Gianluca Parodi, Phd Student in Agri-food Statistics and Economics, University of Bologna

1. Gianluca Parodi, Phd Student in Agri-food Statistics and Economics, University of Bologna Corso di Politica Economica 17 dicembre 2010 Brasile: esempi di strategie e programmi per la produzione di biocarburanti e impatto su Energy Security e Food security

2. Perché ho scelto questo argomento di tesi? • Insostenibilità dell'attuale paradigma energetico; • Biocarburanti possono esser alternativa al petrolio? • Forti e generiche critiche ai biocarburanti • Analisi aumento prezzi commodities alimentari vs opportunità settore agricolo; • Confronto etanolo brasiliano e USA;

3. Crescita popolazione, urbanizzazione e sviluppo dei paesi porterà ad aumento pressione su energia e alimenti Source: authors’ elaboration on FAO data.

4. Source: Author's Elaboration on Energy Information Administration database (EIA Report 2008 )

5. Matrice Energetica Mondiale

6. Confronto uso fonti rinnovabili

9. Cause delle crescita prezzi commodities. Cause dirette: • Calo produzione e stock • Pressione demografica e urbanizzazione • Aumento costo fertilizzanti • Uso delle terre • Biocarburanti Cause indirette: • Crisi finanziaria e speculazione • Aumento prezzo petrolio • Scarsi investimenti • Politiche protezionistiche

10. Fonte: IMF e The Economist Confronto prezzo petrolio e food

11. Commodities price index (1980-2008) Source: Author's elaboration on data from International Monetary Found

12. Andamento indici FAO

13. OBIETTIVI: Ridurre importazioni di petrolio non far aumentare il debito pubblico Rilanciare industria della canna da zucchero MEZZI: Miscelazione obbligatoria: 25% di etanolo. Uso motori che vanno ad alcol puro Diversa tassazione fra etanolo ebenzina PROALCOL: dagli anni 70 incentiva produzione di etanolo a partire da canna da zucchero

14. Il Brasile è pioniere nella ricerca e produzione di biocarburanti, è stato recentemente scalzato dalla posizione di leader mondiale nella produzione dagli USA, resta comunque il maggiore esportatore mondiale. • Percentuale di etanolo miscelato alla benzina tradizionale

16. The links and differences with non food production

17. The links and differences with non food production

18. The links and differences with non food production

21. Impatto sociale 1.2 milioni di lavoratori nel settore. Redditi più alti rispetto ad altre colture Posti di lavoro creati per unità di energia Investimenti necessari per creare un nuovo posto di lavoro

22. Sostenibilità etanolo brasiliano Grandi piantagioni che permettono bassi costi di produzione grazie a raggiungimento di economie di scala. Basso costo manodopera. Canna: minor impatto su food security aumento di produttività delle piantagioni è stato molto forte grazie agli investimenti affluiti grazie a PROALCOL. Quindi scarso impatto su prezzi zucchero Confronto con etanolo USA: importanza della materia prima, alto rendimento energetico, minori emissioni e minor impatto sociale.

23. Confronto produzione di canna e sua destinazione: Zucchero o Etanolo

24. Inclusione agricoltori familiari nella catena produttiva Produzione integrata Food-non Food Accordi internazionali Certificazione speciale Creazione mercato Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel (PNPB). • Inclusione sociale e alleviare disparità regionali • Diversificazione reddito • Sviluppo rurale e locale • Produzione sostenibile • Diminuire importazioni • Riduzione emissioni CO2 OBIETTIVI MEZZI

25. PNPB privilegia la diversificazione delle materie prime e non monocultura. Quindi più flessibile, non centralizzato. 57% Castor oil 24% Soia Avvantaggia diverse aree del Paese Agricoltori familiari meno vulnerabili alle forze di mercato e a scarsità dei raccolti 35% da Agricoltori familiari coinvolti

26. Destinazione dei terreni agricoli • Terreni agricoli in Brasile: Milioni di ettari % • Totale terre coltivate 63.1 18.6% • Soia 21.9 6.4% • Mais 13.0 3.8% • Canna da zucchero 7.3 2.1% • Per etanolo 3.6 1.1% • Agrumi 0.8 0.2% • Pascoli 199.9 58.8% • Terreni disponibili 76.9 22.6% • Totale terreni agricoli 339.9 100.0% • Totale territorio Brasile 849.9 Fonte dati: MAPA e ÚNICA PNPB privilegia coltivazione in parallelo di oleaginose e cibo ed uso di terreni marginali o incolti

27. Impatto su food security • Grande disponibilità di terreni, produzione settore agricolo destinata a crescere grazie ad investimenti STIMA PRODUZIONE STIMA ESPORTAZIONI

28. Biodiesel: Inclusione sociale Aumento produzione food grazie a investimenti Superati obiettivi produzione Sviluppo rurale Impatto Biocarburanti Brasiliani Etanolo: Ripresa industria canna Aumento produttività e quindi scarso impatto su prezzo zucchero Aumento occupati, ma quali condizioni?

29. Viste le caratteristiche climatico/ambientali e la vastità del territorio, si presume che sia possibile effettuare una produzione sostenibile di biocarburanti.Possibilità di risolvere questioni critiche per il Paese, come la mancanza di omogeneità nello sviluppo e le forti differenze sociali.

30. Matrice energetica Brasile 45% da fonti rinnovabili. Media mondiale circa 10%. Petrolio ancora fonte più utilizzata, ma suo uso è in calo. Sostinuito da etanolo e negli ultimi anni da biodiesel.

31. Source: EPE Data elaborated by the Autor.

32. Esportazioni Brasile biocarburanti 2004

33. ESPORTABILITA’ • L’esempio di PROALCOL può essere ripreso da PVS che abbiano caratteristiche favorevoli alla produzione della canna da zucchero e che abbiano disponibilità di terreno. • PNPB può essere ripreso per ridurre le disparità regionali e sociali. È un buon strumento di inclusione sociale. Porta ad aumento produttività e crea sviluppo rurale

34. Conclusioni • Importanza dell'analisi contestuale. • PROALCOL ha alleviato la dipendeza dal petrolio contribuendo al miglioramento della bilancia dei pagamenti. Non sembra aver avuto impatto negativo sulla sicurezza alimentare. Ha creato sviluppo rurale. • PNPB attraverso l’uso di materie prime provenienti da piccoli agricoltori sta migliorando le loro condizioni di vita. Sta facendo diminuire le importazioni di diesel. Non porta a riduzione produzione food. • Avvicina il raggiungimento Millennium Development Goals • Grande fattore del forte sviluppo economico del Brasile

35. Grazie per l'attenzione gianluca.parodi2@unibo.it