何处发展，考察整体与局部、局部与局部之间相互依存、相互制约的关系。 微观分析，重点考察企业行为、居民行为以及一些有代表性的地区和行业。 二、如何做好经济形势分析

12. 3、既要看区内，也要看区外。 从国际上看： 一要关注美欧日等主要经济体的经济运行情况。 二要关注主要经济体宏观经济政策调整可能对我国带来的影响。 三要关注世界产业和科技发展趋势。 四要关注国际金融市场。 二、如何做好经济形势分析

13. 从国内来看： 一要研究分析国家宏观调控政策取向。 二要研究分析国家支持西部地区、民族地区、边境地区等优惠政策。 三要关注国内大宗商品市场。 二、如何做好经济形势分析

14. 4、既要看现状，也要看趋势。 分析经济形势，既要认清经济运行之“形”，也要把握经济发展之“势”。相对把握现状而言，把握经济发展之“势”更重要也更困难。掌握几点方法： 一要加强环比分析。 二要加强增量分析。 三要加强对先行指标的分析。 二、如何做好经济形势分析

15. 5、既要定性分析，也要定量分析。 定性分析，主要是对经济运行的总体或某个经济现象的基本特征或基本态势作出判断。 定量分析，可以对初步的定性分析结果进行验证和量化，从而形成精确的判断。 二、如何做好经济形势分析

16. 6、既要做纵向分析，也要做横向分析。 纵向分析，是“瞻前顾后”，即自己与自己比较。 横向分析，是“左顾右盼”，即自己与别人比较。 二、如何做好经济形势分析

17. （四）开展经济形势分析的步骤 经济形势分析工作，一般由以下步骤组成： 1、确定分析对象和主要目的。 2、初步调研。 3、统计数据的收集、整理和计算。 4、分析研究工作。 5、正式起草分析报告。 二、如何做好经济形势分析

18. 2010年上半年广西经济形势分析 一、上半年广西经济保持平稳较快发展 今年以来，面对极其复杂的国内外环境以及特大干旱和严重洪涝，广西各族人民在自治区党委、政府的坚强领导下，坚决贯彻国家宏观调控政策，全面落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，一手抓抗灾救灾，一手抓经济工作，大力推进结构调整，加快转变发展方式，保持和扩大了经济社会发展的良好势头。经济运行有九大特点： 一是经济平稳较快增长。初步核算，全区生产总值增长13.6%，同比快0.1个百分点。其中，第一产业增加值增长3.9%，第二产业增加值增长18.8%（工业增加值增长18.4%），第三产业增加值增长9.6%。 二是经济效益大幅提升。全区财政收入完成585.5亿元，增长31.4%，其中一般预算收入376亿元，增长29.9%。规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润197.4亿元，增长2.3倍。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

19. 三是农业生产基本稳定。早稻种植面积增加，预计产量因灾持平或略减。蚕茧、水果、肉类、禽蛋、水产品等其他主要农产品产量普遍增加，造林面积增长40%。三是农业生产基本稳定。早稻种植面积增加，预计产量因灾持平或略减。蚕茧、水果、肉类、禽蛋、水产品等其他主要农产品产量普遍增加，造林面积增长40%。 四是工业生产增速加快。规模以上工业增加值增长21.6%，同比快6.5个百分点。食品、有色、石化、冶金、汽车、机械、电力等七大支柱产业增加值增长21%以上。工业新产品产值增长41.1%。 五是投资保持较快增长。全社会固定资产投资增长35.7%，其中城镇投资增长37.1%，排全国第3位、西部第2位。铁路、环保、市政以及民生领域投资快速增长，民间投资增长45.7%，同比快1.7个百分点。城镇新开项目总投资规模在去年同期增长143.8%的基础上继续增长65.6%。我区实施的8151个扩大内需中央投资项目累计开工8148个，开工率99.96%。 六是消费市场持续活跃。社会消费品零售总额增长18.8%，同比快0.1个百分点。城镇消费快于农村，分别增长19%和17.5%。全区商品房平均售价3523元/平方米，同比上升12.9%，比5月下跌1%，为近12个月以来全区房价首次环比下降。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

20. 七是对外贸易快速增长。外贸进出口总额增长39.9%，其中出口增长46.6%。机电产品出口增长78.9%，高新技术产品出口增长1.6倍。与东盟双边贸易额增长41.6%，占全区进出口总额的34%。开展跨境贸易人民币结算试点势头良好，仅10天超10亿元人民币。七是对外贸易快速增长。外贸进出口总额增长39.9%，其中出口增长46.6%。机电产品出口增长78.9%，高新技术产品出口增长1.6倍。与东盟双边贸易额增长41.6%，占全区进出口总额的34%。开展跨境贸易人民币结算试点势头良好，仅10天超10亿元人民币。 八是节能减排明显加强。开展节能减排攻坚战，上半年规模以上万元工业增加值能耗同比上升6.2%，比第一季度和1—5月分别回落5.2和4.1个百分点，环比升幅从4月份开始持续回落。 九是民生进一步改善。城镇新增就业24.48万人、农村劳动力转移就业新增64.58万人，分别完成全年计划的81.6%和92.3%。城镇居民人均可支配收入增长10.2%，实际增长7.7%；农民人均现金收入2606元，增长12.7%，实际增长9.8%。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

