Seminario di studio: “INNOVARE L’ISTRUZIONE DEGLI ADULTI” Roma, 7 ottobre 2008 La situazione italiana nel contesto dell

1. Seminario di studio: “INNOVARE L’ISTRUZIONE DEGLI ADULTI”Roma, 7 ottobre 2008 La situazione italiana nel contesto dell'Unione Europea Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

2. PROGRESSI NEL RAGGIUNGIMENTO DEI 5 BENCHMARK di LISBONA dal rapporto della Commissione Europea: Progress Towards the Lisbon Objectives in Education and Training - Indicators and Benchmarks 2008

3. PROGRESSI NEL RAGGIUNGIMENTO DEL BENCHMARK SULLA PARTECIPAZIONE DEGLI ADULTI AL LIFELONG LEARNING dal rapporto della CE Progress Towards the Lisbon Objectives in Education and Training Indicators and Benchmarks 2008 Meno del 10% degli adulti nell’UE partecipa al lifelong learning Dal 2000 al 2007 la percentuale è cresciuta ma troppo lentamente per raggiungere il benchmark del 12,5% fissato per il 2010. Una maggiore partecipazione degli adulti al lifelong learning resta la sfida principale nella maggior parte dei paesi europei. Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

4. PARTECIPAZIONE DEGLI ADULTI AL LIFELONG LEARNING – media europea Benchmark per il 2010: il livello medio di partecipazione nell’UE al lifelong learning dovrebbe raggiungere almeno il 12,5% della popolazione in età da lavoro (25-64 anni) Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

5. PAESE 2000 2007 UE 27 7.1 9.7 1. SVEZIA 21.6 32.0 2. DANIMARCA 19.4 29.2 3. REGNO UNITO 20.5 26.6 4. FINLANDIA 17.5 23.4 8. SPAGNA 4.1 10.4 10. GERMANIA 5.2 7.8 12. FRANCIA 2.8 7.4 17. ITALIA 4.8 6.2 25. GRECIA 1.0 2.1 26. BULGARIA : 1.3 27. ROMANIA 0.9 1.3 PARTECIPAZIONE DEGLI ADULTI AL LIFELONG LEARNING – dati per paese Media europea Top performers countries Low performers countries Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

6. EDUCAZIONE DEGLI ADULTI IN EUROPA: definizione • Il termine utilizzato per definire questo settore nella maggioranza dei paesi UE è: Adult education • Alcuni paesi utilizzano anche altri termini, per esempio: • Further Education/Post-16 education (Inghilterra, Irlanda, Lettonia..) • Liberal/popular Education (paesi nordici, …) • Community Learning and Development – CLD (Scozia) • Anche il termine di “adult” non ha un significato univoco in tutti i paesi. • L’inizio della fase adulta può coincidere con: • l’età dell’assolvimento dell’obbligoscolastico variabile da paese a paese • il compimento dei 18 anni • nelle indagini Eurostat l’adulto è identificato come “popolazione in età da lavoro” (25-64 anni). Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

7. EDUCAZIONE DEGLI ADULTI IN EUROPA: aspetti comuni • l’Educazione degli adulti è il settore meno regolamentato nei sistemi di istruzione; • c’è un numero elevato di soggetti coinvolti nel processo di decisione politica e di amministrazione del settore (l’apprendimento formale è quasi ovunque competenza del Ministero dell’istruzione); • il numero dei soggetti coinvolti aumenta con la tendenza generalizzata alla decentralizzazione; • non esiste un quadro legislativo specifico del settore Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

8. EDUCAZIONE DEGLI ADULTI IN EUROPA: da un approccio frammentato verso un approccio olistico • Al fine di sviluppare una politica integrata per l’apprendimento degli adulti si osserva in più paesi OCSE la tendenza ad affidare il coordinamento di questo settore a organismi specifici a livello nazionale o regionale • Alcuni esempi: • Danimarca: Consiglio per l’educazione degli adulti • Ungheria: Istituto nazionale per l’educazione degli adulti • Portogallo: ANEFA (Agenzia nazionale per l’educazione e la formazione degli adulti) • Inghilterra: • Istituto nazionale per l’educazione permanente degli adulti • Consiglio per l’apprendimento e le competenze (Learning and Skills Council) Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

9. La formation continue des adultes di competenza del Ministero dell’istruzione in FRANCIA • Tipi di istituti:GRETA, gruppo di istituti pubblici di istruzione secondaria. Ci sono 253 Greta (almeno uno per dipartimento). • Organizzazione: • A livello di Ministero, è la Direzione generale dell’istruzione scolastica che gestisce la rete nazionale dei GRETA (Ufficio della formazione professionale continua). • A livello locale, le imprese, le regioni o le municipalità definiscono i loro bisogni e pubblicano dei bandi di gara. I GRETA sono, dunque, enti pubblici sottoposti alla concorrenza del mercato locale di formazione. • Destinatari: lavoratori con bassi/medi livelli di qualifica e disoccupati. • Livelli di formazione: tutti i diplomi professionali (CAP, BEP, BTS…) + diploma di competenza in lingue (DCL). Anche in modalità e-learning. • Dati statistici: nel 2006, 439 400 corsisti. Nella sessione 2006, 20.278 corsisti hanno presentato un diploma professionale; 15.730 lo hanno ottenuto. Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

10. Further Education nel REGNO UNITO Tipi di istituti:Further education colleges, istituti autonomi che operano con fondi pubblici. Destinatari: persone di età superiore ai 16 anni (fine obbligo di istruzione). Livelli di formazione:istruzione di base, qualifiche generali di livello secondario superiore, corsi di accesso all’istruzione superiore, corsi di addestramento professionale per giovani di 14 e 16 anni da inserire nel mondo del lavoro. Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

