1 / 11

Formål

Erfaringer fra innkjøp av forvaltningsrevisjon Lars Normann Mikkelsen, avdelingsdirektør, Oslo kommune Kommunerevisjonen. Formål. Drøfte våre erfaringer slik at vi kan bli bedre til å vurdere når og hvordan vi eventuelt skal kjøpe forvaltningsrevisjon.

hallie
Télécharger la présentation

Formål

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Erfaringer fra innkjøp av forvaltningsrevisjonLars Normann Mikkelsen, avdelingsdirektør, Oslo kommune Kommunerevisjonen

  2. Formål • Drøfte våre erfaringer slik at vi kan bli bedre til å vurdere når og hvordan vi eventuelt skal kjøpe forvaltningsrevisjon KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 2

  3. Disposisjon • Omfang og typer av kjøp • Markedet • Anskaffelsesprosessen fram til kontrakt • Organisering og styring i gjennomføringen av forvaltningsrevisjonen • Vurdering av nytte vs kostnad • Oppsummering av suksessfaktorer KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 3

  4. 1. Omfang av kjøp • Kjøper for rundt 1 million i året • Ca. fem kjøp per år • Eksempler på titler • Kvalitet i skolen • Kvalitet i sykehjem • Sykkelveier – utbyggingstakt og kvalitet • Håndtering av farlig avfall i Oslo kommune • Etterlevelse lov om offentlige anskaffelser • Kontroll og oppfølging av drift og vedlikehold av veier • Styring av vannforsyning og avløp i Oslo kommune KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 4

  5. 1. Typer av kjøp • Variabler • Formål; kompetanse eller kapasitet? • Størrelse/andel av prosjektet? • Vårt mønster • Fire av fem kjøp er mindre bidrag til prosjekter • Men mer enn halvparten av utgiftene går til kjøp av hele prosjekter • Kjøp utløses både av «mangel» på kompetanse og av manglende kapasitet KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 5

  6. 2. Markedet • Mange konsulenter og stor instituttsektor • Mange behersker «samfunns-vitenskapelige» metoder • Vi kjenner kommunen best • Få eksterne kan forvaltningsrevisjon • FoU vs konsulenttjenester • Svært sammenpresset lønns- og honorarstruktur i Norge KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 6

  7. 3. Anskaffelsesprosessen fram til kontrakt • Spesifisering av oppgaven – krever mye, men fører likevel ikke alltid fram • Krevende å følge lov om offentlige anskaffelser • særlig vurdering av tilbyderens kvalitet (erfaring, kompetanse) vha. kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier • tar tid • får vi de beste i arbeid? • Sikre eiendomsrett til rapport og materiale • Avtale kvalitet, leveringsfrist og pris • Sørge for sanksjonsmuligheter KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 7

  8. 3. Anskaffelsesprosessen fram til kontrakt • Avtale aktiviteter som sikrer at • vi kan overvåke at oppdraget er forstått og iverksettes som forutsatt • gode feltrelasjoner • kompetanseoverføring hvis aktuelt • levering i tide • akseptabel rapport • korte og poengterte muntlige presentasjoner (forstå politikerne) KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 8

  9. 4. Organisering og styring i gjennomføringen av revisjonen • Behov for • Overvåking av at oppdraget er forstått • Hjelp til feltadgang • Smøring/reparasjon av revisjonsdialogen • Mange runder med rapportutkast • Coaching før presentasjon • Kommunerevisjonens prosjektleder er av avgjørende betydning • Sanksjonsmuligheter kan være viktig • Evaluering kan være nyttig KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 9

  10. 5. Nytte vs kostnader • Innkjøp kan gi • høyere legitimitet • bedre revisjon • bedre omdømme • bedre effekt • Nye impulser og økt læring • Innkjøp kan også koste mye – og langt mer enn det smaker • Drøfting av noen gode eksempler • Kvalitet i sykehjem • Kvalitet i skolen • Informasjonssikkerhet vann og avløp • Etterlevelse lov om offentlige anskaffelser KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 10

  11. 6. Suksessfaktorer • Gjennomtenkt strategi; kjøpe, ansette, bygge opp eller holde seg unna? • Heller små enn store kjøp? • God intern prosjektleder • God kontrakt mht. folk, aktiviteter og resultater • Tett på – god styring i gjennomføringen KOMMUNEREVISJONEN - INTEGRITET OG VERDISKAPING 11

More Related