21. 二、当前经济发展的压力依然很大 国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性超过预期，世界经济增长的不确定性增加；今年国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的宏观政策取向不变，但在一些具体政策上有新的调整，更加强调有保有压、有扶有控，中央投资安排突出保续建，新开工项目审批突出紧节奏，银行信贷投放突出防风险，房地产市场调控突出防泡沫，节能减排突出确保“十一五”目标全面完成等等；由于我区产业和产品结构的特殊性，经济增速仍有可能在第三季度出现下滑，保持经济平稳较快增长的困难依然很大。当前，特别需要关注以下几个问题： 一是自然灾害频发制约农业增产农民增收。今年以来我区极端气候多发重发，年初遭受百年一遇特大干旱，进入汛期遭遇多次强降雨过程，近期又连续受到台风袭击，农业生产受到严重影响。局部稻区病虫害蔓延，早稻病虫害发生面积1101万亩，同比增加50.4万亩。生猪价格持续处于低位，平均出栏价跌至2007年以来最低水平，每售一头肉猪大约亏损150—200元。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

22. 二是市场需求剧烈波动影响工业生产。二季度以来国内市场大宗工业品供需关系发生较大变化，氧化铝价格由4月份的每吨2800多元下跌至6月底2400多元；7月中旬建筑钢材价格3850元/吨，比5月中旬下降700元。我区有24个行业工业品出厂价格环比回落，回落面63.2%，汽车、钢材等产品库存有明显上升趋势。二是市场需求剧烈波动影响工业生产。二季度以来国内市场大宗工业品供需关系发生较大变化，氧化铝价格由4月份的每吨2800多元下跌至6月底2400多元；7月中旬建筑钢材价格3850元/吨，比5月中旬下降700元。我区有24个行业工业品出厂价格环比回落，回落面63.2%，汽车、钢材等产品库存有明显上升趋势。 三是保持投资持续增长难度加大。上半年我区投资增长乏力，全社会投资增幅同比回落22个百分点；建设资金筹措困难，国家预算内资金到位同比下降3.5%，金融机构新增贷款减少757亿元；铁路、高速公路、机场等行业部分续建项目施工进度慢，投资工作量仅完成年度计划的26.8%；征地拆迁难度越来越大，阻工现象屡有发生。 四是能耗大幅增长影响完成节能减排目标任务。由于水电出力严重不足（同比减少41.2%），火电迅猛增加（增长161%），导致单位工业增加值能耗、二氧化硫排放量出现了多年未见的上升。预计上半年单位生产总值能耗上升2%以上，实现全年下降3%的目标，下半年节能降耗任务异常艰巨。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

23. 三、今年经济走势初步判断 根据上半年经济运行态势，分析下半年发展条件，总的判断是广西经济仍将保持平稳较快增长的态势。 ——分析发展环境。当前国内经济回升向好的趋势没有改变，上半年全国GDP同比增长11.1%，同比快3.7个百分点。国家将在保持经济平稳较快发展的基础上，继续实施区别对待的宏观调控政策，坚持实施应对国际金融危机的一揽子计划，增强调控的针对性和灵活性，经济增长的预期目标可以实现。 ——分析产业条件。预计我区晚稻生产形势好于早稻，全年第一产业增加值增长4%左右；由于中石油钦州炼油厂等一批重大项目纷纷建成投产，下半年工业仍保持较快增长，规模以上工业增加值增长20%左右；在投资、消费需求带动下，第三产业增加值增长10%左右。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

24. ——分析需求条件。根据上半年投资运行轨迹及年内重大项目开工计划，初步判断，下半年我区投资增速将继续呈“高位运行、月度波动”走势，全年全社会固定资产投资增长30%以上。在刺激消费政策效应作用下，社会消费品零售总额增长18%左右。由于出口退税政策调整、人民币汇率上升等因素影响，预计下半年外贸出口呈下降趋势，全年外贸出口总额增长10%—15%。——分析需求条件。根据上半年投资运行轨迹及年内重大项目开工计划，初步判断，下半年我区投资增速将继续呈“高位运行、月度波动”走势，全年全社会固定资产投资增长30%以上。在刺激消费政策效应作用下，社会消费品零售总额增长18%左右。由于出口退税政策调整、人民币汇率上升等因素影响，预计下半年外贸出口呈下降趋势，全年外贸出口总额增长10%—15%。 综合以上因素，预测今年广西经济增长13%以上。 四、下半年经济工作建议 要按照自治区党委、政府的部署，紧紧抓住中央深入实施西部大开发战略和中国—东盟自贸区建成的重大机遇，围绕“继续保增长、保民生、保稳定，保持和扩大经济社会发展良好势头”的要求，坚定不移地调结构转方式，坚持目标不变、任务不减，不动摇、不懈怠，继续用“四个非常”措施应对困难和问题，全力以赴做好各项工作。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

