PREFEITURA DE GUARULHOS SÃO PAULO BRASIL

1. COORDENADORIA DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS PREFEITURA DE GUARULHOS SÃO PAULO BRASIL

2. Localização América do Sul Brasil Estado de São Paulo Número de Habitantes América do Sul: 396.000.000 (2006) Brasil: 188.181.069 (2007) Estado de São Paulo: 40.921.413 (2007) Região Metropol. S.Paulo: 20.000.000 (2007)

3. História Uma família de Índios Puris em viagem as margens do rio Paraíba do Sul  Outubro de 1815 - Maximillian Alexander Philipp - Prinz zu Weid. Ao contrário dos Tupi, que viviam próximos aos rios e ao litoral, os Maromomi que, em 1640 passaram a ser chamados de Guarulhos, ocupavam as regiões montanhosas da Serra da Mantiqueira e da Cantareira, numa área que ia de Atibaia, em São Paulo, até o Rio de Janeiro. Guarulhos teve sua origem como elemento de defesa do povoado de São Paulo. Era um aldeamento de índios Guarus, da tribo Guaianazes, integrantes da nação Tupi. Guaru significa "índio barrigudo" ou "Peixe Barrigudo", porém recentes estudos indicam que os índios que habitavam a região eram na verdade "Maromomis" do tronco linguístico "Gê".

4. Foi fundada como Nossa Senhora da Conceição, em 08 de dezembro de 1560, pelo Padre Jesuíta Manuel de Paiva.  Seu crescimento deu-se em função da Mineração de ouro, no século XVIII , época de maior atividade econômica. Os engenhos de açúcar iniciaram-se no século XVI e estenderam-se até o início do século XX, com a produção de álcool e aguardente.

5. A estação de Guarulhos, engalanada em 22/04/1947, na inauguração da bitola métrica do ramal. Foto Carl Heinz Hahmann No  final do século  XIX, as principais atividades econômicas relacionavam-se com os recursos naturais da região, envolvendo a produção de madeira e pedra, tijolos para suprir as crescentes edificações da capital, o que justificou a implantação de ramal ferroviário em 1915.

6. E em seqüência, veio a energia elétrica, a rede telefônica e a implantação de indústrias de atividades comerciais e de transporte de passageiros. Na década de 40 chegaram as industrias do setor elétrico, metalúrgico, plástico , alimentício, borracha, calçados , peças para automóveis, relógios e outros, definindo o atual perfil industrial da cidade. A estação de Guarulhos, provavelmente no final dos anos 1950. Foto Massaimi Kishi

7. Guarulhos Hoje Guarulhos localiza-se na Região Metropolitana de São Paulo, o principal centro econômico do país. Distante apenas 17 km da maior metrópole da América Latina, o município encontra-se estrategicamente localizado entre duas das principais rodovias nacionais: a Via Dutra, eixo de ligação São Paulo - Rio de Janeiro e Rodovia Fernão Dias, que liga São Paulo a Belo Horizonte. Conta ainda com a Rodovia Ayrton Senna, uma das mais modernas do país, que facilita a ligação de São Paulo diretamente ao Aeroporto Internacional de Guarulhos.

8. Com efeito, Guarulhos teve o impulso necessário para o seu desenvol-vimento com a inauguração da Via Dutra em 1952, que conectou os dois pólos de desenvolvimento econômico do país. De um lado, São Paulo no momento histórico de aceleração industrial e de outro, o Rio de Janeiro, ainda Capital Federal e centro de decisões políticas. Aeroporto Dry Port

9. Estrategicamente posicionado entre o eixo Rio/SP, no município de Guarulhos foi instalado equipamentos de impacto regional tais como: o Aeroporto Internacional de São Paulo – Guarulhos, Rodoanel, Dryport, o Parque Ecológico do Tietê e o Parque Estadual da Cantareira. Parque Estadual da Cantareira Parque Ecológico do Tietê

10. POPULAÇÃOE RENDA Guarulhos já ocupava, no estado de São Paulo, o 2º lugar em população, com 1.071.268 habitantes em 2000. É a maior cidade não-capital do país e o 13º município mais populoso do Brasil. Quase a totalidade desta população (98%) reside no meio urbano. Apresentou taxa de crescimento populacional de 2,46% ao ano no período de 1996 a 2000, crescendo em média 25.000 habitantes ao ano. População estimada para 2007 : 1.315.000 Fonte: Fundação SEADE

11. Crescimento Populacional Como podemos notar, a população Guarulhense vem crescendo exponencialmente. Destacamos principalmente a década de 1980.

