Ciri-ciri politik Thailand

3. Ciri-ciri politik Thailand • Kes yang unik: • Tidak dijajah (secara formal) • Proses pemodenan dilakukan oleh raja • sistem pemerintahan yang berputaran (militeri-sivil) • 1932 – titik tolak sistem pemerintahan Thailand • Monarki  tentera/sivil* • coup de’tat (Show slide) • 1932-1991 – 17 coup dan cubaan coup • coup tiada selama 15 tahun sehingga 2006 – coup ke-18 • putaran kuasa di pucuk pimpinan sahaja • Tiada partisipasi rakyat • rakyat semakin kuat – bukan pembentukan dasar • perlembagaan digubalkan - perubahan parti politik, p/raya, perhimpunan parlimen

4. Tentera kuat • Kuasa monopoli – paksaan • Sistem berhieraki • Disiplin • “Espiri de corps” – semangat perpaduan - birokrasi sivil – kurang • Honor, duty, country • Institusi yang mantap – National Defense College

5. Sistem Pemerintahan DiRaja di Thailand • 1782 – sebelum ini di Sukhotai (13th-14th)  Ayuthaya (1350-1767)  Bangkok (sejak 1782) • Sistem pemerintahan secara monarki • Devaraja @ god-like • Konsep “kosmologi” – Meru • “state” = raja • Raja kuasa mutlak • satu sistem hierarki raja > diraja/pentabir > petani • Penaungan • “state” hal ehwal raja • raja mempunyai hak kepada tanah, monopoli, impot/expot bahan pedagangan, agama, mentadbir undang-undang, dll. • Kuasa mutlak

6. Permulaan Thailand yang Moden • Proses pemodenanan – monarki – tidak dijajah • Perjanjian Bowring – perdagangan • Menyedari kuasa Barat • Pembentukan satu kelas terpelajar – pegawai pentadbir diraja • 3 raja utama: • Mongkut (Rama IV) – 1851-1868 • Chulalongkon (Rama V) – 1868 – 1910 • Wachirawut (Rama VI) – 1910 – 1925

7. Raja Mongkut (1851-1868)

8. 46 tahun menjadi raja pada 1851 – menyesuaikan diri kepada perubahan dunia – kuasa Barat • Polisi pertama – Barat - buka perdagangan Thai – perdagangan bebas –sistem kewangan dalam ekonomi • Mengelak penjajahan – Perancis dan British bersaing • Pendidikan – memperkenalkan pendidikan Barat kepada anak-anaknya (royal families) – rakyat biasa tiada • Namun, beliau tidak sepenuhnya memperkenalkan sistem barat kepada Thailand

9. Raja Chulalongkon (1868-1910)

10. sistem-sistem yang becorak liberal • corak perangkakan kepada raja dibasmi, sistem hamba dimusnahkan, sistem kerah arahan, pencukaian, sewa dll.  sistem hubungan yang kurang personal/awam • 3 aspek utama perubahan politik: • Penggantian sistem diraja kepada pentadbiran awam kerajaan • Mengubahsuai pentadbiran untuk menguatkan pusat kerajaan • Perubahan undang-undang yang mirip kepada corak Barat • Namun, tiada pembangunan ekonomi yang seimbang

11. Raja Vajiravudh/Wachirawut(1910 – 1925)

12. Pertama dididik di luar negara (Oxford) • Birokrasi profesionalisme dibentuk – perlembagaan diperkenalkan • “Wild Tiger Corps” • 1912 coup* • Sudah wujud satu kelas baru – • Pegawai tentera muda • Guru • Doktor • Pedagang • Pengkongsian kuasa • Pengagihan kuasa

13. Revolusi 24 June, 1932 • Kerjasama antara tentera dan birokrasi - coup de’tat - revolusi tanpa darah • 24 June 1932 – “the Promoters” • June 23, 1932 – Prajadhipok bercuti di Hua Hin • People’s Party/PP ditubuhkan oleh kumpulan coup (bukan tulen oleh rakyat) • pengisytiharan diumumkan penamatan monarki – oleh Pridi Banomyong • 10 Dec. 1932 perlembagaan diisytiharkan oleh raja – berfungsi di bawah sistem perlembagaan (monarki tidak dihapus) • satu “period of tutelage” diadakan • Phraya Mano Pakorn sebagai PM (10 Dec. 1932 – 24 June 1933) • Phraya Phahon sebagai PM (24 June 1933 – 26 Dec. 1938) • tiada reformasi politik - masih di tangan elit PP

14. Field Marshal Phibunsongkram

15. Pridi Phanomyong

16. Khuang Aphaiwong

17. Faktor-faktor • Penyusutan kuasa monarki - idea-idea demokrasi – melalui proses pemodenan • profesionalisme pentadbir • kharatchakan (crown’s civil servant) • Tidak bersetuju dengan sistem monarki • Colonel Phraya Phahon mewakili generasi lama • Field Marshal Phibunsongkram, Nai Pridi Phanomyong (Doctor of Law dari Univ. of Paris), Nai Khuang Aphaiwong (generasi baru) - belajar di Perancis pada 20an • Krisis kewangan*

