1 / 145

Kościerzyna, 28.11.2013.

Planowanie i zarządzanie energią w jednostce samorządu terytorialnego. Kościerzyna, 28.11.2013. RODZAJE AUDYTÓW, ŚWIADECTWA CHARAKTERYSTYKI ENERGETYCZNEJ BUDYNKÓW – WYMOGI I PRAKTYKA. dr inż. Zbigniew Wyszogrodzki. Efektywność energetyczna. Zużycie energii - struktura.

kaseem-bond
Télécharger la présentation

Kościerzyna, 28.11.2013.

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Planowanie i zarządzanie energią w jednostce samorządu terytorialnego Kościerzyna, 28.11.2013. RODZAJE AUDYTÓW, ŚWIADECTWA CHARAKTERYSTYKI ENERGETYCZNEJ BUDYNKÓW – WYMOGI I PRAKTYKA dr inż. Zbigniew Wyszogrodzki

  2. Efektywność energetyczna

  3. Zużycie energii - struktura • Unia Europejska • paliwa stałe 17,5%, • ropa naftowa 37,3%, • gaz 23,9% • paliwa odnawialne 7%, • energia jądrowa 14,1% Polska • paliwa stałe 58%, • ropa naftowa 24,7%, • gaz 12,6%, • paliwa odnawialne 5,1% Zbigniew Wyszogrodzki

  4. Efektywność energetyczna Zbigniew Wyszogrodzki

  5. Efektywność energetyczna • Tak istotna poprawa wskaźnika intensywności energetycznej w Polsce w okresie minionej dekady, była możliwa dzięki relatywnie wysokiemu wskaźnikowi wzrostu ekonomicznego oraz utrzymywaniu wskaźników konsumpcji energii - uzyskanym dzięki wielkiemu wysiłkowi modernizacyjnemu praktycznie we wszystkich dziedzinach gospodarki, w sektorze publicznym i w sektorze gospodarstw domowych - na prawie niezmienionym poziomie. Zbigniew Wyszogrodzki

  6. Efektywność energetyczna • Wskaźnik intensywności energetycznej był nadal ponad 3-krotnie wyższy od przeciętnej w EU-15 i wynosił prawie 574 kg oleju ekwiwalentnego (10 lat wcześniej różnica ta była ponad 4,5-krotna). • Różnice wartości wskaźnika intensywności energetycznej obrazują ciągle znaczący dystans w tym względzie, jaki dzieli polską gospodarkę (ale także inne kraje regionu Europy Środkowej) od średniej EU-15. Zbigniew Wyszogrodzki

  7. Efektywność energetyczna Tempo spadku intensywności energetycznej w wybranych krajach UE (według EEA)

  8. Efektywność energetyczna • Jedna z najwyższych w regionie dynamika spadku wskaźnika energochłonności gospodarki polskiej w minionym 15 - leciu wynika przede wszystkim z praktycznej stabilizacji zużycia energii pierwotnej na poziomie nieco niższym, niż na początku lat 90-tych, przy jednoczesnym blisko 3-krotnym wzroście PKB w tym okresie (w kwotach realnych). Zbigniew Wyszogrodzki

  9. Efektywność energetyczna Zbigniew Wyszogrodzki

  10. Efektywność energetyczna • W latach 1997-2008 całkowite rzeczywiste zużycie energii pierwotnej w Polsce spadło realnie o około 1,9% (z blisko 11% spadkiem w latach 1997-2004 i wzrostem w kolejnych latach - początkowo ekstensywnym (1,6% średniorocznie) w latach 2004-2007, a następnie przyspieszonym do 4,7% w roku 2008. Zbigniew Wyszogrodzki

  11. Efektywność energetyczna Zbigniew Wyszogrodzki

  12. Efektywność energetyczna Zbigniew Wyszogrodzki

  13. Efektywność energetyczna • wskaźnik obrazujący całkowite zużycie energii w przeliczeniu na jednego statystycznego mieszkańca, • Polskę charakteryzuje jeden z najniższych jednostkowych wskaźników zużycia energii w regionie oraz wśród krajów rozwiniętych, • zużycie energii pierwotnej per capita wynosiło w Polsce około 2,6 toe na mieszkańca, podczas gdy w EU-27 i EU-15 było to 3,66 toe, a w EU-15 prawie 3,95 toe. Zbigniew Wyszogrodzki

  14. Kierunki polityki energetycznej Polski do roku 2030 • Poprawa efektywności energetycznej. • Wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii. • Dywersyfikacja struktury wytwarzania energii elektrycznej poprzez wprowadzenie energetyki jądrowej. • Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw. • Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii. • Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko. Zbigniew Wyszogrodzki