12. Crescimento Populacional No período de 1991 a 1996 (cinco anos) o município de Guarulhos teve um aumento de 184.331 pessoas. Deste total, 123.737 são de imigrantes, ou seja, 67% do contingente populacional que compõe o crescimento do município no período mencionado são de imigrantes. De 1996 a 2000 (quatro anos) o ritmo de crescimento continuou acelerado com o volume de 100.520 habitantes e uma taxa de crescimento anual de 2,46. Isto denota um vetor de expansão metropolitana em direção às áreas do entorno de São Paulo, o município sede da RMSP, onde o município de Guarulhos tem sido um dos principais atores.

13. Entretanto, essa proximidade com a Região Metropolitana não tem significado apenas desenvolvimento. Guarulhos tem se transformado, cada vez mais, em uma extensão dos problemas da Capital paulista. Observando os dados da tabela a seguir percebe-se a grande proporção de pessoas que são responsáveis por domicílios e que não possuem rendimentos, cerca de 13%. Essa proporção é ligeiramente maior do que o verificado no conjunto da RMSP e significativamente maior do que a média estadual e nacional.

14. Aproporção dos que ganham até um salário mínimo é equivalente à média da RMSP, sendo bem menor do que a média nacional. Ou seja, nessa categoria, Guarulhos se encontra em vantagem relativa em relação ao restante do país, mesmo considerando que as diferenças regionais implicam também em diferenças importantes em termos de valor relativo dos salários. Por outro lado, a maior diferença da RMSP em relação a Guarulhos diz respeito à faixa superior dos rendimentos, entre aqueles que recebem mais de 20 salários mínimos. Nessa faixa, a proporção da RMSP é mais do que o dobro da verificada em Guarulhos. Ou seja, a população de Guarulhos, em termos de rendimento, encontra-se em uma situação desfavorável em relação a RMSP.

15. Segundo o PNUD (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento), o Atlas do Desenvolvimento Humano e o Censo IBGE 2000, que descrevem a pujança e os contrastes de Guarulhos, a PEA (População Economicamente Ativa) apresenta o seguinte quadro: Renda per capita de R$ 343,90; Média de 6,7 anos de escolarização; 98% de acesso a serviços básicos nos domicílios urbanos (água encanada, energia elétrica e coleta de lixo).

16. Taxa de Mortalidade da População com idade entre 15 e 34 anos - 171,93 por cem mil habitantes (Fundação SEADE, 2004); Taxa de Mortalidade Infantil - 14,66 por mil nascidos vivo (Fundação SEADE, 2005). Em estudos recentes sobre as condições de vida na RMSP, Guarulhos é classificada como um município economicamente dinâmico, mas de baixo desenvolvimento social, apresentando um IDHM (Índice de Desenvolvimento Humano Municipal) de 0,797.

17. Evolução do número de Empregos Formais (2000 a 2005) 10 Atividades com maior número de Empregos Formais Ano de referência: 2005 Quanto à situação de emprego no município, mesmo sendo insuficiente na geração de postos de trabalho, as unidades econômicas locais apresentam grande diversificação, possuem uma maior importância em termos de valor adicionado do que em pessoal ocupado e em número de unidades instaladas.A tabela acima dá uma idéia da distribuição dessas unidades por setor de atividade econômica. Fonte: Relação Anual de Informações Sociais – Ministério do Trabalho e Emprego (2005)

18. Empregos formais, segundo Gênero e Setor de Atividade (RAIS - 2005) Evolução dos 10 maiores estoques de Empregos Formais, segundo ocupações (CBO) - 2003 a 2005 Ano de referência: 2005 Fonte: Relação Anual de Informações Sociais – Ministério do Trabalho e Emprego (2005)

