Download
1 / 19
210 likes | 378 Vues
ข้อเท็จจริงสถานการณ์พลังงานของประเทศไทย. มนูญ ศิริวรรณ. สถานการณ์พลังงานของประเทศ. เป็นผู้นำเข้าพลังงานสุทธิ (ใช้น้ำมัน 800 kbd/ ผลิตได้เอง 254 kbd เป็นน้ำมันดิบ 133 kbd ) ทรัพยากรด้านพลังงานในประเทศมีจำกัด โดยเฉพาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ
E N D
ข้อเท็จจริงสถานการณ์พลังงานของประเทศไทยข้อเท็จจริงสถานการณ์พลังงานของประเทศไทย มนูญ ศิริวรรณ
สถานการณ์พลังงานของประเทศสถานการณ์พลังงานของประเทศ • เป็นผู้นำเข้าพลังงานสุทธิ (ใช้น้ำมัน 800 kbd/ผลิตได้เอง 254 kbd เป็นน้ำมันดิบ133 kbd ) • ทรัพยากรด้านพลังงานในประเทศมีจำกัด โดยเฉพาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ • สูญเสียเงินตราต่างประเทศในการนำเข้าน้ำมันปีละ 2.5-3.1 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ (0.7-1.2 ล้านล้านบาท ขึ้นอยู่กับราคาน้ำมันและอัตราแลกเปลี่ยน) - คิดเป็น 10-12%ของ GDP ( EU 2.2%, US 2.6% ) • โครงสร้างราคาพลังงานมีการบิดเบือนโดยใช้กองทุนน้ำมันเป็นเครื่องมือ (LPG, Diesel) • ประสิทธิภาพในการใช้พลังงานยังไม่ดีพอ โดยเฉพาะด้าน Logistics
สถานการณ์พลังงานของประเทศ (ต่อ) • ความเสี่ยงสูงในด้านความมั่นคงของพลังงานไฟฟ้า - ใช้ก๊าชธรรมชาติในการผลิตไฟฟ้าถึง 70%(สัดส่วนสูงที่สุดในโลกพอๆกับสิงคโปร์) - พึ่งพิงแหล่งก๊าซธรรมชาติจากนอกประเทศสูงถึง 25-30% • การส่งเสริมพลังงานทดแทนและพลังงานหมุนเวียนยังไม่เป็นวาระแห่งชาติ • การประหยัดพลังงานยังเป็นแค่การรณรงค์และสมัครใจ
สถานภาพปริมาณสำรองปิโตรเลียมของประเทศ ณ เดือนธันวาคม 2550 ปิโตรเลียมในประเทศ PROVED PROBABLE POSSIBLE -NG (mmcu.ft.) 8.65 8.53 4.46 -condensate (mb) 233.41 268.12 107.65 -crude (mb) 189.01 113.58 37.13 ปิโตรเลียมในพื้นที๋JDA -NG (mmcu.ft.) 3.04 2.11 3.86 -condensate (mb) 32.70 25.11 53.28 -crude (mb) 5.53 3.48 4.97 พื้นที่คาบเกี่ยวไทย-กัมพูชา -NG (mmcu.ft.) 10.00 รวมปริมาณเทียบเท่าน้ำมันดิบ (mb) 2,500 2,266 3,398 ระยะเวลาใช้งาน (เฉพาะNGในอ่าวไทย) 8 ปี 7ปี 4 ปี -รวมNGจากแหล่งJDA 19+10 = ไม่เกิน 30 ปี -รวมพื้นที่คาบเกี่ยวไทย-กัมพูชา? *Proved = confidence 90%, Probable = 50%, Possible = 10%
ดุลการค้าผันแปรตามภาวะเศรษฐกิจและราคาน้ำมันดุลการค้าผันแปรตามภาวะเศรษฐกิจและราคาน้ำมัน • ปี 2551ขาดดุลการค้า 811.9 ล้านเหรียญสหรัฐ (28,416 ล้านบาท) • ยอดการนำเข้าเชื้อเพลิง - ปริมาณ + 2.7% - มูลค่า + 98.2% • ยอดการนำเข้าน้ำมันในปี 2551 ทั้งปีทำสถิติสูงสุดประมาณ 1.2 ล้านล้านบาท • มูลค่าการส่งออกสินค้าการเกษตรทั้งหมดทั้งปี ซื้อน้ำมันได้เพียง 5 เดือน • ปี 2552 มูลค่าการนำเข้าน้ำมันลดลง 5 แสนล้านบาท เหลือเพียง 7 แสนล้านบาท - ได้เปรียบดุลการค้า 22,200 ล้านเหรียญสหรัฐ (717,060 ล้านบาท) • ปี 2553/2554 มูลค่าการนำเข้ากลับมาอยู่ที่ 1 ล้านล้านบาทอีกครั้ง
