在开展党的群众路线教育实践活动中实现仁怀教育事业新的发展

在开展党的群众路线教育实践活动中 实现仁怀教育事业新的发展李仕灿仁怀市教科局党委书记

去年11月，中共召开了十八大，明确提出:“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”。去年11月，中共召开了十八大，明确提出:“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”。前言

2013年6月18日,党的群众路线教育实践活动工作会在北京召开。关于开展这一活动，习近平同志强调了“三个必然要求”： 2013年6月18日,党的群众路线教育实践活动工作会在北京召开。关于开展这一活动，习近平同志强调了“三个必然要求”： 1、是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求； 2、是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求； 3、是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。三个必然要求

2013年7月6日,贵州省党的群众路线教育实践活动工作会议在贵阳召开。关于开展这一活动，赵克志同志强调了“三个迫切需要”：2013年7月6日,贵州省党的群众路线教育实践活动工作会议在贵阳召开。关于开展这一活动，赵克志同志强调了“三个迫切需要”： 1、是强化全心全意为人民服务的宗旨意识的迫切需要； 2、是巩固党的执政地位、实现长治久安的迫切需要； 3、是实现同步小康现阶段贵州中国梦的迫切需要。三个迫切需要

2014年1月27日,遵义市党的群众路线教育实践活动动员大会召开。就如何开展这一活动，王晓光同志强调了“六个一抓到底”：2014年1月27日,遵义市党的群众路线教育实践活动动员大会召开。就如何开展这一活动，王晓光同志强调了“六个一抓到底”： 1、要把“为民务实清廉”一抓到底； 2、要把活动总要求一抓到底； 3、要把反对“四风”一抓到底； 4、要把学习教育一抓到底； 5、要把整风精神一抓到底； 6、要把制度建设一抓到底。六个一抓到底

2014年2月7日,仁怀市党的群众路线教育实践活动动员大会召开。就如何开展好这一活动，罗其方同志强调了“十个坚持、十个杜绝”：2014年2月7日,仁怀市党的群众路线教育实践活动动员大会召开。就如何开展好这一活动，罗其方同志强调了“十个坚持、十个杜绝”：坚持把“为民、务实、清廉”活动主题贯穿始终，杜绝跑题走调；坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动要求贯穿始终，杜绝缩水走样；坚持把聚焦四风贯穿始终，杜绝散光走神；坚持把理论武装贯穿始终，杜绝信念摇摆；坚持把群众参与贯穿始终，杜绝闭门修炼；坚持把问题导向贯穿始终，杜绝回避掩饰；坚持把整风精神贯穿始终，杜绝空炮礼炮；坚持把整改立制贯穿始终，杜绝知行不一；坚持把严格要求贯穿始终，杜绝降低标准；坚持把推动发展贯穿始终，杜绝相互影响。十个坚持十个杜绝

根据十八大精神和中央、省委、遵义市委、仁怀市委的部署，通过两个多月的学习，谈谈我的体会，和同志们分享：根据十八大精神和中央、省委、遵义市委、仁怀市委的部署，通过两个多月的学习，谈谈我的体会，和同志们分享：一、群众路线内涵和开展教育实践活动的实质二、开展教育实践活动与推进教育发展的关系三、在践行党的群众路线中推进教育内涵发展

（一）党的群众路线的基本内涵 党的群众路线是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把历史唯物主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中，并把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的党的根本工作路线。一、群众路线内涵和开展教育实践活动的实质

“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。” 对于上述内涵，可从两个方面加以把握。《中国共产党章程》对党的群众路线内涵的表述