19. Empregos formais, segundo Gênero e Setor de Atividade (RAIS - 2005) Remuneração Média de Empregos Formais, por Gênero e Setor de Atividade (2005) Fonte: Relação Anual de Informações Sociais – Ministério do Trabalho e Emprego (2005)

20. 10 Ocupações com maior saldo em 2006 (Admissões – Demissões) Fonte: Cadastro Geral de Empregados e Desempregados – Ministério do Trabalho e Emprego (2006)

21. EDUCAÇÃO O ensino público municipal conta com 177 unidades escolares, sendo 58 unidades conveniadas e 119 unidades da rede própria, destinadas ao ensino infantil, fundamental, especial e creches. Juntas, atendem 45.642 alunos matriculados em 155 núcleos de Educação Infantil da rede própria e conveniada, 7.079 alunos matriculados em 50 núcleos de ensino de EJA e 44.158 alunos cursando o Ensino Fundamental. O ensino superior do município conta com 8 Instituições de Ensino Superior particular ,que juntas oferecem mais de 90 cursos, nas mais variadas áreas, além de cursos de Pós-Graduação. Centro Municipal do Pimentas Fonte: Secretaria da Educação (DPIE) 2006.

22. MEIO AMBIENTE E LAZER O clima predominante na cidade de Guarulhos é o subtropical úmido, com temperatura média anual de 19ºC. Praticamente 1/3 do território do município é formado por zonas de proteção ambiental. O Parque Nacional da Serra da Cantareira, onde está localizada a represa do Cabuçú (principal responsável pelo abastecimento de água no município) concentra trilhas e passeios ecológicos, com nascentes d’água, fauna e flora diversificados. Outros pontos turísticos com vegetação nativa: Horto Florestal Municipal Bosque Maia, sendo este localizado próximo ao centro, com espaço para prática de esportes, caminhadas e passeios, além de shows musicais e atividades culturais. Lago dos Patos, reúne um complexo esportivo e cultural, com pista de cooper, centro de exposições, lago e o Teatro Nelson Rodrigues.

23. LOGÍSTICA Um terço do movimento brasileiro concentra-se nos aeroportos de Cumbica, em Guarulhos (SP), e Congonhas, na capital Paulista. A ampliação do Terceiro Terminal, deverá gerar mais de 20.000 empregos diretos. Atualmente, o aeroporto gera 27.000 empregos. Permite a ligação de Guarulhos a 63 países, 215 destinos diferentes, dos quais 135 internacionais e 80 nacionais.

24. ECONOMIA A principal característica da indústria de Guarulhos é a diversidade. Os principais segmentos industrias são a indústria farmacêutica e química, autopeças, metalúrgica, mecânica, têxtil e vestuário, gráfica e construção civil. A cidade possui o 2º maior parque industrial do estado de São Paulo. Nos últimos 5 anos a cidade recebeu diversos empreendimentos industriais, que contribuíram ainda mais para o desenvolvimento do setor, como a Valeo (autopeças), Zamprogna (metalúrgica), General Brands (alimentícia), Cosmotec (cosméticos), Incotep (tubos de precisão), Açotubo (tubos de precisão), Ipiranga Química (produtos químicos), Basalto (construção civil), entre outras.

25. Algumas indústrias estabelecidas na cidade: Aché Laboratórios, Pfizer, Phibro, Visteon Sistemas Automotivos, Cummins Brasil, Ambev, Editora FTD, Allergan, Saint Gobain Abrasivos, Laboratórios Stiefel, Asea Brown Bovery, Siemens VDO, Bauducco, Saraiva Editores, FURP, SEW Eurodrive, Frigorífico Aurora, Gerdau, Rosset, Radiadores Visconde, Dyna, Gate Gourmet, Bardella, Pepsico, Honeywell Brasil, Pom Pom, Yamaha, Gilbarco, Bérgamo, Levorin, Fanem, Sun Chemical, Puratos Brasil, Tec Fil, Impala Cosméticos, Gail, Álcool Santa Cruz, Bardella, WEG, Feltros Santa Fé.

