PEDRO MIRAS SALAMANCA Director de Petróleo Abril de 2005

1. PEDRO MIRAS SALAMANCA Director de Petróleo Abril de 2005 La seguridad en el suministro de los productos petrolíferos X Reunión Iberoamericana de Reguladores de la Energía Antigua (Guatemala) 2006

2. INDICE • La seguridad de suministro de los productos petrolíferos. • Los biocarburantes en el mundo. • El caso europeo. • Consideraciones sobre precios de biodiésel en España. • Las perspectivas.

3. I.LA SEGURIDAD DE SUMINISTRO DE LOS PRODUCTOS PETROLÍFEROS

4. Consumo mundial de crudo (MBbl/d) • Demanda mundial creciente • Doble crecimiento No OCDE vs OCDE • Reducción participación petróleo en la matriz energética • Crecimiento de ciertas áreas (China) • Medidas reducción consumo (UE) • Ahorro energético • Incremento eficiencia • Políticas fiscales Fuente: AIE

5. Demanda y precios Fuente: BP Statistical report 2003

6. Previsiones de evolución de reservas

7. II. LOS BIOCARBURANTES EN EL MUNDO

8. Los biocarburantes • Combustibles para transporte de origen agricultura, silvicultura o de residuos • Principales tipos: • Bioetanol: • Fermentación productos origen vegetal ricos en azúcar o almidón • Uso alternativo o complementario a las gasolinas • Formulación de ETBE • Ventajas de tipo medioambiental frente a las gasolinas • Materias primas: • Cereales • Remolacha y caña de azúcar • Biodiésel: • A partir de aceites vegetales, animales o de fritura usados • Propiedades similares a los gasóleos • Emiten 40-80% menos gases efecto invernadero (Libro Verde) • Materias primas: • Aceites vegetales (semillas oleaginosas, colza y girasol) • Fritura usados • Grasa animal

9. Los biocarburantes en el mundo PRODUCCIÓN MUNDIAL CONSUMO MUNDIAL 48% 16% 37% 0,7% 15% 60% 60% Producción mundial bioetanol: 21,8 Mm3 (2002) Producción mundial biodiésel: 1,5 Mm3 (2002) Fuente: AIE y EurObserv’ER

10. III. EL CASO EUROPEO

11. Fija especificación Incluye objetivos Fomento biocarb. Objetivo: 2% (2005) 5,75% (2010) Promover bios y Comisión Estudios Incentivos fiscales Objetivo: 20% (2020) Incluye bioetanol y metanol origen vegetal Incentivos fiscales Incentivos fiscales Objetivo: 18 Mtep/año (2010) Incentivos fiscales Incentivos fiscales Objetivo 2010: 500 ktep/año Plan Fomento Biocarburantes Traspone 2003/30 Fija especificación No incluye objetivos Objetivo 2010: 2.200 ktep/año Marco regulatorio de los biocarburantes Comunicación Comisión Estrategia Bios 2006 Libro Blanco Renovables 1997 1998 1999 Libro Verde S. Suministro 2000 Libro Blanco Transporte 2001 2002 Directiva 2003/30 Directiva 2003/96 Ley 55/99 Ley 24/2001 Ley 53/2002 RD 1729/2003 Ley 34/98 1997 RDL 6/2000 Ley 22/2005 RD 61/2006 RD 1700/2003 Ley 24/2005 Informe Comisión Estudios biocomb. Plan Fomento Renovables 1999 Plan Energías Renovables 2005-2010

12. Cumplimiento Directiva 2003/30/CE Objetivo indicativo 2005 (1) El objetivo nacional de comercialización de biocarburantes para 2005 se fija en el rango 0,40%-0,50%. (2) El objetivo nacional de comercialización de biocarburantes para 2006 se fija en el 2,75%. Fuente: Informes que los Estados miembros de la UE deben enviar a la Comisión Europea antes del 1 de julio de cada año (art. 4 Dir 2003/30/CE)

13. Consideraciones sobre precios biodiésel en España Promedio 2004 (c€/lt) • Los biocarburantes tienen Impuesto Especial cero en el volumen aportado a la mezcla (1/1/2013) • Caso de ser “competitivos” por el alto precio del carburante => aplicaría IE (Ley 22/2005) • La AIE estima banda coste materia prima entre 0,33 y 0,66 €/lt • Coste neto total estimado por PER 2005-2010: 0,685 €/lt • La política de precios en EE.SS. es aplicar mismo precio que GO convencional • Con este criterio: • Año 2004: margen -2,7 a 30,3 c€/lt • Año 2005: margen 9,3 a 42,4 c€/lt • El margen libre debe pagar los costes de distribución del producto Promedio 2005 (c€/lt)

