Organización de los Estados Americanos (OAS) Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

1. Organización de los Estados Americanos (OAS)Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente Plan Hemisférico y Avance en Centroamérica acerca de la Reducción de la Vulnerabilidad de Corredores de Transporte Vial frente las Amenazas Naturales Presentado por Dr. Gunter Zietlow V Encuentro Iberoamericano de Unidades Ambientales del Sector Transporte Antigua, Guatemala, 11 – 15 de noviembre del año 2002

2. Temas de la Presentación • Plan Hemisférico para la Guía de Manejo Ambiental de Corredores de Transporte Vial • Estudio General sobre los Tramos Vulnerables a los Peligros Naturales de la Carretera Panamericana y sus Corredores Complementarios en Centroamérica • Mecanismos de Asistencia para Daños y Reducción de la Infraestructura del Sector Transporte en Centroamérica

3. Objetivo del Plan Hemisférico Proveer una orientación para establecer políticas, procedimientos y normas basadas en los Estados miembros de la OEA acerca • del manejo ambiental y • de la reducción de la vulnerabilidad a las amenazas naturales en la construcción, la rehabilitación y el mantenimiento de los corredores de transporte vial

4. Antecedentes del Plan • Surgió de la primera reunión de SLUAT en Colombia en año 1995 y del Plan de Acción para el Desarrollo Sostenible • Desarrollado por la UDSMA con el apoyo del BID, de la CAF, del BIRF, del IPC y del USDOT • Es un documento vivo y la versión actual (versión 3) fue actualizada en 2002 • El documento esta disponible en el sitio web: http://zietlow.com/oas/plan.doc

5. Componentes del Plan 1. Guía de Manejo Ambiental 2. Bibliografía Anotada 3. Matriz / Clasificación de Documentos 4. Proceso de Desarrollo e Implementación

6. Componentes del Plan 1. Guía de Manejo Ambiental • Políticas • Proceso de la Planificación • Proyectos (Casos de Estudios) • Preparación para Emergencias

7. Componentes del Plan 2. Bibliografía anotada • Organismos Internacionales de Financiamiento • Organizaciones Internacionales • Gobiernos Nacionales • Institutos de Investigación • ONGs y Otros • Sitios de web

8. Componentes del Plan 3. Matriz:Glosario y clasificación de documentos • Política • Planeamiento • Preparación • Proyectos • EIA (Estudio de Impacto Ambiental) • EVPN (Estudio de Vulnerabilidad a Peligros Naturales) • Gestión y Manejo • Diseño de Ingeniería

9. Componentes del Plan 4. Proceso de Desarrollo e Implementación • Propone la discusión del Plan dentro del sector transporte vial con participación de entidades relacionadas con el sector • Actualización continua de la Bibliografía Anotada y la Matriz • Adopción oficial del Plan como recurso técnico

10. Futuro del Plan Recomendaciones • Se propone que SLUAT forma una Comisión que se responsabiliza para seguir con el proceso de desarrollo y de implantación del Plan y que el Comisión presentará el avance de su trabajo en el próximo encuentro de SLUAT • Se propone buscar apoyo en el proceso de desarrollo y implantación del Plan por parte de organismos internacionales como el BID, BIRF, CAF, SIECA y BCIE • La OEA esta dispuesta seguir apoyando este proceso y pide ayudo para actualizar la Bibliografía Anotada. El formulario correspondiente se encuentra en la página web: http://zietlow.com/oas/plan/formulario-BA.doc

11. Estudio Generalsobre Tramos Vulnerables a los Peligros Naturales de la Carretera Panamericana Objetivo Presentar información sobre los tramos de la Carretera Panamericana y sus corredores alternos o complementarios, respecto a su localización en zonas de peligros naturales, dando a conocer el estado actual de las carreteras, los peligros naturales a los cuales están expuestas, la longitud de los tramos vulnerables, el listado de obras de acción en vulnerabilidad y un historial de desastres, en los casos en los que se encuentran disponibles.

12. Estudio General Antecedentes • Documento preparado por la OEA con el apoyo de representantes de los Ministerios de Transportes y Obras Públicas, de la SIECA, del CEPREDENAC y del USDOT • Basado en los estudios de perfil de vulnerabilidad de Centroamérica preparados por los equipos técnicos de los países • El documento está disponible en el sitio web: http://zietlow.com/oas/perfiles.pdf http://zietlow.com/oas/perfiles.doc

13. Estudio General Contenido • Resumen General de la vulnerabilidad a los peligros naturales de la Carretera Panamericana, detallando para cada país la metodología de trabajo, los tramos vulnerables, los peligros naturales y obras de mitigación • Relación de actividades sobre la reducción de la vulnerabilidad entre el proyecto OEA-USDOT, SIECA y CEPREDENAC • Conclusiones y recomendaciones

14. Estudio General Propuesta • Actualizar y terminar los perfiles de la vulnerabilidad de la Carretera Panamericana y sus Corredores Complementarios por los países de Centroamérica • Convocar reuniones una vez al año en el contexto de las reuniones de COMITRAN para la discusión del avance de los perfiles y las acciones tomadas para reducir la vulnerabilidad de la red vial

15. Mecanismos de Asistenciapara Daños y Reducción de Vulnerabilidad de la Infraestructura del Sector Transporte Objetivo Describir y analizar mecanismos facilitadores de asistencia mutua para el suministro de bienes y servicios en tareas de reducción de vulnerabilidad y, en el caso que un evento natural peligroso provoque un desastre, evaluar los daños y reparar, rehabilitar, reconstruir y remplazar componentes esenciales de la infraestructura del sector transporte

16. Mecanismos de Asistencia Antecedentes • Documento elaborado por la OEA en 2001 con el apoyo de los diferentes representantes del sector transporte en Centro América • El documento fue discutido en una reunión en julio del año 2001 • El documento y el Informe Final de las Reuniones Mesa Redonda están disponibles en el sitio web: http://zietlow/oas/mecanismos.doc http://zietlow/oas/roundtab.doc

17. Mecanismos de Asistencia Contenido • Componentes vulnerables del transporte aéreo, marítimo y terrestre • Mecanismos regionales de asistencia • Mecanismos internacionales de asistencia • Conclusiones y recomendaciones

18. Mecanismos de Asistencia Propuesta • Completar el ciclo de consultas nacionales • Finalizar los planes de asistencia a nivel nacional y el documento de mecanismos regionales de asistencia • Convocar reuniones por parte de CEPREDENAC para discutir el avance de los planes de asistencia

19. Todos, Alguien, Cualquiera y Nadie trabajan para realizar un trabajo muy importante,  LA REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD yTODOSestaban seguros de que ALGUIENse preocuparía por realizarlo. CUALQUIERApudo haberlo hecho, peroNADIElo hizo. ALGUIENse enojó, porque era trabajo deTODOS. TODOSpensaban queQUALQUIERA podría hacerlo, pero ninguno sabía queNADIElo haría. Finalmente,TODOSacusaron a ALGUIEN, porqueNADIEhizo lo queCUALQUIERApodía haber hecho.