Norsk Fjernvarmes Julemøte 3. desember 2009

1. Norsk Fjernvarmes Julemøte3. desember 2009 www.fjernvarme.no

2. Hvor miljøvennlig er fjernvarmen ? Kl 15.10 Miljønytte ved fjernvarmen i Trondheim, v/Sissel Hunderi, Trondheim Energi Fjernvarme Kl 15.35 Virker virkemidlene? v/ Ola Larsson, WSP Environmental, Sverige Kl 16.05 Hvor klimavennlig er fjernvarmen i Norge? v/ Magnus Løseth, Norsk EnergiHMS- Risiko og sikkerhet i fjernvarmeprosjekter, v/ Anne Christine Andvik, Norsk Energi Kl 16.35 Kaffepause Kl 16.50 Fleksibilitet i fjernvarmesystemet og samspill med el-systemet v/ Jan Bråten, Statnett Kl 17.20 Politisk halvtime: status for forbrenningsavgiften og prosessen videre, Hva vil NVE med fjernvarmen i fremtiden? v/ Rune Volla, Hafslund Fjernvarme og Heidi Juhler, Norsk Fjernvarme Kl 17.50 Møter i 2010 og avslutning Kl 18.00 Norsk Energis Julebuffét

3. Rammevilkår for fjernvarme og prosjekter • Forbrenningsavgiften for avfall • Energimerkeordningen og TEK • Regulering av fjernvarmeprisen • Samspill mellom el- og fjernvarmeforsyning • Økning av elavgiften • Infrastruktur for fremføring av kabler og rør • Fornybardirektivet – strenge krav til fornybar kraft og varme og energieffektivisering • Grønne elsertifikater og overgangsordning • Støtte til fjernvarmeutbygging • Kurs i Energiomlegging: Varmesentraler med fornybar energi • Fremtidens fjernvarme: europeisk prosjekt, Technology Platform • Fortsettelse av Næringslivets NOx fond

4. Budskap: Fjern forbrenningsavgiften på avfall • Restavfall er en viktig og tilgjengelig bioenergiressurs • Norge bør utnytte denne for å redusere egne klimagassutslipp • Fjernvarmesatsingen gjennom Enova vil få et stort tilbakeslag uten restavfall som brensel • Dagens avgift virker mot klimapolitikken • Investeringer i milliardklassen er i fare for å være bortkastede • Finansiert av kommuner • Behandlingsløsning som svar på deponiforbudet • I tråd med nærhetsprinsippet • Fjernvarmeutbygging er så langt en av suksesshistoriene i norsk klimapolitikk • Fornybardirektivet vil gi store fornybar forpliktelser • Potensialet for fjernvarmeutbygging for å erstatte oljefyring er fortsatt stort • Alternative teknologier for å oppnå tilsvarende klimagassreduksjoner koster vesentlig mer i støtte.

5. Status for prosessen og videre arbeid • Prosjekt organisert med Norsk Fjernvarme, Avfall Norge og etter hvert KS Bedrift,støtte fra Energi Norge og Naturvernforbundet • Innleid prosjektkoordinator fra juni 2009 • Arbeidsgruppe med 6 personer + koordinator • Krevende prosess mot alle partigrupper i Stortinget, MD, FIN, OED • Merknader i innstillingene fra finans- og energi & miljøkomiteene om en utredning av avfallspolitikken, og spesielt forbrenningsavgiften mot RNB 2010 i mai. Arbeidsgruppe nedsatt. • Prosjektet utvides med Energi Norge fra desember 09 • Tett oppfølging av utvalget i FIN, med forslag til tekst for revidert. • Møter med departementene og partigruppene • Innspill til regjeringens budsjettkonferanse i februar, oppfølging til mai 2010 • Samarbeid med bransjen: fortsatt behov for statusrapporter og konsekvenser på avgiften

6. Regulering av fjernvarmepris • Forslag til prosjekt fra NVE • Usikkert mandat, Econ har fått oppdraget • Eksempel hentet fra BI/ Cream rapporten som konkluderer med redusert fjernvarmepris med 30% • Bransjen usikker på hensikten ved prosjektet, og vil ha avklaring i møte 10.12 • Politisk ledelse i OED orientert

7. Energimerkeordningen og TEK • Prosess i OED-NVE fra 2003, endring i energiloven vedtatt 24.04.09 • Innst.S.45, 04-05, fra UD: energimerket skal følge direktivets hensikt og være et effektivt styringsmiddel for energieffektivisering og energiomlegging. • Verken energimerket eller oppvarmingsmerket fungerer etter hensikten:- diskriminerer fjernvarme, fjernkjøling og bioenergi- diskriminerer vanlige forbrukere ift bruk av eksperter • Direktivet for bygningers energiytelse vektlegger bruk av primærressurser (nye vedtak 18.11.09). • Dette krever indikatorer for CO2 utslipp. Indikator for bygningens energitilstand blir vektet, levert energi. Det inkluderer produksjon av fjernvarme og el.

8. Energimerker 2 • Et subsidiært standpunkt er grensesnitt etter netto energibehov i energimerket. Det krever også oppvarmingsmerke for å ivareta energiforsyning. Begge merkene må ha samme verdi. • KRD/BE har lagt dette forslag til grunn i utformingen av TEK. Den prosessen er utsatt. Tek skal iverksettes 1. juli 2010. • Videre arbeid, vurdere flere veier: - klage til ESA dersom forslaget i strid med artiklene i direktivet eller traktaten- Endre føring i forarbeidene til energiloven, må behandles i Stortinget- klage til konkurransetilsynet for konkurransevridning av fjernvarme og bioenergi • Allianser: NoBio, Energi Norge, • Politisk ledelse i OED orientert

9. Sluttbruk Energi- Omdanning inkl. distribusjon Distribusjon Foredling Utvinning Primærenergi Primærenergi – et systemperspektiv

10. Primærenergibetraktninger:

11. Fjernvarme i Norge 2008 • Produksjon 3,8 TWh10% økning from 2007 • Installert effekt: 2300 MW • Fjernvarmenett: 1100 km • Investeringer: 1,3 mrd NOK 2020 • Forventet produksjon 10 -12 TWh- med gode rammevilkår • Bioenergi, inkl avfall > 60% • Mål fornybar energi: 90 %

12. Møter 2010 • (Enovas Varmekonferanse 21.-22. januar i Trondheim) • Temamøte i mars? • Årsmøtet 31.mai - 1.juni i Bergen • Fjernvarmedagene 28.-29. september i Oslo,med utstilling • Temamøte i oktober • Julemøte i desember