Ewaluacja w ramach ZPORR Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego MGiP MARZEC 2005

1. Ministerstwo Gospodarki i Pracy Ewaluacja w ramach ZPORR Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego MGiP MARZEC 2005

2. Ewaluacja: systematyczna i obiektywna ocena programu, jego założeń, procesu realizacji i efektów pod względem trafności, skuteczności, efektywności,trwałości oraz użyteczności podjętych w jego ramach działań powinna dostarczać rzetelnych i przydatnych informacji o programie wspierając w ten sposób proces decyzyjny oraz wspierając współdziałanie wszystkich instytucji/partnerów zaangażowanych we wdrażanie Ewaluacja – wprowadzenie Ministerstwo Gospodarki i Pracy

3. Ewaluacja – wprowadzenie Ministerstwo Gospodarki i Pracy Rodzaje ewaluacji w ramach ZPORR:

4. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Podstawa prawna: • Rozporządzenie Rady Unii Europejskiej (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiające przepisy ogólne w sprawie funduszy strukturalnych (art. 40-43) • Podstawy Wsparcia Wspólnoty (PWW) - dokument przyjęty przez Kolegium Wysokich Komisarzy 10 grudnia 2003r. i przez Radę Ministrów 23 grudnia 2003 r. • Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (art. 57-61; Dz.U., Nr 116, poz. 1206) • Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie przyjęcia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 (rozdział 8.7 ZPORR) • Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 (rozdział XII UZPORR)

5. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Organizacja ewaluacji w ramach ZPORR: • zlecana przez MGiP ewaluatorom zewnętrznym • tryb przetargu (zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych) • przeprowadzana przez ewaluatorów zewnętrznych na podstawie priorytetów zawartych w projekcie ewaluacji i zapisanych w warunkach kontraktu (terms of reference) • wyniki badań i rekomendacje zawarte w raporcie ewaluacyjnym rozpatrywanym przez Komitet Monitorujący ZPORR • finansowana z Pomocy Technicznej ZPORR

6. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Rola Komitetu Monitorującego ZPORR w zakresie ewaluacji: • nadzorowanie działań IZ w zakresie ewaluacji • rozpatrywanie raportów ewaluacyjnych • wskazywanie sposobów wykorzystania uzyskanych wyników • monitorowanie wdrażania rekomendacji z ewaluacji • inicjowanie ewaluacji uzupełniających

7. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Rola Instytucji Zarządzającej ZPORR w zakresie ewaluacji: • organizacja ewaluacji uzupełniających (przygotowanie TOR-u, wybór ewaluatora zewnętrznego, nadzór nad realizacją badań, przyjmowanie raportu ewaluacyjnego) • inicjowanie ewaluacji uzupełniających • współpraca z ewaluatorem przy pozyskiwaniu danych potrzebnych do przeprowadzenia badania • wykorzystanie wyników przeprowadzonych badań do poprawy jakości prowadzonych działań zgodnie z rekomendacjami przyjętymi przez Komitet Monitorujący ZPORR • nadzorowanie wykorzystania wyników badań w instytucjach podległych • współpraca z Komisją Europejską oraz Krajową Jednostką Oceny przy przeprowadzaniu ewaluacji ex-post • koordynacja współpracy ewaluatora z instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie programu

8. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Ewaluacja „uaktualniająca”: • uaktualnienie ewaluacji mid-term w „starych” Państwach Członkowskich • zalecenie Komisji Europejskiej (Working Paper nr 9) dla „nowych” Państw Członkowskich • ewaluacja systemu wdrażania • analiza wskaźników produktu/rezultatu w świetle realizacji celów programu • do końca 2005 r. (przekazanie raportu do Komisji Europejskiej do 31 grudnia 2005)

9. Analiza wskaźników produktu i rezultatu w świetle realizacji celów programu Ocena uzupełniająca systemu wdrażania Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Raport z ewaluacji „uaktualniającej” (przekazany do KE do dnia 31.XII.2005 r.) :

10. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Plan ewaluacji: • „Plan działań ewaluacyjnych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006” • zawiera: • sposób organizacji ewaluacji w ramach ZPORR • planowane badania ewaluacyjne • planowane działania służące budowie potencjału ewaluacyjnego w instytucjach zaangażowanych we wdrażanie programu

11. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Planowane działania ewaluacyjne w ramach ZPORR: • Główne badania ewaluacyjne w roku 2005 • Pierwsza ewaluacja, planowana na pierwszą połowę 2005 roku -wybrane elementy systemu wdrażania programu(na potrzeby ewaluacji „uaktualniającej”) • Druga ewaluacja, planowana na drugą połowę 2005 roku - ocena wybieranych w ramach ZPORR projektów pod kątem ich przewidywanej skuteczności i efektywności z punktu widzenia zakładanych celów programu

12. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Planowane działania ewaluacyjne w ramach ZPORR: • Pozostałe badania ewaluacyjne w roku 2005: • „Ocena przewidywanego wpływu wybieranych projektów służących modernizacji i rozbudowie infrastruktury społecznej na rozwój społeczno-gospodarczy kraju, w tym na osiągnięcie celów zapisanych w dokumentach programowych” (Działania 1.3 oraz 3.5 w ramach ZPORR)(przeprowadzana przez Krajową Jednostkę Oceny we współpracy z IZ ZPORR) • Analiza wskaźników produktu/rezultatu w świetle realizacji celów programu (na potrzeby ewaluacji „uaktualniającej”)

13. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Planowane działania ewaluacyjne w ramach ZPORR : • Potrzeba przeprowadzenia ewentualnych dodatkowych ocen uzupełniających wynikać będzie z analizy danych monitoringowych oraz innych sygnałów pozwalających na identyfikację obszarów/problemów wymagających dodatkowych badań (sygnały te pochodzićbędą od instytucji zaangażowanych we wdrażanie programu) • Zgodnie z rekomendacjami KJO do końca maja br. stworzona zostanie lista tematówewaluacji tematycznych o mniejszej skali, koncentrujących się na wybranych zagadnieniach tematycznych (np. dotyczących wybranego Działania lub kilku Działań w ramach ZPORR) 

14. Ewaluacja w ramach ZPORR Ministerstwo Gospodarki i Pracy Planowane działania ewaluacyjne w ramach ZPORR : • Podnoszenie potencjału ewaluacyjnego instytucji zaangażowanych we wdrażanie ZPORR • realizowane wspólnie z KJO • wzmocnienie potencjału ewaluacyjnego regionów pod kątem przyszłego zdecentralizowanego systemu wdrażania • szkolenia/spotkania konsultacyjne