ผลกระทบต่อระบบ Logistics • ราคาพลังงานที่สูงขึ้นมีผลกระทบต่อเศรษฐกิจค่อนข้างมาก - ระบบlogisticsของไทยพึ่งพาพลังงานสูงประมาณ30%ของต้นทุนการ ขนส่ง - ต้นทุน logisticsของไทยอยู่ที่ 18.4%ของGDP - เป้าหมายตามโครงการไทยเข้มแข็ง 15%ในปี 2555 (ระยะยาว8-9%) - ลดต้นทุนด้านการขนส่งสินค้าเหลือ 6.7% - ลดต้นทุนด้านการเก็บรักษาเหลือ 6.6%(จากปัจจุบัน 8-9%) - ค่าใช้จ่ายด้าน logisticsสินค้าเกษตรของไทย = 16%ของต้นทุนการผลิตvs.ต่างประเทศ= 7% -การขนส่งสินค้าในประเทศใช้การขนส่งทางถนน (รถบรรทุก) 86% ทางรถไฟ 2.8% (เป้าหมาย 18.5%)
Other*2.3% Hydro16% Coal41% Nuclear14.8% Gas20.1% Oil5.8% สัดส่วนการใช้เชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้าของโลก * Other: Solar, wind, geothermal, waste Source: International Energy Agency (Key World Statistics 2008)
การผลิตพลังงานไฟฟ้า ปี2551 (แบ่งตามประเภทเชื้อเพลิง) รวมพลังงานไฟฟ้าที่ผลิตและซื้อ 148,197 ล้านหน่วย พลังงานทดแทน1.4% ถ่านหินนำเข้า8.2% น้ำมันเตา1.0% ก๊าซธรรมชาติ 70.0 % ลิกไนต์12.6% พลังน้ำ4.7% ดีเซล 0.2 % สปป. ลาว 1.6% มาเลเซีย 0.3 %
ความท้าทายและความเสี่ยงด้านพลังงานของไทยความท้าทายและความเสี่ยงด้านพลังงานของไทย • ความต้องการพลังงานของประเทศยังคงขยายตัวในระดับสูงตามการขยายตัวทางเศรษฐกิจ • ประสิทธิภาพในการใช้พลังงานยังอยู่ในระดับต่ำเพราะนโยบายตรึงราคาพลังงาน • ปริมาณสำรองก๊าซธรรมชาติในประเทศจะหมดไปในอีก10 - 20ปีข้างหน้า • พึ่งพิงการใช้ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงชนิดเดียวในการผลิตไฟฟ้าในสัดส่วนที่มีความเสี่ยงระดับสูงมาก • ต้องนำเข้าพลังงานที่มีราคาแพงเพื่อมาทดแทนก๊าซธรรมชาติที่กำลังจะหมดไป (LPG/LNG) • ต้องพึ่งพาประเทศเพื่อนบ้านในเรื่องความมั่นคงด้านพลังงาน
แนวทางปฏิรูปเพื่อความยั่งยืน • ลดการพึ่งพาพลังงานฟอสซิลจากภายนอก - พัฒนาแหล่งพลังงานภายในประเทศ/พื้นที่ทับซ้อนทางทะเล - ส่งเสริมและพัฒนาการใช้พลังงานทดแทนอย่างเป็นระบบ - ทุ่มเทในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนโดยกำหนดให้เป็นวาระแห่งชาติ - ก้าวไปสู่ Decarbonized Future - ดำเนินนโยบายเชิงรุกในการประหยัดพลังงานและเพิ่มพูนประสิทธิภาพในการใช้พลังงาน - การประหยัดพลังงานภาคบังตับ เช่น Restricted Zone,Green Building