一切为了群众，是党的全部工作的出发点。所谓“一切”，就是党的全部理论、纲领、路线和方针政策，党的一切努力、奋斗和牺牲，都是为了人民群众的解放和幸福，党除了人民群众的利益以外，本身决无任何特殊的私利。一切为了群众，是党的全部工作的出发点。所谓“一切”，就是党的全部理论、纲领、路线和方针政策，党的一切努力、奋斗和牺牲，都是为了人民群众的解放和幸福，党除了人民群众的利益以外，本身决无任何特殊的私利。一切依靠群众，是党的各项事业的立足点。人民群众是历史的创造者。党的事业是为人民群众谋利益的事业。只有把党的事业放在一切依靠群众的基点上，才能充分调动人民群众的力量，为党的各项事业的胜利完成建立强大的物质基础。核心内容：一切为了群众，一切依靠群众。体现了中国共产党人的根本立场和根本宗旨。

从群众中来，到群众中去的过程，从认识论上说，也就是深入群众进行调查研究的过程。从群众中来，到群众中去的过程，从认识论上说，也就是深入群众进行调查研究的过程。首先要虚心向人民群众学习，向群众做调查工作，然后将集中起来的领导意见再回到群众中去，使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的，从而化作他们自觉的行动。重要内容：从群众中来，到群众中去。体现了中国共产党人根本的领导方法和工作方法。

从群众路线的提出、形成和发展完善三个阶段看，中国共产党的历史在一定意义上讲，就是一部“群众路线史”。从群众路线的提出、形成和发展完善三个阶段看，中国共产党的历史在一定意义上讲，就是一部“群众路线史”。 ——提出于中共成立时。“依靠群众”是早期中国共产党人的共识。(1928年11月李立三根据“六大”精神，同浙江地区负责人的一次谈话中使用了“群众路线”一词，这是已知的党的“群众路线”的最早的口头表述。1929年9月由陈毅起草经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》中三次提到“群众路线”，这是已知的党的“群众路线”的最早的文字表述。) ——形成于抗战时期。“七大”第一次明确了党的群众路线的基本内容和基本要求，标志着党的群众路线观点正式形成。 ——发展完善于新中国成立后。毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平等中央领导同志都对“群众路线”做过阐述和身体力行的实践。其中，毛泽东是阐述得最早、最多、最为系统、最为深刻并且最努力付诸于实践的党的领袖。毛泽东是党的群众路线的“奠基人”。

总之，党的群众路线体现了 习近平同志关于“人民至上”的论述： ◎“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。” ◎“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急。” ◎“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。” ◎“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。” 中国共产党是人民至上的党

◎“人民群众是我们力量的源泉。…我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公、勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。”◎“人民群众是我们力量的源泉。…我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公、勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。” ◎“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。” ◎ “我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。” ◎“人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。” ◎……

（二）开展群众路线教育实践活动的实质 习近平同志如下论述深刻地揭示了这一实质： ——“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡。……开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力。”（6.18讲话）密切党群干群关系夯实党执政的基础实质

——“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。”（6.18讲话） ——全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，更好团结带领全国各族人民为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。”（6.18讲话）

—— “当年，党中央离开西柏坡时，毛泽东说是‘进京赶考’，并且豪迈地说，不要退回来，我们决不当李自成，……。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”（7.11讲话）

群众概念——“群众是一个通俗性概念，从政治学来讲，应该是指那些无权无势的平民百姓，如果以权力、收入和声望作为标准的话，群众是与达官贵人、高收者和社会名流相对应的芸芸众生。”（许耀桐）群众概念——“群众是一个通俗性概念，从政治学来讲，应该是指那些无权无势的平民百姓，如果以权力、收入和声望作为标准的话，群众是与达官贵人、高收者和社会名流相对应的芸芸众生。”（许耀桐）党群关系是一个涉及范围广泛的命题——不仅表现为各级党组织、党员、党员干部与群众的关系，也表现为各级政府、公务员、政务干部与群众的关系。

一般地说，党群关系通过干群关系得到体现。 干群关系是构成于社会治理最前沿的执政党直面群众的关系。人民群众是直接从党的干部的所作所为来判断和评价党的。干群关系如何，直接影响到党的形象和威望。党群干群关系实际上是一种“互动关系”。