25. （一）千方百计力保工业快速增长。（1）深入实施做大做强做优工业的决定，加快发展支柱产业，力争今年实现汽车、冶金产业销售收入突破1000亿元。（2）全力推进2211个技改项目建设，确保全年技改投资完成2100亿元。（3）综合运用扶持政策，促进适销对路产品加快生产。（4）大力发展园区经济。（5）完善小企业贷款风险补偿机制。（6）加强工业运行调节。（一）千方百计力保工业快速增长。（1）深入实施做大做强做优工业的决定，加快发展支柱产业，力争今年实现汽车、冶金产业销售收入突破1000亿元。（2）全力推进2211个技改项目建设，确保全年技改投资完成2100亿元。（3）综合运用扶持政策，促进适销对路产品加快生产。（4）大力发展园区经济。（5）完善小企业贷款风险补偿机制。（6）加强工业运行调节。 （二）千方百计力保农业稳定增长。（1）立足抗大灾、夺丰收，切实抓好晚造粮食生产，确保全年粮食总产1475万吨。（2）积极调整农作物生产结构。（3）稳定生猪生产。（4）切实抓好农田水利建设。（5）加强防汛抗旱工作。（6）抓好农产品质量安全监管和农作物重大病虫害防控工作。 （三）千方百计力保服务业较快增长。（1）努力增加城乡居民尤其是中低收入者消费能力。（2）切实落实国家和自治区促进消费的政策措施。（3）加强农村流通网络建设。（4）大力推动文化旅游消费。（5）促进房地产持续稳定健康发展。 （四）全力推进投资和项目建设。（1）继续集中开竣工重大项目。（2）突出抓好项目前期工作。（3）多渠道筹措建设资金。（4）加强项目督促检查。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

26. （五）下更大力气抓好节能减排。（1）迅速开展工业节能降耗专项行动。（2）迅速开展二氧化硫减排专项行动。（3）迅速开展化学需氧量减排专项行动。（4）优化电力调度。（5）加大推进社会节能减排工作力度。（五）下更大力气抓好节能减排。（1）迅速开展工业节能降耗专项行动。（2）迅速开展二氧化硫减排专项行动。（3）迅速开展化学需氧量减排专项行动。（4）优化电力调度。（5）加大推进社会节能减排工作力度。 （六）着力促进区域协调发展。（1）加快实施北部湾经济区发展八大重点任务。（2）加快推进西江亿吨黄金水道建设。（3）探索创新资源开发转化路子。（4）统筹推进城镇化建设。 （七）深化重点领域和关键环节改革。（1）深入推进医药卫生体制改革。（2）加快推进资源性产品价格改革。（3）深化财税金融改革。（4）扎实推进国有企业改革。（5）加快文化体制改革步伐。（6）积极推进综合配套及专项改革试点。（7）加快推进集体林权制度改革。 （八）进一步扩大开放合作。（1）深入推进以东盟为重点的国际经贸合作。（2）务实推进国内经济合作。（3）深入开展“产业招商、项目落地”招商引资大会战。（4）继续推进外贸结构调整。（5）加快实施境外投资项目。 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

27. （九）切实保障和改善民生。（1）努力扩大就业规模。（2）进一步完善社会保障体系。（3）加快完善公共服务体系。（4）加快实施保障性安居工程。（5）全面完成第三批1164个贫困村整村推进扶贫开发任务。全力抓好为民办十件实事，确保完成年度任务。（九）切实保障和改善民生。（1）努力扩大就业规模。（2）进一步完善社会保障体系。（3）加快完善公共服务体系。（4）加快实施保障性安居工程。（5）全面完成第三批1164个贫困村整村推进扶贫开发任务。全力抓好为民办十件实事，确保完成年度任务。 （十）加强宏观经济管理。（1）继续做好保供稳价工作。（2）加强财政增收节支。（3）高度重视抓好安全生产和食品药品安全工作。 （十一）认真做好“十二五”规划编制工作。抓紧组织起草“十二五”规划纲要草案。加强与国家有关规划的衔接，尽快上报支持我区发展的重大项目和重大政策，力争纳入国家“十二五”规划。 附表（略） 三、案例：2010年上半年广西经济形势分析

28. 谢谢大家！