  15. Kierunki polityki energetycznej Polski do roku 2030 • Współzależność przyjętych kierunków: Poprawa efektywności energetycznej ogranicza wzrost zapotrzebowania na paliwa i energię, przyczyniając się do zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego, na skutek zmniejszenia uzależnienia od importu, a także działa na rzecz ograniczenia wpływu energetyki na środowisko poprzez redukcję emisji. Podobne efekty przynosi rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym zastosowanie biopaliw, wykorzystanie czystych technologii węglowych oraz wprowadzenie energetyki jądrowej. Zbigniew Wyszogrodzki

  16. Poprawa efektywności energetycznej Kwestia efektywności energetycznej jest traktowana w polityce energetycznej w sposób priorytetowy, a postęp w tej dziedzinie będzie kluczowy dla realizacji wszystkich jej celów. W związku z tym, zostaną podjęte wszystkie możliwe działania przyczyniające się do wzrostu efektywności energetycznej. Zbigniew Wyszogrodzki

  17. Poprawa efektywności energetycznej Główne cele: • Dążenie do utrzymania zeroenergetycznego wzrostu gospodarczego, tj. rozwoju gospodarki następującego bez wzrostu zapotrzebowania na energię pierwotną, • Konsekwentne zmniejszanie energochłonności polskiej gospodarki do poziomu UE-15. Zbigniew Wyszogrodzki

  18. Poprawa efektywności energetycznej Cele szczegółowe: • Zwiększenie sprawności wytwarzania energii elektrycznej, poprzez budowę wysokosprawnych jednostek wytwórczych, • Dwukrotny wzrost do roku 2020 produkcji energii elektrycznej wytwarzanej w technologii wysokosprawnej kogeneracji, w porównaniu do produkcji w roku 2006, Zbigniew Wyszogrodzki

  19. Poprawa efektywności energetycznej Cele szczegółowe: • Zmniejszenie strat sieciowych w przesyle i dystrybucji, poprzez modernizację obecnych i budowę nowych sieci, wymianę transformatorów o niskiej sprawności oraz rozwój generacji rozproszonej, • Wzrost efektywności końcowego wykorzystania energii, Zbigniew Wyszogrodzki

  20. Poprawa efektywności energetycznej Cele szczegółowe: • Zwiększenie stosunku rocznego zapotrzebowania na energię elektryczną do maksymalnego zapotrzebowania na moc w szczycie obciążenia, co pozwala zmniejszyć całkowite koszty zaspokojenia popytu na energię elektryczną. Zbigniew Wyszogrodzki

  21. Poprawa efektywności energetycznej – program działań • Ustalenie narodowego celu wzrostu efektywności energetycznej. • Wprowadzenie systemowego mechanizmu wsparcia dla działań służących realizacji narodowego celu wzrostu efektywności energetycznej. • Stymulowanie rozwoju kogeneracji poprzez mechanizmy wsparcia, w tym w postaci świadectw pochodzenia, z uwzględnieniem kogeneracji ze źródeł poniżej 1 MW, oraz odpowiednią politykę gmin.

  22. Poprawa efektywności energetycznej – program działań • Stosowanie obowiązkowych świadectw charakterystyki energetycznej dla budynków oraz mieszkań przy wprowadzaniu ich do obrotu oraz wynajmu. • Oznaczenie energochłonności urządzeń i produktów zużywających energię oraz wprowadzenie minimalnych standardów dla produktów zużywających energię. • Zobowiązanie sektora publicznego do pełnienia wzorcowej roli w oszczędnym gospodarowaniu energią. Zbigniew Wyszogrodzki

  23. Poprawa efektywności energetycznej – program działań • Wsparcie inwestycji w zakresie oszczędności energii przy zastosowaniu kredytów preferencyjnych oraz dotacji ze środków krajowych i europejskich. • Wspieranie prac naukowo-badawczych w zakresie nowych rozwiązań i technologii zmniejszających zużycie energii we wszystkich kierunkach jej przetwarzania oraz użytkowania. Zbigniew Wyszogrodzki

  24. Poprawa efektywności energetycznej – program działań • Zastosowanie technik zarządzania popytem (DemandSideManagment), stymulowane poprzez zróżnicowanie dobowe stawek opłat dystrybucyjnych oraz cen energii elektrycznej w oparciu o ceny referencyjne będące wynikiem wprowadzenia rynku dnia bieżącego oraz przekazanie sygnałów cenowych odbiorcom za pomocą zdalnej dwustronnej komunikacji z licznikami elektronicznymi. • Kampanie informacyjne i edukacyjne, promujące racjonalne wykorzystanie energii. Zbigniew Wyszogrodzki

  25. Ustawa o efektywności energetycznej

  26. Ustawa o efektywności energetycznej Ustawa określa: • krajowy cel w zakresie oszczędnego gospodarowania energią • zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej • zasady uzyskania i umorzenia świadectw efektywności energetycznej (białych certyfikatów) • zasady sporządzania audytu efektywności energetycznej Zbigniew Wyszogrodzki