党群关系问题其实也是世界上所有政党都必须高度关注的问题。对于在野的选举型政党来说，处理好党群关系是获得政权的唯一通途；对于执政党来说，处理好党群关系是为了巩固执政基础，扩大执政资源。

坚持党的群众路线，密切党群干群关系，归根到底是涉及党的执政合法性问题。坚持党的群众路线，密切党群干群关系，归根到底是涉及党的执政合法性问题。党的执政合法性属于政治合法性的范畴。政治合法性不仅来自正式的法律或命令，更主要的是来自根据有关价值体系所判定的、由社会成员给予积极的社会支持与认可的政治统治的可能性或正当性。中国共产党的合法性就是中国共产党执政、运作政权的合法性。其本质在于人民群众对党执政的拥护，在于人民群众对党执政正当性的认可。

当一个党执政后，如果党群关系出现紧张和不和谐，就意味着党的执政根基动摇了，党生存发展的力量弱化了，党得以立足的根本丧失了。当一个党执政后，如果党群关系出现紧张和不和谐，就意味着党的执政根基动摇了，党生存发展的力量弱化了，党得以立足的根本丧失了。胡锦涛同志指出：“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”这一论断是总结我们党90年发展历程所得出的一个基本结论。（“七一”讲话）

无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，我们之所坚强有力，关键就在于密切联系群众。无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，我们之所坚强有力，关键就在于密切联系群众。因此，社会上、民间和理论界都公认:我们党最大的政治优势是善于密切联系群众。我们党最大的政治优势是密切联系群众

“让我说,参加共产党有九十九条‘坏处’,要吃苦在前,享受在后；要冲锋在前,退却在后；可能被杀头,还会坐牢,危险的工作要抢着干；如果军装不够,要让别人穿；饭少人多,要让群众先吃自己饿肚子……，要说‘好处’，我看只有一条,全心全意为人民服务,人民拥护你!”“让我说,参加共产党有九十九条‘坏处’,要吃苦在前,享受在后；要冲锋在前,退却在后；可能被杀头,还会坐牢,危险的工作要抢着干；如果军装不够,要让别人穿；饭少人多,要让群众先吃自己饿肚子……，要说‘好处’，我看只有一条,全心全意为人民服务,人民拥护你!” 红军时期,曾经有人问过胡耀邦同志:“参加共产党有什么好处?”

党的群众路线教育实践活动包括两个相互联系的层面：一是教育，二是实践。党的群众路线教育实践活动包括两个相互联系的层面：一是教育，二是实践。教育主要是解决“知”的问题，实践主要是解决“行”的问题（从思想和行动上解决存在的问题）。习近来总书记指出：“从思想上解决问题，就是要从思想上真正明白自己的公仆身份，自觉摆正自己的位置，站稳群众的立场，增进同群众的感情，克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念。从行动上解决问题，就是要端正作风、端正行为，做一个堂堂正正的人，做一个合格的共产党员，做一个称职的党的干部。”（7.11讲话）

认识清楚开展教育实践活动与推进教育发展的关系问题，对于全市教育工作者，尤其是中小学校长，是一件非常重要的事情。认识清楚开展教育实践活动与推进教育发展的关系问题，对于全市教育工作者，尤其是中小学校长，是一件非常重要的事情。能避免两张皮，做到真学、真听、真查、真改，真开门、真带头。二、开展教育实践活动与推进教育发展的关系

（一）开展教育实践活动是推进教育发展的一次重要契机（一）开展教育实践活动是推进教育发展的一次重要契机基本建成总量相对充足、结构基本合理、体制富有活力、环境条件优越、内涵和谐发展，与仁怀经济社会发展水平相协调、与人民群众需求相适应的教育体系，基本实现“学校标准化、校园信息化、管理规范化、办学特色化、教师专业化、质量优质化”的教育现代化。 • 这个目标是认真分析我市的教育现状，面向教育的未来发展，满足人民群众对教育不断增长需求的基础上提出的，符合我市广大人民群众的根本利益。