18. Permulaan Tentera dalam sistem pemerintahan Thai • Phibun menjadi PM (1938 – 1943 kemudian 1948-1957) • kerjasama antara Phibun (tentera ) & Pridi (sivil) • nasionalisme Thailand - bangsa dan tradisi Thai • Bergantung kepada tentera senior - memilih konservatif Phraya Mano Pakorn sebagai PM (1932-1933) • Konflik wujud antara Pridi dan Mano • Pridi Phanomyong - pelan ekonomi – kooperatif • Mano menentang pelan - ia bercorak “komunis” • Phibun – mengambil-alik kuasa • kerajaan baru - oleh Gen. Phahon antara 1933-1938

19. Sehingga December 1938 – Phahon dijatuhkan kerana budget • Phibun menjadi PM (26 Dec. 1938 – 1 August 1944) • kucar-kacir – Phibun tidak sekuat semasa 1932 kerana:* • Ideologi Phibun – tidak berjaya • Keadaan ekonomi yang lemah • kuasa Phibun dijatuhkan selepas WW2 – tetapi balik kepada tentera sekali lagi di bawah Phibun (1948-1957)

20. Post – war Politik: Corak vicious circle I • 3 persaingan kuasa utama: • Field Marshal Phibunsongkhram (tentera) • Pridi Phanomyong (sivil) • Khuang Aphaiwong dan Seni Pramoj (bangsawan) • 1946 – kali pertama parti politik memain peranan dalam politik • Constitution Front + Cooperation Party  Pridi (sivil) • Khuang Aphaiwong dan Parti Demokrat (sivil) • Pridi meletak jawatan (5 bulan sebagai PM, March 1946 – August 1946) – diganti dengan Luang Thamrong Nawasawat (August 1946 – September 1947): • Inflasi • Rasuah • Hubungan tenggang dengan negara-negara jiran • Kematian Ananda Mahidon (anak raja) pada June 9 1946 • coup de’tat berlaku pada 8 Nov. 1947 • Nai Khuang Aphaiwong (PM “caretaker” Nov. 1947-April 1948) • Nai dijatuhkan - Phibun menjadi PM semula daripada 1948-1957

21. Politik 1948-1957: Corak vicious circle II • masih kucar-kacir • Persaingan kuasa:* • Kumpulan Parti Demokrat tidak puas hati dengan Phibun • Konflik dalaman tentera – kumpulan navy • Dalam tentera army (bukan navy) • Tiga peristiwa utama berlaku:* • 1 Oct. 1948 • Jun 1951, navy dan marines menculik Phibun – Gen. Phao Sriyanon dan Gen. Sarit Thanarat • kerjasama Phao-Sarit memusnahkan Perlembagaan 1949 -mengisytiharkan undang-undang 1932 • sistem demokrasi diadakan – secara tidak langsung menguatkan kuasa sivil

22. 1955 – Phibun memperkenalkan beberapa reformasi • undang-undang pendaftaran parti politik • undang-undang desentralisasi kuasa • institusi penyebaran informasi awam • namun – tentera mengambil-alik kuasa sekali lagi daripada sivil • p/raya Feb. 1957 – Sarit memperolehi kuasa hampir mutlak mengisytiharkan “national emergency” • Sarit dilantik sebagai Ketua Tentera – p/raya Feb. itu ialah tidak bersih dan tugasnya adalah untuk membersihkannya • Sept. 1957 – Sarit mengadakan konflik terbuka terhadap Phibun dan Phao • Dec. 1957 – p/raya diadakan semula – ditubuh oleh kerajaan “caretaker” yang disokong oleh tentera Sarit

23. 1957 Coup

24. Gen. Thanom Kittikachon (deputy Sarit) menjadi PM (Jan. 1958 – Oct. 1958) – kerana Sarit sakit, pergi ke US • Namun, kerajaan Thanom menjadi kucar-kacir • kekurangan perbelanjaan kepada birokrasi, politik dll. • Oct 1958, Sarit balik ke Thailand – melalui coup tanpa darah – membentuk semula diktator tentera dan Jan. 1959 menjadi PM sehingga Dec. 1963 • Bermulanya satu sistem authoritarian di Thailand – tiada vicious circle, autokratik yang unik (despotic paternalism)

25. Apakah implikasi kepada Thai politik? • Setiap kali rampasan kuasa, rakyat semakin kuat • perlembagaan baru diperkenalkan membenarkan perubahan parti politik, p/raya, perhimpunan parlimen • pihak tentera semakin diancam dan proses putaran ini berulang-ulang antara tentera-awam • namun, putaran ini tidak menjejas sistem pucuk pimpinan tentera. • Satu politik yang unik!