14. Consideraciones sobre precios bioetanol en España Promedio 2004 (c€/lt) • Los biocarburantes tienen Impuesto Especial cero en el volumen aportado a la mezcla (1/1/2013) • Caso de ser “competitivos” por el alto precio del carburante => aplicaría IE (Ley 22/2005) • La AIE estima banda coste materia prima entre 0,402 y 0,643 €/lt • Coste neto total estimado por PER 2005-2010: 0,5843 €/lt • La política de precios en EE.SS. será similar a la del biodiesel, aplicar mismo precio que Gna convencional • Con este criterio: • Año 2004: margen 8,7 a 32,8 c€/lt • Año 2005: margen 16,2 a 40,3 c€/lt • El margen libre debe pagar los costes de distribución del producto Promedio 2005 (c€/lt)

15. Desarrollo de biocarburantes en Europa (i) Soluciones • Elaboración especificaciones comunes para mezclas compatibles • Incrementar los muestreos de calidad • Agilizar procedimientos sancionadores caso de incumplimientos • Plan de renovación de vehículos • Promoción uso flotas transporte público y organismos oficiales • Campañas de difusión • ATR redes de hidrocarburos • Régimen de cumplimiento de EMS Barreras para el desarrollo • Incertidumbre especificación mezclas bioetanol/gasolina • Ausencia garantías fabricantes vehículos por problemas de calidad • Falta de información a usuarios • Poca integración red de distribución de carburantes

16. Desarrollo de biocarburantes en Europa (ii) Soluciones • Mezclas hasta 5% => misma logística • Mezclas > 5% => cambios menores • Mezcla en brazo de carga de terminal • Adaptación en instalaciones suministro • Fomento proyectos I+D • Propiciar cambios en la PAC Barreras para el desarrollo • Logística Biodiésel: Similar al GO • Logística Bioetanol: Afinidad al agua, mayor volatilidad, incompatibilidad materiales, poder disolvente • Elevados costes materia prima y fabricación => apoyos fiscales

17. IV. PERSPECTIVAS

18. Perspectivas • Los biocarburantes pueden ayudar a mejorar la garantía de suministro • La tendencia es un incremento notable en su consumo • Sin embargo, • Será preciso asegurar una calidad estable, homogénea y compatible con los hidrocarburos minerales • Habrá que adecuar los sistemas logísticos • Los escenarios de precios determinarán la pervivencia de las ayudas fiscales a largo plazo

19. Anejo 1: Instalaciones en España

20. Los biocarburantes en España* (Bioetanol) Producción (Tm/año) CORUÑA: 132.000 Tm/año BILBAO ZAMORA SALAMANCA: 158.000 Tm/año TARRAGONA REFINERÍA REPSOL YPF (ETBE) PUERTOLLANO REFINERÍA CEPSA (ETBE) CARTAGENA: 112.000 Tm/año HUELVA PLANTA BIOETANOL EN OPERACIÓN ALGECIRAS PLANTA BIOETANOL EN CONSTRUCCIÓN PLANTA BIOETANOL EN PROYECTO * Marzo de 2005

21. Los biocarburantes en España* (Biodiésel) BIONORTE BIONOR TRANSFORMACIÓN: 30.000 Tm/año BIODIESEL PRODUCTIONS EHN: 35.000 Tm/año Producción (Tm/año) GEBIOSA GREEN FUEL STOCKS DEL VALLES: 6.000 Tm/año ENTABÁN BIOCARBUR. CATAL. ACOR EHN BIONET EUROPA: 50.000 Tm/año IDAE-UCM RANDA GROUP BIOCOMBUSTIBLES CUENCA BIOENERGÉTICA EXTREMEÑA 2020 BIODIESEL CAST-LA MANCHA GRUPO ECOLOGICO NATURAL: 10.000 Tm/año BIOCOMBUSTIBLES LA MANCHA BIOCARBURANTES ALMADÉN Plantas operativas BIOCOMBUSTIBLES ANDALUCES BIODIESEL PRODUCTION Plantas puesta marcha COREYSA BIODIESEL BIOCOMBUSTIBLES ANDALUCES Plantas en construcción Plantas en proyecto * Marzo de 2005 COOPERATIVA SAN DIONISIO

22. Los biocarburantes en España (distribución biodiésel>5%) 86 estaciones de servicio (1/04/05) PETROMIRALLES B-10 (46 EESS*) STAR PETROLEUM B-12 (6 EESS*) EPENERGY B-10 (7 EESS*) VIA OIL B-12 (27 EESS*) PLANTA PRODUCCION *EESS propias o de terceros a las que suministra biodiesel (>5%)