“四风” 是阻碍教育发展的突出问题 • 有的校长官架子大，不深入课堂，不关心教师，不参与教研活动，习惯于发号令、作指示；不学习，观念落后，不研究教育，对学校未来发展无规划；管理混乱，规章制度不健全，教学常规不落实，课堂放任自流；经费管理不规范，铺张浪费，接待超标，收费补课、乱订资料；职称评聘、评优选先有失公允，绩效考核搞平均主义；不抓党建，组织软弱涣散、党组织在学校没充分发挥政治保证作用。

“四风” 是阻碍教育发展的突出问题 • 在教师身上也有表现，如有的教师不安心教学，热衷第二职业，课上留一手，课后搞有偿家教；参加培训不积极，教学方法缺乏，课堂枯燥无味，学生昏昏欲睡，不关心学生身心健康，不尊重教育规律，提升质量就靠卖劳力，无限增加学生负担；有的教师师德滑坡，体罚学生，伤害学生，不传递正能量，网上谩骂、互相攻击、乱发言论等。

学校中的“四风”问题，固守的是官本位思想，忽视的是师生利益，影响的是育人环境，折射的是作风问题，如果不认真加以解决，就会严重损害党在师生员工心目中的形象，阻碍我市教育事业健康发展，教育攻坚可能就是一场空。学校中的“四风”问题，固守的是官本位思想，忽视的是师生利益，影响的是育人环境，折射的是作风问题，如果不认真加以解决，就会严重损害党在师生员工心目中的形象，阻碍我市教育事业健康发展，教育攻坚可能就是一场空。

解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题 • 坚持一切为了师生、真心服务师生，做到教育以学生为主体、教学以教师为主体、工作以教育教学为主体，真正解决好“为了谁”的问题；坚持从师生中来、到师生中去，问计于师生，问需于师生，真正解决好“依靠谁”的问题；坚持为民务实清廉，增强宗旨意识，树立群众观点，转变工作作风，切实把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正解决好“我是谁”的问题。只有这样，我们实现教育三年攻坚目标才有保障，办人民满意的教育才不是一句空话。

（二）推动教育发展是检验教育实践活动成效的根本标准（二）推动教育发展是检验教育实践活动成效的根本标准教育是人民群众最基本的需求，是人民群众根本利益最重要的体现，是最基础的民生工程、民心工程。我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。（12.11.15）

我们一定要坚持教育优先发展战略，把教育作为改善民生和加强社会建设之首，勇于担当起教育事业发展新的使命和责任，充分体现为人民服务的根本宗旨和以人为本的理念。我们一定要坚持教育优先发展战略，把教育作为改善民生和加强社会建设之首，勇于担当起教育事业发展新的使命和责任，充分体现为人民服务的根本宗旨和以人为本的理念。

我们开展群众路线教育实践活动必须要与实现三教育攻坚、办好人民满意的教育目标紧密结合，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，要善于从学校发展和党员干部队伍作风建设的实际出发，努力在推动中心工作中发现问题、转变作风，借活动之力破解发展难题、推动科学发展，切实把教育实践活动的目标任务转化为推进教育攻坚、办好人民满意教育的优良作风和实际举措，真正以作风建设的小切口，打开工作的大局面，以推动教育攻坚，办好人民满意的教育检验党的群众路线教育实践活动的成效，确保教育实践活动不虚、不空、不偏。我们开展群众路线教育实践活动必须要与实现三教育攻坚、办好人民满意的教育目标紧密结合，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，要善于从学校发展和党员干部队伍作风建设的实际出发，努力在推动中心工作中发现问题、转变作风，借活动之力破解发展难题、推动科学发展，切实把教育实践活动的目标任务转化为推进教育攻坚、办好人民满意教育的优良作风和实际举措，真正以作风建设的小切口，打开工作的大局面，以推动教育攻坚，办好人民满意的教育检验党的群众路线教育实践活动的成效，确保教育实践活动不虚、不空、不偏。

成效显现 • 城南中学：“12336”课改。 • 外国语学校：“爱心妈妈”志愿服务 • 仁怀四中：师生同考 • 实验小学：集体备课 • 喜头中学：确保学生营养午餐。 • ..….