  27. Ustawa o efektywności energetycznej Krajowy cel w zakresie oszczędnego gospodarowania energią: • uzyskanie do 2016 r. oszczędności energii finalnej w ilości nie mniejszej niż 9 % średniego krajowego zużycia tej energii w ciągu roku, przy czym uśrednienie obejmuje lata 2001–2005 Zbigniew Wyszogrodzki

  28. Ustawa o efektywności energetycznej • Podmioty objęte regulacją: • odbiorcy końcowi tj. zgodnie z dyrektywą 2006/32/WE: osoby fizyczne lub prawne zakupujące energię na własny użytek • przedsiębiorstwa będące dostawcami środków poprawy efektywności energetycznej • przedsiębiorstwa zajmujące się wytwarzaniem oraz przesyłem i dystrybucją energii elektrycznej, ciepła lub gazu ziemnego • Obowiązek nałożony na przedsiębiorstwa energetyczne sprzedające energię elektryczną, ciepło lub gaz ziemny odbiorcom końcowym Zbigniew Wyszogrodzki

  29. Ustawa o efektywności energetycznej Wzorcowa rola sektora publicznego wprowadzenie obowiązku opracowywania i wdrażania planów działań dotyczących efektywności energetycznej na szczeblu lokalnym informowanie społeczeństwa o osiąganych efektach w zakresie oszczędności energii za pośrednictwem stron internetowych Zbigniew Wyszogrodzki

  30. Ustawa o efektywności energetycznej • Wzorcowa rola sektora publicznego • jednostka sektora publicznego realizując swoje zadania stosuje co najmniej dwa z niżej wymienionych środków poprawy efektywności energetycznej: • zawieranie umów z podmiotem realizującym przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej, • nabycie nowego urządzenia, instalacji lub pojazdu charakteryzujących się niskim zużyciem energii oraz niskimi kosztami eksploatacji, Zbigniew Wyszogrodzki

  31. Ustawa o efektywności energetycznej • Wzorcowa rola sektora publicznego • wymiana eksploatowanego urządzenia, instalacji lub pojazdu albo ich modernizacja, • nabycie lub wynajęcie efektywnych energetycznie budynków lub ich części albo przebudowa lub remont użytkowanych budynków, • sporządzenie audytu energetycznego eksploatowanych budynków o powierzchni użytkowej powyżej 500  m², których jest właścicielem lub zarządcą. Zbigniew Wyszogrodzki

  32. Białe certyfikaty

  33. Białe certyfikaty - podstawy • mechanizm stymulujący i wymuszający zachowania proefektywnościowe • wydawane za inwestycje nakierowane na: • zwiększenie oszczędności energii przez odbiorców końcowych • zwiększenie oszczędności energii przez urządzenia potrzeb własnych • zmniejszenia strat energii elektrycznej, ciepła i gazu w przesyle i dystrybucji • prawa majątkowe z białych certyfikatów mogą być zbywane na Towarowej Giełdzie Energii (TGE) Zbigniew Wyszogrodzki

  34. Białe certyfikaty - obowiązek • obowiązek nałożony na podmioty sprzedające energię(tj. energię elektryczną, ciepło lub gaz ziemny ) odbiorcom końcowym • obowiązek dotyczy przedłożenia białych certyfikatów do umorzenia Prezesowi URE lub uiszczenia opłaty zastępczej Zbigniew Wyszogrodzki

  35. Białe certyfikaty - przetarg • przetarg ogłaszany przez Prezesa URE • ilość przyznawanych białych certyfikatów określona w drodze przetargu (co najmniej 80% białych certyfikatów dla odbiorców końcowych) Zbigniew Wyszogrodzki

  36. Białe certyfikaty - katalog • Rodzaje przedsięwzięć służącychpoprawie efektywności energetycznej: • izolacja instalacji przemysłowych, • przebudowa lub remont budynków, • modernizacja: • urządzeń przeznaczonych do użytku domowego, • oświetlenia, • urządzeń potrzeb własnych, • urządzeń i instalacji wykorzystywanych w procesach przemysłowych, • lokalnych sieci ciepłowniczych i lokalnych źródeł ciepła. Zbigniew Wyszogrodzki

  37. Białe certyfikaty - katalog • Rodzaje przedsięwzięć służącychpoprawie efektywności energetycznej (c.d.): • odzysk energii w procesach przemysłowych, • ograniczenie strat sieciowych, strat w transformatorach oraz przepływów mocy biernej. • Szczegółowy wykaz przedsięwzięć - obwieszczenie w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski” Zbigniew Wyszogrodzki

  38. Białe certyfikaty - przetarg W przetargu może uczestniczyć podmiot: • u którego zostanie zrealizowane przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej lub podmiot przez niego upoważniony (np. firma ESCO), • który przedłoży Prezesowi URE prawidłowo wypełnioną deklarację przetargową wraz z audytem efektywności energetycznej sporządzonym dla przedsięwzięcia służącego poprawie efektywności energetycznej określonego w tej deklaracji.

