第八章固体废物管理规划

第八章固体废物管理规划 第一节固体废物管理规划基础第二节实例研究——常熟市水处理污泥处理处置规划

第一节固体废物管理规划基础 一、固体废物的分类固体废物（Solid Waste）是指开发建设、生产经营、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态物质。

固体废物的分类

（一）工业固体废物

（二）居民生活垃圾 1、日常生活垃圾 2、商业垃圾 3、清扫垃圾 4、建筑垃圾 5、危险垃圾

（三）农业固体废物 • 农用塑料薄膜； • 塑料制品； • 秸秆； • 畜禽养殖粪便。

（四）医疗废物，分为: • 一次性医疗用品； • 传染性废物； • 病理性废物； • 锐器； • 过期药物； • 放射性固体废物。

固体废物污染环境发生机制示意图

二、固体废物的环境影响类型 （一）占用土地（二）污染土壤（三）污染水体（四）污染大气（五）影响环境卫生和危害人体健康

三、固体废物的处理、处置与资源化利用 宜遵循“3R”原则： • 减量化（Reduce）； • 再利用（Reuse）； • 再循环（Recycle）

（一）固体废物处理、处置及资源化的方法与技术（一）固体废物处理、处置及资源化的方法与技术 1. 固体废物的处理（Treatment）固体废物处理方法有： • 物理处理； • 化学处理； • 生物处理； • 热处理； • 固化处理

2. 固体废物的处置（Disposal） 固体废物处置方式有： • 海洋处置； • 陆地处置。 3. 固体废物的资源化利用

（二）无害固体废物处置

（三）危险固体废物处置 • 首先要加强有毒有害化学品的申报登记； • 根据其毒性性质分类贮存； • 集中收集处理。

（四）生活垃圾分类收集、处理与资源化 1. 生活垃圾的分类收集生活垃圾的价值很大程度上决定于混合或分类的程度：

2. 生活垃圾处理方式 （1）填埋处理 ①传统填埋法 ②卫生填埋法

（2）堆肥处理 存在的问题有： ①温度较低，不利于杀死致病细菌； ②周期长，占地大； ③恶臭气味； ④肥效稍低。（3）焚烧处理

四、固体废物管理规划的主要内容

五、固体废物管理规划的技术路线

第二节案例研究 常熟市水处理污泥处理处置规划(2009-2020)

规划章节内容 • 总则 • 总体设计 • 污泥产生现状与预测 • 污泥处理处置技术规划 • 污泥处理处置管理体系规划 • 污泥处理处置的污泥控制 • 行动计划、目标可达性分析与优先项目 • 规划落实

1.1 规划定位及指导思想 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实 • 规划定位本规划为常熟市污泥处理处置的专门性、技术性文件。本规划所指的污泥是常熟市各污水处理厂产生的污泥，包括城镇和农村生活污水处理厂、开发区与工业集中污水处理厂和各企业自建污水处理厂污泥。 • 指导思想坚决贯彻落实党中央、国务院关于环境保护的基本国策和建设资源节约型、环境友好型社会的重大决策，以人为本，环境为重，科技为先。依靠科技进步，处理好当前与长远、局部与全局的关系，对污水处理厂污泥进行处理处置，实现污泥减量化、无害化和稳定化，逐步达到资源化的目标，促进常熟市域环境、经济、社会的协调发展。

1.2 编制原则与依据 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实编制原则 • 坚持科学发展观的原则 • 坚持统筹规划、远近结合原则 • 坚持目标的阶段化原则 • 坚持因地适宜、因时制宜、分类指导的原则 • 坚持技术多元化、投资来源多渠道、运行模式多类型的原则 • 与本市其他相关规划密切衔接的原则 • 源头控制和减量化优先的原则编制依据 • 相关国家政策、法规、规划与标准 • 相关江苏省政策、法规 • 相关常熟市政策、法规

1.3 规划范围与时限 工业集中污泥生活污泥混合污泥印染污泥一般类污泥污泥造纸污泥等工业污泥电镀污泥危险类污泥其它有毒有害污泥总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实规划范围本次规划范围为整个常熟市，总面积1264km2。污泥类型规划时限本次规划时限为2009年至2020年，具体情况如下：近期规划：2009年至2010年中期规划：2011年至2015年远期规划：2016年至2020年

2.1 基本框架与重点领域 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实 • 主要工作内容 • 进行实地调研，收集并整理常熟市污泥处置的相关资料； • 对常熟市的污泥现状进行统计、分析； • 对常熟市2010年、2015年和2020年的污泥产生量进行预测、分析； • 对各种污泥处理处置进行技术及经济上的比较； • 分析各种污泥处置方案的可行性； • 提出符合常熟市实际情况的污泥处置布局、处置工艺； • 最终形成常熟市污泥处置的专项规划。

2.1 基本框架与重点领域 重点领域总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实 • 污泥的处理处置规划 • 污泥的减量化对策 • 污泥无害化处理处置的技术选择 • 污泥的处理设施布局规划 • 污泥的落实、管理和经营的对策基本思路 • 提出污泥处理处置和管理的总体模式以及污泥源头减量、处理和资源化利用规划； • 污泥处理设施规划； • 污泥处理处置的污染控制与环境保护规划； • 近期行动、目标可达性分析与优先项目； • 规划落实、管理与经营对策。