11. Learndirect nel REGNO UNITO • metodo sviluppato dalla University for Industry con il compito affidato dal governo di fornire formazione post-16 che: • Raggiunga coloro che hanno scarsa o nessuna competenza o qualifica che difficilmente hanno la possibilità di accedere alle tradizionali forme di apprendimento • Rafforzi le competenze della forza lavoro e aumenti la produttività • Destinatari: adulti che vogliono acquisire nuove competenze o rafforzare quelle già acquisite. Datori di lavoro che possono organizzare corsi per gruppi di dipendenti. • Come:Learndirect si basa sulla formazione a distanza e il lavoro in rete. Sono attivi più di 500 di corsi in TIC, competenze di base, competenze generali in economia, commercio e management, tecnologie ambientali. I corsi permettono anche il conseguimento delle NVQ (qualifiche professionali di livello secondario superiore) • Dove: più di 800 punti di accesso istituiti in luoghi di vario tipo (biblioteche, club sportivi, centri commerciali, chiese e stazioni ferroviarie). • http://www.learndirect.co.uk/ Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

12. Educación de las personas adultasin SPAGNA • La legge stabilisce che l’educazione degli adulti finalizzata all’ottenimento di un titolo di studio può essere offerta esclusivamente da seguenti Istituti: • Istituti di istruzione primaria e secondaria (circa 2000) • Istituti autorizzati per l’educazione degli adulti (circa 1500) Come: i corsi per adulti si svolgono generalmente in presenza. Tuttavia, alcune Comunità autonome hanno previsto anche la modalità di formazione a distanza in centri appositi (Centro para la Innovación y Desarrollo de la Educación a Distancia, CIDEAD). Livelli di formazione: • Livello I e II: alfabetizzazione corrispondente alla scuola primaria • Livello III: certificato di Graduado en Educacion Secundaria obligatoria (licenza media) • Bachillerato: certificato di istruzione secondaria superiore Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

13. Seminario di studio: “INNOVARE L’ISTRUZIONE DEGLI ADULTI”Roma, 7 ottobre 2008 L’IdA IN ITALIA: Dati di Monitoraggio a.s. 2006/2007 Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

14. MONITOTAGGIO NAZIONALE IDA A.S. 2006/07 ISTITUTI SCOLASTICI DI RIFERIMENTO: SEDI IdA COLLEGATE: di cui: • CTP • ISTITUTI SERALI • SCUOLE CARCERARIE LE SCUOLE Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

15. L’OFFERTA FORMATIVA Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

16. L’UTENZA Gli iscritti ai corsi sono stati in tutto 467.059, di questi 380.176 hanno frequentato i corsi. La tipologia di offerta formativa che è risultata più gradita all’utenza è rappresentata dai corsi brevi modulari, di alfabetizzazione funzionale, che ha assorbito oltre il 50% del totale complessivo. Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

17. PROVENIENZA DEI FREQUENTANTI I frequentanti stranieri sono risultati in tutto oltre il 31% dell’utenza globale. La loro presenza è risultata significativa in particolare nei corsi di italiano come seconda lingua (dove essi rappresentano il 97,78%) e nei corsi di alfabetizzazione culturale (90,78%). Minoritaria è risultata invece la loro partecipazione ai corsi brevi e modulari (9,29%) e a quelli serali finalizzati al conseguimento di un diploma di istruzione superiore e/o di qualifica (9,29%). Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

18. DISTRIBUZIONE DEGLI STRANIERI PER TIPOLOGIA DI CORSO Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

19. FASCE DI ETA’ E GENERE L’utenza dei corsi del primo ciclo di istruzione è costituita da adulti prevalentemente giovani. Rispetto al genere, si evidenzia una maggiore presenza di maschi nella fascia fra i 15 e 34 anni; mentre nelle fasce di età successive si assiste ad un progressiva diminuzione dell’utenza e a un aumento del numero delle femmine rispetto ai maschi. Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

20. FASCE DI ETA’ E GENERE Anche nei corsi di italiano per stranieri il censimento ha messo in luce un utenza molto giovane, in prevalenza femminile. Rispetto al genere è da evidenziare che il numero dei maschi è risultato superiore nelle fasce di età più basse, mentre il rapporto si inverte in modo sostanzioso a partire dalla fascia dei 30/34 anni, dove la presenza femminile è più significativa. Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

21. FASCE DI ETA’ E GENERE Nei corsi brevi e modulari, la componente femminile è risultata quantitativamente preponderante in tutte le fasce di età. Inoltre, l’età dei frequentanti è risultata in media molto più alta rispetto alle altre tipologie di corso analizzate. Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

22. FASCE DI ETA’ E GENERE L’utenza dei corsi serali finalizzati al conseguimento del diploma di istruzione superiore e/o di qualifica è composta per la maggior parte da maschi, soprattutto in giovane età. Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

23. PRINCIPALI AREE GEOGRAFICHE DI PROVENIENZA DEGLI STRANIERI Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

24. PRINCIPALI AREE GEOGRAFICHE DI PROVENIENZA DEGLI STRANIERI Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

25. Provenienza degli straneri: Pesi esteri più ricorrenti Nell’indagine sono stati rilevati anche i Paesi esteri di provenienza dei frequentanti stranieri. I dati emersi hanno evidenziato la presenza di cittadini derivanti da tutte le parti del mondo. In particolare, è risultato cospicuo il quantitativo di adulti provenienti da: Marocco (in tutto 19.372 adulti), Romania (9.032), Cina (8.715), Albania (5.859), Ucraina (5.033) e Brasile (5.004). Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale

26. ESITO FINALE DEI CORSI * Dato riferito ai frequentanti delle classi V - Fonte Archivio Sistemi Informativi EDS 29/09/2007 Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (Ex Indire) – Gestione Commissariale