Participación sindical en la formación profesional

1. Participación sindical en la formación profesional En América Latina y el Caribe

2. El renovado compromiso sindical con la formación profesional • La promoción del acceso igualitario al conocimiento por parte de los trabajadores y trabajadoras ha sido un compromiso histórico de los sindicatos. • Dicho compromiso aparece hoy renovado, tanto en su magnitud y profundidad, como en la diversidad de experiencias existentes.

3. Algunas razones • La formación constituye un tema de negociación en sí mismo, pero también un ámbito desde el cual incidir en otros temas laborales. • Se revalora la función educativa de la formación y su aporte a una educación integral y permanente.

4. Algunas razones • El conocimiento se ha tornado en el factor productivo principal, con lo cual la formación -en tanto vehículo de acceso a aquel- se convierte en un espacio estratégico de disputa.

5. Las IFP: el antecedente más antiguo de participación sindical en la formación profesional • La mayoría Instituciones de Formación Profesional que se crearon entre 1940 y mediados de los setenta, consagraron esquemas de gestión tripartitos o multipartitos y, en varios casos paritarios. • Varias de dichas IFP aún existen, mantienen similares esquemas de gestión y constituyen un importante capital de los países.

6. Niveles y características de la participación sindical actual en la FP • Instancias de carácter nacional, encargadas de la gestión de políticas y programas de FP y la administración de fondos públicos. (CODEFAT, Brasil; CONOCER, México; JUNAE, Uruguay). • Instancias directivas de IFP nacionales o sectoriales: Colombia (SENA); Costa Rica (INA); República Dominicana (INFOTEP); Venezuela (INCE); Panamá (INAFORP); Guatemala (INTECAP); Honduras (INFOP); etc.

7. Niveles y características de la participación sindical actual en la FP • Instancias u organismos públicos de planificación, gestión y seguimiento de políticas formativas a nivel local o regional: Chile (Consejos Regionales de Capacitación); Brasil (Comisiones Estaduales y Municipales de Empleo, y Centros Experimentales Públicos de FP); Argentina (Consejo de Capacitación y Formación Profesional de Rosario y su Región).

8. Niveles y características de la participación sindical actual en la FP • Iniciativas sindicales que cuentan con financiamiento o co-financiamiento público: Programas de las tres centrales brasileñas (CUT, FS, CGT); Argentina (Escuelas Técnicas a cargo de gremios). • Iniciativas de FP negociada y gestionada de forma bipartita entre organizaciones de trabajadores y de empleadores: Chile (Comités Bipartitos de empresa); Uruguay (Celulosa y Papel, Construcción, Metalmecánica); Argentina (CCFP-Rosario).

9. Niveles y características de la participación sindical actual en la FP • Iniciativas sindicales autónomas: Argentina (Fundación Uocra); Brasil (Red de Formación CUT); Colomnia (Escuela Nacional Sindical); Venezuela (INAESIN). • Instancias sindicales autónomas que proveen de insumos para la participación y la negociación: Brasil (DIEESE); Argentina (Instituto Jauretche); Uruguay (Instituto Cuesta-Duarte).

10. Niveles y características de la participación sindical actual en la FP • Iniciativas de escala supranacional: Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur; Consejo Consultivo Laboral Andino; acciones de ORIT y CLAT.

11. Cuestiones abiertas • Hasta donde deben los sindicatos involucrarse en la gestión y ejecución de políticas públicas de formación. • Desafíos que supone asumir la participación en los ámbitos de decisión sobre formación profesional. • Lograr que la participación sindical asuma un carácter distintivo, con un desarrollo conceptual y práctico más cercano a las ópticas del movimiento obrero.

12. Cuestiones abiertas • Lograr que la formación profesional se constituya en una herramienta que permita al movimiento obrero recuperar espacios de negociación. • Fortalecer las redes de cooperación intersindical a nivel subregional y continental.