Verlaging van de kosten FAVV (voedselveiligheid) voor de landbouw en de KMO’s

1. Verlaging van de kosten FAVV (voedselveiligheid) voor de landbouw en de KMO’s Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen Persconferentie : Sabine Laruelle, Minister van KMO, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid

2. SPECIFIEK GEVAL : BSE(dolle koeienziekte) • 2 gevallen in 2005 + 2 gevallen in 2006 • Laatste geval : oktober 2006 • Testen in 2007 op runderen in België :- slachthuizen : 313.570- krengen : 46.094- verdachte symptomen : 198 ------------ 359.862

3. BUDGET BSE RUNDEREN • Slachthuis : 14,5 M€ • Krengen : 2,4 M€ • Referentie - Labo (CERVA) : 0,3 M€ • Terugbetalingen voorschotten BIRB : 4,6 M€ --------- TOTAAL : 21,8 M€ Tegemoetkoming EU : 1,7M€ Retributie slachthuizen : 3,4M€ Financiering door het FAVV = 16,7 M€/jaar (via de heffingen bij alle operatoren in de voedselketen)

4. FAVV : van essentieel belang voor de veiligheid van de voedselketen • Inspectieprogramma al naar gelang de risico’s in functie van de verschillende sectoren en operatoren • Bemonsterings- en analyseprogramma gesteund op een erkende wetenschappelijk basis • Certificering bij uitvoer • Controles en analyses bij invoer in de EU (grensinspectieposten) • Crisispreventie en -beheer

5. 2007 : ENKELE CIJFERS • Inspecties : 88.076 • Monsternames : 65.411 • Uitvoercertificaten : 157.581 • Importcontroles : 53.291

6. MIDDELEN : PERSONEEL • FAVV = 1266 VTE waarvan ° 698 in de buitendiensten ° 150 in de laboratoria + 762 dierenartsen met opdracht (= 28,3 M€ in 2008) * slachthuizen + sector vlees/vis * grensinspectieposten * ± 50% uitvoercertificaten

7. MIDDELEN : BUDGET • Budget 2008 : 184 M€ • 11 €/inwoner/jaar (via dotatie) • 275 € heffing/jaar/gemiddeld per operator (behalve slachthuizen) = varierend van 41€ -> 12.800€ Het budgettair onevenwicht in de periode 2002-2006 besparingen in 2006 en 2007 van 15 M€/jaar

8. BRONNEN FINANCIERING FAVV • Dotatie • Retributies voor prestaties voor individuele operatoren (bijv. keuring in slachthuis – uitvoercertificaten ….). • Jaarlijkse heffing voor elke operator • Steun van de EU (bestrijding van ziekten bij dieren en planten) • Andere inkomsten : - analyses voor derden - administratieve boetes - Interesten - …

9. STRATEGIE • Aanzienlijke verhoging van de dotatie: van 71 M€ in 2007 tot 112 M€ in 2008 • Verlaging van de lasten, in het bijzonder voor landbouwers en KMO’s • Bonus-malus : realistische aanpassing • Nieuw Business plan 2009-2011

10. EVOLUTIE PUBLIEK FINANCIERING

11. JAARLIJKSE HEFFINGEN VOOR HET FAVVCriteria voor de verdeling per sector • Toegevoegde waarde • Bruto exploitatieoverschot (= toegevoegde waarde – personeelskost) • Belang van de sector in het inspectieplan van het FAVV = - Aantal controlepunten - Inspectiefrequentie - Gemiddelde duur van inspectie

12. VERLAGING VAN DE RETRIBUTIES VANAF 2008 • Afschaffing van retributies voor : inspecties in inrichtingen voor verwerking van vlees en vis die beschikken over een gecertificeerd autocontroleysteem • Ten laste van het budget FAVV : controles in bufferzones rond voor export bestemde sierteelten IMPACT : - 340.000 €

