РЕГУЛАЦИИ И СТИМУЛИ В ЕНЕРГЕТИКАТА проф. дтн инж. Константин Шушулов Председател на ДКЕВР 20 март 200 6 година София

1. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране РЕГУЛАЦИИ И СТИМУЛИ В ЕНЕРГЕТИКАТА проф. дтн инж. Константин ШушуловПредседател на ДКЕВР 20 март 2006 година София

2. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране ОСНОВНИ ЦЕЛИ НА РЕГУЛИРАНЕТО Баланс между интересите на компаниите и потребителите им Равнопоставеност между отделните категории предприятия и между групите потребители Предоставяне и недопускане на ограничаване или нарушаване конкуренцията

3. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране НЕЗАВИСИМОСТ НА РЕГУЛАТОРНИЯ ОРГАН • Правен статут - обособен правен субект • Самофинансиране на дейността • Право да подготвя поднормативни актове • Правомощия да разрешава спорове

4. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране ЦЕНОВО РЕГУЛИРАНЕ Процес, при който чрез предварително установени правила за образуване на цените се създават условия за съзнателно поддържане на баланс между производство, доставка и потребление

5. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране РЕГУЛИРАНЕ ЧРЕЗ СТИМУЛИ Предимства на регулирането с “таван” на приходите • Осигурява по-силни стимули за намаляване на разходите • Стимулите за регулираното предприятие са свързани с възможността му да управлява свободно доходността от дейността си по време на предварително определения регулаторен период • Създава устойчивост на тези стимули

6. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране НАСЪРЧАВАНЕ ПРОИЗВОДСТВОТО НА ЕНЕРГИЯ ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ЕНЕРГИЙНИ ИЗТОЧНИЦИ За достигане през 2010 г. на дял от 11% от общото производство на електрическа енергия в страната, ДКЕВР е утвърдила: • Преференциални цени за електроенергията, произведена от ВЕИ (вятърни централи, ВЕЦ и др.) • Насърчава комбинираното производство на електрическа и топлинна енергия

7. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ НА ПАЗАРА - ОСНОВНИ МОМЕНТИ Приемане на комплект Правила от ДКЕВР за работата на пазара на електрическа енергия и природен газ и организация на енергийния отрасъл Начало на регистрацията на пазарните участници -– регистриране на първия график за доставка на електрическа енергия при свободно договорени цени между АЕЦ “Козлодуй” ЕАД и “Юмикор Мед”,който стартира на 18 септември 2004 г.

8. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране МОДЕЛ И ЕТАПИ НА ОТВАРЯНЕ НА ПАЗАРА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ Вътрешният пазар на електрическа енергия се изгражда по модела двустранни договори с балансиращ пазар Привилегированият потребител не трябва да има неизпълнени задължения към обществения доставчик и/или обществените снабдители по договори за покупко-продажба на електрическа енергия и трябва да има годишно потребление на електрическа енергия през отделните етапи на отваряне на пазара не по-малко съответно: - от 01.07.2005 г. до 30.06.2006 г. – от 20 GWh; - от 01.07.2006 г. до 31.12.2006 г. – от 9 GWh; - от 01.01.2007 г. до 30.06.2007 г. – всички небитови потребители; - от 01.07.2007 г. – всички потребители.

9. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране ПАЗАР НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ Регулиран пазар: Обществен доставчик – 1, обществениснабдители – 8 Либерализиран пазар: Електроенергиен търговски оператор Регистрирани търговски участници - 16 • производители - 6 • потребители - 9 • издадени са 10 лицензии на търговци на електрическа енергия Обем на свободния пазар на електрическа енергия към 15.05.2005 г. – 1 057 168 MWh Обем на балансиращия пазар на електрическа енергия към 15.05.2005 г. – 144 475,72 MWh Реално отваряне на пазара на електрическа енергия към 15.05.2005 г. – 11 %

10. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране ПАЗАР НА ПРИРОДЕН ГАЗ Общо състояние на съществуващите газаразпределителни дружества. Съществуват само 1 000 км. газоразпределителни мрежи Много райони в страната все още не са газифицирани. Структура на продажбите на природен газ:

11. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране Карта на регионите

12. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране СТРУКТУРА НА ПРОДАЖБИТЕ НА ПРИРОДЕН ГАЗ • Отваряне на пазара – 85 % при отчитане структурата на консумация • Осигуряване на гаранции по защита на интересите на потребителите – регулирана цена на преноса, пазарни правила и контрол, упражняван от ДКЕВР • Подход към либерализиране на пазара в съответствие с Директивите на ЕС за природен газ • Определяне на критерии за привилегированите потребители – годишна консумация 20 милиона m3

13. Държавна комисия за енергийно и водно регулиране ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА Преструктурирането на естествените монополи ще създаде условия за ефективен регулаторен контрол, гарантиране на ясни условия за достъп до мрежата и ще предотврати възможностите за злоупотреба с монополно положение В процеса на либерализация на пазара на електрическа енергия възниква необходимост от: - Преглед, изменения и допълнения на действащата нормативна база; - Анализ на възможностите и въвеждане на модела на балансиращи групи в българския електроенергиен пазар; - Разработване и внедряване на специализирано информационно осигуряване; - Участие в разработването на нормативни документи за регионалния пазар на електрическа енергия.

14. Благодаря за вниманието проф. дтн инж. Константин ШушуловПредседател на ДКЕВРtel.: + 359 2/ 93 59 613; fax: + 359 2/ 988 87 82e-mail: kshushulov@dker.bg 20 март 2006 година, София