26. A atividade comercial é intensa, sobretudo na região central. Destacam-se ainda o Shopping Internacional, um dos maiores do Estado de São Paulo, com 320 lojas e o Shopping Bonsucesso, com 170 lojas dos mais variados segmentos, além de contarem com ampla área de lazer e entretenimento. Shopping Internacional Shopping Bonsucesso

27. Merecem destaque as grandes redes de hipermercados e supermercados, tanto no segmento varejista, como Carrefour e Extra, cada um com duas lojas na cidade, Wall Mart, Sam’s Club, Irmãos Lopes, Cobal, Supermercados Barbosa e Barateiro, como no setor atacadista, com lojas do Makro, Atacadão, Tenda e Assai. Além disso, é importante ressaltar futuros empreendimentos, como Supermercados D’Avó e Sonda Hipermercado. Grandes redes de comércio varejista de material de construção escolheram Guarulhos para implantar suas lojas, a exemplo da C&C Casa e Construção, Di Cicco, Center Líder e Telha Norte. C&C Casa e Construção

28. Osetor de serviços é o que cresce em ritmo mais intenso, seja em função das indústrias, que cada vez mais terceirizam serviços, como entregas, contratação de pessoal, manutenção, ou da presença do aeroporto, que impulsiona a implantação de uma série de serviços ligados à área de transporte e logística, hotelaria, turismo e eventos.

29. A atividade de transporte e logística é uma das que mais crescem no município. Atualmente, são mais de 1.000 empresas deste segmento atuando em Guarulhos. Além disso, a privilegiada localização estratégica atraiu, nos últimos anos importantes Centros de Distribuição e Logística, de empresas como Riachuelo, Ponto Frio, Bauducco, Bayer, C&C, Nike, Dana Albarus, Schincariol, DIA%. A cidade recebeu importantes investimentos nos últimos anos, destacando os investimentos da rede hoteleira, com grandes redes de padrão mundial, como Accor, Meliá, Marriot, Caesar’s, Dobly e Atlantic Hotels. Centros de Distribuição e Logística DIA%.

30. Produto Interno Bruto Comparativo da Evolução do PIB (2000 - 2004) Guarulhos, São José dos Campos, São Bernardo do Campo e Campinas (nominal, em R$ bilhões) Fonte: IBGE – Setor de Contas Nacionais (2004)

31. POTENCIAL COMERCIAL E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS • EMPREGOS FORMAIS: 237.914 (Ministério do Trabalho – 2005) • ESTABELECIMENTOS: 2.300 indústrias, 15.000 comércios e 45.000 prestadores de serviços (Secretaria Municipal de Finanças/ Ministério do Trabalho – 2005) • POTENCIAL DE CONSUMO: R$ 3,6 bilhões (Target Marketing – 2003) – 3ª posição no ranking estadual, 13ª posição no ranking nacional.

32. COMÉRCIO EXTERIOR Guarulhos é um importante pólo de atração de investimentos de capitais nacionais e estrangeiros e impulsiona projetos voltados ao comércio exterior, através de parcerias. Fonte: Ministério Ind. e Com./ 2004

33. AGRADECIMENTOS Agradecemos a presença de todos os representantes dos sócios deste projeto Urb-Al e, em especial, a importante participação do Município de Turim. À Província de Turim, agradecemos por sua atuação como coordenadora adjunta deste projeto, além de co-patrocinadora, co-organizadora e anfitriã deste evento. À Agência de Cooperação das Coletividades Locais - ACEL, nosso reconhecimento pelo apoio e interesse por este projeto desde o início de suas atividades e pela colaboração na organização deste seminário de encerramento. À União Européia, somos gratos pelo apoio financeiro a este projeto, primeiramente no âmbito da Rede 10 - "Luta pela Pobreza Urbana" e, atualmente, por intermédio do escritório EuropeAid, do Programa Urb-Al, da Comissão Européia. PREFEITURA MUNICIPAL DE GUARULHOS PREFEITO ELÓI PIETÁ