Arvestusala perspektiivid Eesti riigi vaatenurgast

1. Arvestusala perspektiividEesti riigi vaatenurgast Tallinn 09. september 2009

2. Mai 2007 Alates 2009. aastast tohivad välisfirmad USA börsidel esitada oma aruandeid lähtudes IFRS-ist, koostamata täiendavaid US GAAP aruandeid

3. Oktoober 2008 Finantsinstrumentide arvestust reguleeriv IAS 39 on liiga jäik ja seda tuleks paindlikumaks muuta

4. Veebruar 2009 Me tervitame, et IASB on lülitanud oma töökavva rahvus-vaheliste standardite ülevaatamise seoses finantskriisiga, sh dünaamilise provisjoneerimise ja majandustsüklite reservide teema

5. Aprill 2009 Raamatupidamisstandardite koostajad peaksid kiiremas korras töötama välja uued globaalsed standardid finantsinstrumentide hindamise ja kajastamise kohta, lähtudes nende likviidsusest ja investeerimishorisondist

6. Globaalset majanduskriisi ei põhjustanud raamatupidamisreeglid, vaid makromajanduslike põhjuste kompleks. • Kriisi üks oluline põhjus on ilmselt majandusideoloogiline – arusaam sellest, kuivõrd õigesti hindavad turud varade väärtust. • Milliseid makromajanduspoliitilisi järeldusi sellest tuleb teha – selle üle jäävad majandusteadlased vaidlema vist igavesti.

7. IFRS ning õige ja õiglane kajastamine aitasid kriisi olemuse ja sügavuse kiiresti päevavalgele tuua. • Raamatupidamine ja auditeerimine said usaldusväärse juhtimisinfo koostamise funktsioonis hästi hakkama. • Õigus tundub olevat neil kriitikutel, kes ütlevad, et laitmatult ei pruugi töötada üks õige ja õiglase kajastamise ning laiemalt arvestuse alustaladest – objektiivsuse printsiip.

8. Raamatupidamise aruandes esitatav informatsioon peab olema neutraalne ja usaldusväärne. • Raamatupidamisstandard ning õige ja õiglane kajastamine ei tohiks võimendada majanduse tsüklilisust. • Tuleb tervitada akadeemiliste ringkondade algatusi, millega võetaks uurida õige ja õiglase kajastamise kontseptsiooni võimalikke vajakajäämisi ja rolli globaalset kriisi põhjustava tegurina.

9. Itaalia matemaatik ja Franseskani munk, kes avaldas raamatupidamise kohta uurimuse 1494. aastal – Review of Arithmetic, Geometry, Ratio and Proportion, mis sisaldas viiteid kaasajal tuntud raamatupidamispõhimõtete kohta, n: kahekordse kirjendamise põhimõte

10. Omaette uurimisteema oleks õige ja õiglane kajastamine ebalikviidse turu kontekstis. • Täna siin, arvestusvaldkonna ekspertide seas, on kohane küsida, kuivõrd saab turutõrkega või ebalikviidsel turul noteeritud turuhind olla õige ja õiglase kajastamise aluseks?

11. Raamatupidamisaruande koostamiseks ja selle audiitorkontrolliks vajame globaalseid standardeid. • Peame rahvusvahelist koostööd standardite loomisel rahvuslikust arendustööst tulemuslikumaks. • Ühetaolise konkurentsiolukorra loomisel tuleb vältida standarditest põhjustatud arbitraaživõimalusi arvestusvaldkonnas. • Edasiste sammude kujundamisel tuleb kindlustada IASB funktsiooni sõltumatus mittevajalikust poliitilisest sekkumisest.

12. Raamatupidamises järgitakse rahvusvahelisi raamatupidamise standardeid (IFRS) või nende alusel koostatud Eesti Hea Raamatupidamise tava. • Alates 2011. aastast saab audiitorite kutsetegevuse aluseks rahvusvaheline auditeerimise standard, st IFAC-i ISA. • Rahvusvahelise auditeerimise standardi kehtimahakkamine – kümnendi suurim muudatus.

13. Eestikeelse arvestusalase oskussõnavara kujundamisel on mängida fundamentaalne roll valdkonna edasises arengus. • Audiitortegevuse seaduse uue redaktsiooniga asutatakse audiitortegevuse järelevalvenõukogu. • Audiitorkogu on omavalitsuslikul põhimõttel tegutsev kutseühendus arvestusala audiitortegevuse korraldamiseks era- ja avalikes huvides ning oma liikmete kutsealaste õiguste kaitsmiseks. • Audiitorkogu tegutseb avalik-õigusliku juriidilise isikuna.

14. Audiitorkogu organisatsiooni ülesehitusse lisanduvad kaks institutsiooni – President ja Kantsler. • Audiitorite rahaline panus suureneb ja liikmemaksu suurus hakkab sõltuma tegevusmahust. • Audiitorite panusele lisandub riigieelarveline assigneering. • Sihtotstarbelised eraldised riigieelarvest peavad olema piisavad ja järjepidevad ning tagama nõukogule pandud järelevalvega seotud eesmärkide ja kohustuste täitmise sõltumatuse.

15. Ühiskond vajab tarku otsuseid. Tarku otsuseid saab teha vaid hästi informeerituna. Rahandust ja majandust puudutavad otsused tehakse rahandusalase informatsiooni põhjal, mis peab olema usaldusväärne. • Auditi töövõtu kriteeriumiteks olevaid käibe, varade mahu ja töötajate arvu mahtusid tõstetakse 3 korda. • Senise ainukese kohustusliku töövõtu – auditi – kõrvale tuleb töövõtt, mis kohane väiksemate mahtudega majandusüksustele – ülevaatus (review). • Majandusaasta aruannete elektrooniline esitamine toob kaasa XBRL-formaadis masinloetavate andmetega aruandluse, mis vähendab halduskoormust niihästi aruande esitajatel, kui avalikul sektoril.

16. Arvestusala eksperdid teenivad avalikku huvi. • Avalikkus vajab kindlustunnet, et juhtimisotsuste aluseks olev rahandusalane informatsioon on olulises osas õige ja õiglane. • Arvestusala eksperdi kutsetegevusele esitab see aga kõrgeimaid kvaliteedinõuded ja paneb suure vastutuse. • Väljakutseid suudavad täita vaid kompetentsed ja sõltumatud arvestusala eksperdid.

17. Head konverentsi jätku ja tulemuslikku IFAC-i juhatuse istungit!