2.2 总体目标、阶段性目标 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实5 总体目标阶段性目标 • 2010年，无害率达到100%。 • 2010年之后重点在于提高污泥资源化利用率。 • 2020年，资源化率 45% ，无害率达到100%。 • 硬件体系 • 社会化管理法规体系 • 市场化服务体系 • 网络平台和公众参与的信息化管理体系。

3.1 污泥产生现状 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实常熟市主要污泥产生量现状（吨/日）各行政区污泥产生情况

3.1 污泥产生现状 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实常熟市主要污泥产生量现状（吨/日）污泥源分类情况

3.2 污泥产生量预测 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实生活污泥混合污泥危险类污泥 2010年、2015年和2020年危险类污泥和造纸污泥产生量基本保持不变，分别为59.42吨/日和525吨/日造纸污泥

4.1 污泥处理处置现状 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实

4.2 污泥减量规划 • 管理手段 • 经济手段 • 技术手段总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实 • 明确污泥处理处置责任主体 • 进行试点、以点带面推进污泥减量 • 实行污泥处置差别价格提取政策 • 建立减量奖励与超量增收政策 • 强化污泥脱水，实现减量 • 改进污水处理工艺，实现污泥减量

4.2 污泥减量规划 • 技术手段总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实 • 强化污泥脱水，实现减量污泥浓缩方法的比能耗和含固浓度比较污泥浓缩机械脱水 • 机械脱水处理，提高泥饼的含固率，以减少污泥堆置的占地面积。 • 常见设备有：带式压滤脱水机、离心式脱水机和板框式压滤脱水机等。

4.2 污泥减量规划 • 技术手段总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实 • 改进污水处理工艺，实现污泥减量

4.2 污泥减量规划 印染污泥总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实 • 印染污泥特点：产泥量大、颜色常为灰色或深灰色，比重比水稍重、颗粒较细、含水率较高物化-萃取沉淀工艺流程图物化-萃取沉淀工艺费用-效益分析

4.2 污泥减量规划 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实生化-水解酸化工艺流程图水解酸化改造的费用-效益分析

4.2 污泥减量规划 生活污泥总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实各种污泥减量技术减量效果的比较

4.3 污泥处理处置及资源化规划 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实污泥焚烧厂污泥准入条件焚烧炉烟囱高度要求焚烧炉技术要求

4.3 污泥处理处置及资源化规划 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实污泥用于园林绿化介质土的准入条件污泥作为经济作物用肥的重金属指标污泥作为经济作物用肥准入条件

4.3 污泥处理处置及资源化规划 • 污泥处置技术的准入条件和潜在途径 • 污泥制建材总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实污泥制粘土砖的质量要求（GB5101-93）常熟市尚湖镇中信节能墙材有限公司利用淤泥掺入污泥制砖，这些淤泥烧结砖已被广泛用于住宅、车间、商业楼和变电所等工程。经过不断试验和设备改进，目前污泥的掺入干基比达到10%。该公司每年可生产3000万块标砖，消耗淤泥5万多吨。

4.3 污泥处理处置及资源化规划 污泥作为垃圾填埋场覆土准入条件总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实常熟市现已建有较大型的南湖垃圾填埋场一座。其一期及二期已绿化封场，三期扩建设计库容为58万方，目前已利用库容为29万方，以填埋炉渣为主，或是在焚烧发电厂紧急停用时作为备用填埋场。可将一期二期的矿化垃圾开采，与污泥掺混后作为填埋场的每日覆土，可解决污泥的处置，更增加了填埋场的填埋库容。

4.3 生活污泥处理处置技术方案 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实田娘农业科技有限公司堆肥工艺（污泥日消纳量为60吨）常熟市中信节能墙材有限公司制砖工艺（污泥日消纳量为30吨）

4.3 生活污泥处理处置技术方案 堆肥场扩建方案总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实 • 田娘农业科技有限公司由现有污泥处理能力60吨/日，扩建至堆肥设施处理能力90吨/日，占地面积约400亩 • 扩建共需投资大约190万元，其中不包括设备折旧费、员工工资补助等

4.3 生活污泥处理处置技术方案 矿化垃圾开采、筛分（含水率为20%）污泥（含水率为80%）风干后运到作业现场运到填埋作业现场按2：10的比例均匀搅拌混合由翻堆机进行每日一次的翻堆处理否检验含水率是否低于60%，同时有机质含量低于40% 是作为日覆盖土铺设于垃圾填埋体表面推平、压实填埋场覆土总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实技术路线根据目前常熟市生活污泥产生的现状，另设计示范工程方案，日处理量为20吨生活污泥（含水率约80%）

4.4 混合污泥处理处置技术方案 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实焚烧是最为彻底的一种污泥处置方法（常熟市拟建两座）浦发生活垃圾焚烧厂二期（南湖），设计处理规模为600吨/日浦发生活垃圾焚烧厂二期（沿江），设计处理规模为400吨/日苏源热电厂的污泥焚烧设备技改完成后，其处理量约200吨/天

4.4 混合污泥处理处置技术方案 固化制燃料总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实根据200吨/日的处理规模，拟建污泥固化制燃料厂所需主要设备如下

4.4 混合污泥处理处置技术方案 固化制燃料的原料费用总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实固化制燃料的运行费用每吨掺煤固化污泥的原料价格为150元，如果加上污泥场内运输费用，固化过程运行费用，以及设备折旧费共216元/吨。

4.5 污泥处理处置设施规划 现有污泥处理处置设施情况(续) 总则总体设计现状预测技术规划管理体系污泥控制行动计划规划落实

第八章 固体废物管理规划