III. PLAN-NET.HU TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONFERENCIA, NYÍREGYHÁZA, 2014.01.31.

1. Területi tervezési feladatok, a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program lehetőségei 2014-2020-banJármi Gyöngyiszakmai koordinátorNemzetgazdasági Tervezési Hivatal III. PLAN-NET.HU TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONFERENCIA, NYÍREGYHÁZA, 2014.01.31.

2. Tartalom 1 Az NTH … a területfejlesztés szakmai műhelye 2 A tervezés … céljai, változása, tartalma, forrásallokációja 3 Területi tervezési folyamatok logikája … dokumentumok, feladatok, fázisok, határidők 4 Terület- és Településfejlesztési OP … térségek fejlesztési terve 5 Az eddigi tapasztalatok ... javaslatok

3. Az NTH … a területfejlesztés szakmai műhelye

4. Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal • 2012. január 11-től működik • Az NGM szakmai háttérintézménye, szerteágazó tervező, elemző, értékelő, terjesztési feladatokkal • Gazdaság- és területfejlesztési tervezési feladatai: • Országos tervdokumentumok előkészítése • Tervezési és értékelési feladatok ellátása, szakmai módszertani koordináció • Döntés-előkészítés, állásfoglalás, tanácsadás és minőségbiztosítás • Nemzetközi és hazai gyakorlatok elemzése, gazdasági vezetői információs rendszer építése • Jelenlegi fő feladata: Az NGM 2014–20-as uniós finanszírozású fejlesztési ciklusra történő felkészülési feladatainak szakmai támogatása, területi tervezés koordinációja.

5. A tervezés … céljai, változása, tartalma, forrásallokációja

6. A 2007-2013 / 2014-2020-as tervezési időszakösszehasonlítása

7. Gazdaságfejlesztési fókuszú operatív programok 2014-2020

8. Operatív programok forrásallokációja

9. Területi tervezési folyamatok logikája … elkészítendő dokumentumok, feladatok, fázisok, menetrend

10. Területi tervezési folyamat során készülő dokumentumok Megyei tervezési folyamat • 7 fő fázisból áll: • : megyei helyzetfeltáró dokumentum • : megyei területfejlesztési koncepció • : megyei területfejlesztési program • Stratégiai program • Operatív program • : 2014-2020 időszak tervezését segítő megyei területfejlesztési részdokumentum • TOP-hoz kapcsolódó megyei fejlesztési részdokumentum • Ágazati OP-khoz kapcsolódómegyei fejlesztési részdokumentum  • : Partnerség • : Területi koordináció ellátása • : Uniós forrásból támogatandó megyei projektötletek gyűjtése MJV tervezési folyamat • 4 fő fázisból áll: • : MJV megalapozó vizsgálat • : MJV településfejlesztési koncepció • : MJV integrált településfejlesztési stratégia • : 2014-2020 időszak tervezését segítő megyei jogú város és térsége fejlesztési részdokumentum • TOP-hoz kapcsolódó megyei jogú város és térsége fejlesztési részdokumentum • Ágazati OP-khoz kapcsolódómegyei jogú város és térsége fejlesztési részdokumentum  • Partnerség

11. TOP-hoz kapcsolódó tervezési folyamatok Megyei tervezési folyamat • TOP-hozkapcsolódó megyei területfejlesztési részdokumentum • Gazdaságfejlesztési részprogram • 5-8 db projektcsomag • Lehet egy konkrét gazdaságfejlesztési projekt (pl. városi iparterület fejlesztése) • Több elemű projektcsomag (pl. lokális piac fejlesztése, helyi termék marketing, képzési programok • kistérségi fejlesztési részprogram • Kistérségenként 1 db részprogram • Lehet egy integrált projekt a 7 éves forráskeretre • Tematikus projektcsomagokból MJV tervezési folyamat • TOP-hoz kapcsolódó MJV fejlesztési részdokumentum  • Nem válik szét gazdaságfejlesztési és településfejlesztési részprogramra, 1 dokumentumot kell készíteni • Lehetnek integrált akcióterületi, tematikus projektcsomagok, kulcsprojektek • 7 éves keretre • Ütemezett megvalósítással • Fókuszálás , priorizálás!

12. TOP-hoz kapcsolódó uniós részdokumentumok fázisai • I. fázis: TOP-hoz kapcsolódó fejlesztési irányok meghatározása • II. fázis: A fejlesztési irányok részletes bemutatása pl.: tulajdonviszonyok, előkészítettség, költségigény, kedvezményezetti kör, támogatási forma Itt még van lehetőség a korábban kijelölt fejlesztési irányokon változtatni • III. fázis: A II. fejlesztési részdokumentum elemeinekEMT szintű kidolgozása

13. Tervezési folyamat ütemezése

14. Területi koordinációs feladatok • Tervezéskoordinációs útmutató alapján • Megyék: • Koordinálja a megye teljes területére vonatkozóan a gazdaságfejlesztési részdokumentum kialakítását (szorosan együttműködve az MJV-kkel) • Koordinálja a kistérségi területfejlesztési részdokumentumok kialakítását • MJV-k • Csak a közigazgatási területükre terveznek, de figyelembe veszik az agglomerációjukba tartozó települések TOP-hoz kapcsolódó igényeit (ehhez jó alap lehet a már kidolgozott partnerségi terv alkalmazása) • A gazdaságfejlesztési részprogramot a megyével szorosan együtt tervezik

15. Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) … a térségek fejlesztési terve

16. Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) • TOP fő küldetése: • Keretet biztosít a területileg decentralizált fejlesztések tervezéséhez és megvalósításához, • az eltérő területi sajátosságok alapján a térségi igényekre szabott beavatkozásokat valósít meg. • A decentralizált fejlesztések legfőbb indokai: • országon belüli, EU átlaghoz képest jelentős területi különbségek, • az egyes térségekben eltérő, a térségi adottságokra szabott beavatkozásokra van szükség, • korábbi programozási időszak tapasztalatai alapján is indokolt (pl. ROP-ok végrehajtásának előrehaladása).

17. Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) • Az egyes megyei, városi és várostérségi fejlesztésekhez a TOP egy „menüt” határoz meg • Megyei önkormányzatoknak kulcsszerepe van: • Összehangolják a megyei területén a tervezést • Fontos, hogy a megye a MJV-kal együtt tervezzen • Szerepe kiterjed a nyomon követésre is

18. Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) • TOP fejlesztései is elsősorban a gazdaságfejlesztést és a foglalkoztatást szolgálják • a költségvetési és tematikus determinációkhoz való igazodás alapján az alábbi kiemelt fejlesztési célokat határozta meg: • Térség-specifikus erőforrásokra épülő gazdasági növekedés és foglalkoztatás-bővítés • Élhető és az üzleti szereplők számára vonzó települési környezet • Helyi közösségek megerősítése és öngondoskodó képességük javítása

19. TOP tervezett prioritásai(EUR árfolyam:295,1 HUF)

20. Forrás felhasználási elvek • 3 területi szinten dedikált kereteknek vs. prioritásonkénti kereteknek meg kell egyezni, hiszen a prioritás keretek az OP-ban rögzítésre kerülnek • Kockázatot jelent az egyes fejlesztési elemek helyettesíthetősége, amelyre csak prioritáson belül lesz csak lehetőség

21. I. Prioritás Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében • Integrált, foglalkoztatás-orientált gazdaságfejlesztés • üzleti infrastruktúra fejlesztés és közvetett támogatás a kkv-knak • Foglalkoztatás-bővítési célú turizmusfejlesztés • attrakciófejlesztés • Alternatív helyi, térségi és hálózati gazdaságfejlesztés • Alternatív befektetés és beruházás-ösztönzés, projekt-előkészítés, marketing • Szociális alapszolgáltatások, gyermekjóléti alapellátások (bölcsőde, családi napközi) és óvodai ellátás fejlesztése

22. II. Prioritás Befektetők és lakosság számára vonzó városi és várostérségi környezet fejlesztése, megújítása • A települési környezet integrált és környezettudatos megújítása • településközpontok, funkcióhiányos településrészek család- és klímabarát megújítása • Belterületen fekvő barnamezős területek rehabilitációja • újrahasznosítás, közfunkcióval • Kisléptékű környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések • hulladékgazdálkodás, vízgazdálkodás, talajvédelem

23. III. Prioritás Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken • Alacsony szén-dioxid-kibocsátást célzó stratégiák támogatása • Kisléptékű közlekedési fejlesztések • nem kötöttpályás városi és elővárosi közlekedés-fejlesztések, kerékpárforgalmi hálózat, belterületi utak • Az energiahatékonyság növelése és a megújuló energia felhasználás támogatása • önkormányzati tulajdonú ingatlanok esetén • Térségi és helyi léptékű energetikai potenciál kiaknázására épülő fejlesztési programok

24. IV. Prioritás A társadalmi befogadás erősítése és a közösségi szolgáltatások helyi szintű fejlesztése • Egészségügyi alapellátás és önkormányzati járó beteg ellátás infrastrukturális fejlesztése • A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése • Közszolgáltatási és közigazgatási infrastruktúra-fejlesztés • Szegénység és szegregáció által sújtott, leromlott városrészek rehabilitációja

25. V. Prioritás Közösségi szinten irányított várostérségi helyi fejlesztések (CLLD típusú fejlesztések) • Közösségi szinten irányított helyi gazdaságfejlesztés - programalapú támogatás • Helyi kapcsolódó közösségi terek és szolgáltatások fejlesztése

26. VI. Prioritás Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, társadalmi befogadás és foglalkoztatás-ösztönzés • Alternatív foglalkoztatást célzó programok • A munkavállalók készségeinek és a helyi gazdaság igényeinek közelítése • A helyi identitás növelése – az egyének és a lakóhely közötti kapcsolat erősítése • Megyei és helyi speciális közösségfejlesztést és társadalmi befogadást támogató fejlesztési programok • A helyi szerveződésekelősegítése – civil szervezetek, közintézmények, helyi lakosok közötti kapcsolat erősítése • Helyi foglalkoztatás és családok segítése - CLLD típusú fejlesztések

27. Az eddigi tapasztalatok alapján ... tanácsok

28. Tanácsok • Alternatívákban való gondolkodás • Egymásra épülő fejlesztések tervezése • A megye és az MJV a tervezéssel kapcsolatosan szorosan egyeztessen • Hálózatban való gondolkodás (főként a közeledésfejlesztések tekintetében) • Partnerség, a közösségi összefogás

29. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!Nemzetgazdasági Tervezési HivatalLevelezési cím: 1051 Budapest, József nádor tér 2–4.Cím: 1054 Budapest, Kálmán Imre utca 2. E-mail: gyongyi.jarmi@nth.gov.huTelefon: +36 (1) 7959084www.nth.gov.hu