แนวทางปฏิรูปเพื่อความยั่งยืน (ต่อ) • สร้างความมั่นคงด้านพลังงานไฟฟ้า - ลดการพึ่งพาก๊าซธรรมชาติในการผลิตไฟฟ้า - หันมาพิจารณาเชื้อเพลิงทางเลือกอย่างอื่นเพิ่มมากขึ้น เช่น ถ่านหินและนิวเคลียร์ - ส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนในการผลิตไฟฟ้า (Green Power) อย่างจริงจัง - กระจายการผลิตไฟฟ้าออกไปยังแหล่งชุมชนทั่วประเทศในรูปของการผลิตไฟฟ้าเพื่อชุมชน (VS-IPP) • ปรับโครงสร้างราคาพลังงานให้สอดคล้องกัน สะท้อนต้นทุนที่แท้จริง ลดการอุดหนุน - เพื่อให้เกิดการประหยัดพลังงานและลดการใช้พลังงานอย่างจริงจัง (DSM)
แผน15ปีพลังงานทดแทน (2551-2565) • ครม.ให้ความเห็นชอบ – 28 ม.ค. 2552 • เพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานทดแทน - จาก 6.8% เป็น 20% ภายในปี 2565 • สนับสนุนการลงทุนในอุตสาหกรรมพลังงานทดแทน - กลุ่มเชื้อเพลิงชีวภาพ: ไบโอดีเซล เอทานอล และ NGV - กลุ่มพลังงานชีวภาพ: ก๊าซชีวภาพ ชีวมวล และพลังงานขยะ - กลุ่มพลังงานธรรมชาติ: พลังงานลม แสงอาทิตย์ และไฟฟ้าพลังน้ำ • ลดการนำเข้าพลังงานได้มากกว่า 460,000 ล้านบาท - เกิดการลงทุนในภาคเอกชนมากกว่า 382,000 ล้านบาท - มีโอกาสในการขายคาร์บอนเครดิตได้มากกว่า 14,000 ล้านบาท
โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน (Green Power) • ส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน โดยปรับส่วนเพิ่มราคารับซื้อ (adder) ให้สูงขึ้น ตั้งแต่หน่วยละ 0.30-8.00 บาท - ชีวภาพ (BIO-GAS) 176 MW - ชีวมวล (BIO-MASS) 3,032 MW - แหล่งน้ำขนาดเล็ก 281 MW - พลังแสงอาทิตย์ 1,072 MW - พลังลม 1,321 MW - ขยะ 183 MW - เป้าหมาย 5,242 MW • ส่งเสริมให้ผู้ใช้ไฟจ่ายแพงขึ้นโดยสมัครใจ
นโยบายพลังงานสาธารณะ • นโยบายที่ดีต้องตอบโจทย์ด้านพลังงานของประเทศในระยะยาว - ความมั่นคงด้านพลังงาน/ความพอเพียง/การพึ่งพาตนเอง • เหมาะสมกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประเทศ - ไม่ฟุ่มเฟือย/ไม่ใช้จ่ายเกินตัว/ไม่สร้างภาระให้คนรุ่นหลัง • ใช้ทรัพยากรธรรมชาติมีค่าซึ่งมีอยู่อย่างจำกัดและหายากอย่างชาญฉลาด - ไม่ใช้อย่างสี้นเปลืองโดยไม่คำนึงถึงอนุชนรุ่นหลัง • นโยบายต้องเป็นประโยชน์ต่อประชาชนส่วนใหญ่ในระยะยาว - ไม่เสนอแค่ผลประโยชน์เฉพาะหน้าเพื่อแก้ไขปัญหาระยะสั้นเท่านั้น • การบริหารจัดการนโยบายต้องโปร่งใส ตรวจสอบได้ และไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน
บทสรุป • ยุคสมัยแห่งน้ำมันราคาถูกได้หมดไปแล้ว • ยุคแห่งพลังงานหมุนเวียนกำลังเข้ามาแทนที่ - บนสมมติฐานว่าต้องได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐในระยะยาว - เพิ่มความสามารถในการแข่งขัน • การกำหนดราคาพลังงานที่สมเหตุผลจะช่วยสร้างสมดุลในการใช้พลังงาน - ลดการอุดหนุนเชื้อเพลิงฟอสซิล - มาตรการเดียวที่ได้ผลมากที่สุด - ลดความต้องการด้านพลังงาน - ลดภาวะโลกร้อน
น้ำมันแพง ............. ทางออกของประเทศไทย ? ไม่เป็นไรหรอก!!ให้น้ำเกลือเสร็จ เดี๋ยวก็หายแล้ว ต้องผ่าตัด!!เท่านั้นถึงจะหายขาด 19