  39. Białe certyfikaty - przetarg • Doprzetargu może być zgłoszone przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej, w wyniku którego uzyskuje się oszczędność energii, która nie może być niższa niż równowartość 10 toe średnio w ciągu roku, przy czym okres uzyskiwania oszczędności tej energii wynosi co najmniej 10 lat; Zbigniew Wyszogrodzki

  40. Białe certyfikaty - przetarg • Do przetargu nie może być zgłoszone przedsięwzięcie służące poprawie efektywności energetycznej: • zakończone przed dniem 1 stycznia 2008 r.; • na którego realizację: • przyznano premię termomodernizacyjną, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów lub • uzyskano środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, lub z budżetu państwa. Zbigniew Wyszogrodzki

  41. Białe certyfikaty - przetarg • Przetarg wygrywają te podmioty, które zadeklarowały wartość efektu energetycznego (), zawierającą się w przedziale: (t x śr; max) gdzie: t –współczynnik akceptacji ofert określany przez ministra właściwego do spraw gospodarki, max– najwyższa zadeklarowana w danym przetargu wartość efektu energetycznego, śr– średnia wartość efektu energetycznego – jako średnia zadeklarowanych w danym przetargu wartości efektów energetycznych

  42. Ścieżka dochodzenia do osiągnięcia celu indykatywnego w zakresie oszczędnego gospodarowania energią – 9% do 2016 roku

  43. Białe certyfikaty – skutki ekologiczne • Należy podkreślić, że zwiększenie efektywności energetycznej w polskiej gospodarce w skutek wdrożenia przepisów projektu ustawy zmniejszy koszty wypełniania przez sektory przemysłu i energetyki wymogów dyrektywy dotyczącej handlu emisjami CO2 (tzw. dyrektywy ETS). • Poprawa efektywności energetycznej ułatwi także właściwą implementację dyrektywy dot. emisji przemysłowych, ustalającej m.in. limity wartości emisji SO2­, NOx oraz pyłów (tzw. dyrektywa IPPC) w dużych instalacjach spalania. Zbigniew Wyszogrodzki

  44. Białe certyfikaty – skutki ekologiczne • Według wstępnego raportu McKinsey`a, w Polsce występuje duży zamrożony potencjał efektywności energetycznej (13,8 mld Euro), który jednak nie zostanie zaktywizowany samoistnie, tzn. bez uruchomienia specjalnych mechanizmów wsparcia. Zbigniew Wyszogrodzki

  45. Białe certyfikaty – wpływ na gospodarkę • Skutecznie realizowane przedsięwzięcia w zakresie efektywności energetycznej będą stymulować wzrost konkurencyjności gospodarki. • Przewiduje się, iż proponowana regulacja spowoduje wzrost nakładów inwestycyjnych przedsiębiorstw sektora energetycznego. Zbigniew Wyszogrodzki

  46. Białe certyfikaty – wpływ na gospodarkę • Przewiduje się rozwój rynku usług energetycznych, w tym rozwój firm ESCO. • Dzięki wystąpieniu efektu skali, środki poprawy efektywności energetycznej staną się bardziej dostępne dla odbiorców końcowych i konkurencyjne cenowo. Zbigniew Wyszogrodzki

  47. Co można zrobić lepiej?

  48. Najważniejsze uwagi do zawartości ustawy • niejasności związane z przetargami, • wygórowany poziom minimalnych oszczędności energii (10 toe), • nieuzasadniona przewaga konkurencyjności niewielkich sieci ciepłowniczych, zasilanych np. z lokalnych kotłowni gazowych nad miejskimi sieciami ciepłowniczymi zasilanymi ze źródła kogeneracyjnego, Zbigniew Wyszogrodzki

  49. Najważniejsze uwagi do zawartości ustawy • potrzeba nadania uprawnień do pomniejszenia kwoty przychodu (stanowiącej jeden z elementów obliczania wartości świadectwa efektywności energetycznej) również o kwotę akcyzy naliczonej przez przedsiębiorstwo energetyczne z tytułu sprzedaży gazu ziemnego odbiorcy końcowemu Zbigniew Wyszogrodzki

  50. Najważniejsze uwagi do zawartości ustawy • potrzeba uproszczenia sposobu rozliczania kosztów wynikających z systemu świadectw efektywności energetycznej, redukcji kosztów jego funkcjonowania oraz podniesienia jego wydajności, • drastyczna wysokość kar za niedopełnienie obowiązków Zbigniew Wyszogrodzki

More Related