（三）在教育工作中努力融入群众路线的理念 树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，不是一句口号，而是一种态度，更是一种行动。只有把群众观点真正融入到日常工作中去，实践活动才能取得实效，教育事业才能健康发展。注意以下四个“努力融入”：

习近平也指出：“感情是一个非常本质的东西，不带着感情去做接地气的动作，就是‘作秀’了。有感情的同志下基层做工作，看得见、摸得着、体会得到，那是一种温暖。这一点，老百姓心里很清楚。‘一枝一叶总关情’，干部带着感情去做事，群众感受就不一样。”习近平也指出：“感情是一个非常本质的东西，不带着感情去做接地气的动作，就是‘作秀’了。有感情的同志下基层做工作，看得见、摸得着、体会得到，那是一种温暖。这一点，老百姓心里很清楚。‘一枝一叶总关情’，干部带着感情去做事，群众感受就不一样。” 1、努力将尊重群众、相信群众的理念融入到日常工作之中胡锦涛同志在2011年纪念建党90周年大会上讲：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”“群众在我们心里有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”这句朴实的话道出了人与人之间的尊重和信任是相互的。

2、努力将联系群众、深入群众的理念融入到日常工作之中。2、努力将联系群众、深入群众的理念融入到日常工作之中。了解群众疾苦倾听群众呼声体察群众情绪理解群众愿望汲取群众智慧 2、努力将联系群众、深入群众的理念融入到日常工作之中人民群众是实践和认识的主体。想问题、办事情和做决策，都要注意将尊重实际与尊重群众统一起来。机关工作要重心下移联系群众基层干部要坚守一线领导干部要眼睛向下深入群众

3、努力将关心群众、服务群众的理念融入到日常工作之中。3、努力将关心群众、服务群众的理念融入到日常工作之中。要坚决纠正在对待群众利益上出现的“拖”、“躲”、“捂”、“冷”、“硬”、“推”等与执政党宗旨不一致的做法。 3、努力将关心群众、服务群众的理念融入到日常工作之中群众利益无小事，群众利益至高无上。习近平说：“现在我们谈不上说一块苦，但一定要一块过、一块干，保持和发扬党的光荣传统和优良作风，保持同人民群众的血肉联系，切实把工作做好。” 中国共产党执政要旨

为了更好地了解民情民意，各级党政干部都要放下官架子，甘拜人民为师，虚心向群众学习，当好群众的“小学生”；另一方面，为了实现正确的领导，各级干部又要当好群众的先生，努力教育和引导好群众。为了更好地了解民情民意，各级党政干部都要放下官架子，甘拜人民为师，虚心向群众学习，当好群众的“小学生”；另一方面，为了实现正确的领导，各级干部又要当好群众的先生，努力教育和引导好群众。正如习近平同志所说：“领导不是百事通，不是万能的。要做群众的先生，先做群众的学生。领导干部要放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。要真正悟透群众是真正的英雄。” 4、努力将教育群众、引导群众的理念融入到日常工作之中在对待群众的问题上，要处理好“学生”与“先生”的关系。

三、在践行党的群众路线中推进教育内涵发展 • 各类教育协调发展 • 义务教育均衡发展 • 教师队伍德艺双馨 • 校园文化富有特色 • 课堂教学活力高效 • 学校管理规范有序 • 学生素质全面发展

谢谢大家！

在开展党的群众路线教育实践活动中 实现仁怀教育事业新的发展