13. ADMINISTRATIEVE VEREENVOUDIGING BONUS – MALUS afgeschaft voor : • Horeca Ets die niet over een toelating moeten beschikken = Cafés, hotels met ontbijt – B&B (8.000 operatoren) 2. Detailhandelaars die niet over eentoelating moeten beschikken= verkoop van voorverpakte niet bederfbare producten * drankverdelers * krantenwinkels * sommige tankstations * …( 7.500 operatoren)

14. GLOBALE VERMINDERING JAARLIJKSE HEFFINGEN FAVV • Jaarlijkse heffingen FAVV 2008 : 26 M€ • Nieuwe politiek : 20,8 M€ in 2009 besparingen gericht op : * Landbouw * KMO * Bedrijven met gecertificeerd ACS

15. VOORBEELD 1 : LANDBOUWER(41.711 operatoren) • Betaalt in 2008 : 193, 5 € • Indien niet gecertificeerd ACS :zou deze landbouwer voor 2009 387 € moeten betalen • Nieuwe politiek 2009 :* niet gecertificeerd : 108 €* gecertificeerd voor IKM, IKKB, BELPLUME : 90 €* volledige productie gecertificeerd : 45 € verlaging van lasten : > 4 M€ tov 2008

16. VOORBEELD 2 : HORECA Restaurant met 0-4 werknemers (37.000 operatoren !) 2008 : 114,86€ 2009 : 229,72€ (niet gecertificeerd ACS) Nieuwe politiek : 2009 : 99,60€ (niet gecertificeerd ACS) 41,50€ (gecertificeerd ACS ) + Smiley Café (± 8.000 operatoren) Nieuwe politiek = forfait 55€ in 2009 in plaats van 229,72€ vermindering bedraagt 174,72€

17. VOORBEELD 3 : DETAILHANDEL Kruidenier 0-4 werknemers : 21.408 operatoren 2008 : 124,18€ 2009 : 248,36€ (niet gecertificeerd ACS) Nieuwe politiek : 108€ (niet gecertificeerd ACS) 45€ (gecertificeerd ACS)

18. DETAILHANDEL :5 – 9 werknemers 2512 operatoren betaalt in 2008 : 209,03 € betaalt in 2009 : 419,06 €(niet gecertificeerd ACS) Nieuwe politiek : 210 € (niet gecertificeerd ACS) 87,50€ (gecertificeerd ACS)

19. VERWERKINGSBEDRIJF Werkvloer 1-4 werknemers : 2024 operatoren 2008 : 285,60 € 2009 : 571,20 € (niet gecertificeerd ACS) Nieuwe politiek : 199,20€ (niet gecertificeerd ACS) 83,00 € (gecertificeerd ACS)

20. VEEVOEDERFABRIKANTEN : minder dan 5.000 ton per jaar 229 operatoren 2008 : 258,70 € (niet gecertificeerd ACS) 2009 : 517,40 € (niet gecertificeerd ACS) Nieuwe politiek : 99,60 € (niet gecertificeerd ACS) 41,50 € (gecertificeerd ACS)

21. GROOTHANDEL 5 – 9 werknemers = 732 operatoren 2008 : 739,87 € (niet gecertificeerd ACS) 2009 : 1.479,74 € (niet gecertificeerd ACS) Nieuwe politiek : 420 € (niet gecertificeerd ACS) 175 € (gecertificeerd ACS)

22. TRANSPORT VOEDINGSWAREN Van 500 – 1.000 transporten/jaar = 525 operatoren 2008 : 62,09 € (niet gecertificeerd ACS) 2009 : 124,18 € (niet gecertificeerd ACS) Nieuwe politiek : 40,00 € (niet gecertificeerd ACS) 16,67 € (gecertificeerd ACS)

23. VOORBEELD 4 : VERWERKINGSBEDRIJVEN Werkvleor : 5 – 9 werknemers : 148 operatoren 2008 : 612,59 € 2009 : 1.225,18 € (niet gecertificeerd ACS) Nieuwe politiek : 612,00 € (niet gecertificeerd ACS) 255,00 € (gecertificeerd ACS)