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Biens et services écosystémiques DANS LA PLANIFICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

Biens et services écosystémiques DANS LA PLANIFICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT .

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Biens et services écosystémiques DANS LA PLANIFICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT

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Presentation Transcript


  1. Biens et services écosystémiques DANS LA PLANIFICATION POUR LE DÉVELOPPEMENT Cette présentation a été préparée dans le cadre de la publication « Biens et services écosystémiques dans la planification pour le développement: Un guide de bonnes pratiques ». Le SCBD approuve l'utilisation et la modification de ces documents de présentation à des fins non commerciales. En cas de modification du document de présentation, les crédits photographiques doivent être maintenus.

  2. NOTE AU LECTEUR  Dans cette présentation, vous êtes invités à naviguer librement à travers quelques unes des principales composantes de la planification politique et financière. Ces composantes mettent en évidence la prise en compte des biens et services écosystémiques (BSE) dans le contexte du développement. Par définition, les biens et services écosystémiques représentent pour l’homme les avantages découlant naturellement du bon fonctionnement des systèmes écologiques. Source: Costanza et. al., 1997

  3. Veuillez choisir la navigation linéaire ou la navigation systémique… PLAN SYSTÉMIQUE PLAN LINÉAIRE

  4. PLAN  CONCEPTS ENVIRONNEMENTAUX • Démystifier le jargon environnemental • Biens et services écosystémiques pour le développement PLANIFICATION POUR LE DEVELOPPEMENT • Gouvernance et vision environnementales • Identification et évaluation des BSE • Planification intégrée et inclusive des BSE PLANIFICATION FINANCIÈRE ET BUDGETAIRE • Éléments de planification financière et budgétaire • Réforme fiscale écologique • Architecture de mécanismes financier novateurs • Cadre de dépenses à moyen terme PLANIFICATIONADAPTIVE ET RENFORCEMENT DES CONNAISSANCES • Sensibilisation et développement des capacités • Suivi des politique et budget • Leçons tirées et partage des connaissances RESSOURCES • Références • Lectures additionnelles

  5. BSE, modèle systémique pour planification politique et financière   Cliquer sur la sélection désirée Mécanismes financiers novateurs Identifier et évaluer les biens et services offerts par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Planification décentralisée Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Aménagement du territoire Plans sectoriaux Intégrés Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres Plus d’infos

  6. Planification décentralisée • Aménagement du • Territoire Plans sectoriaux Intégrés BSE informations générales  Questions sur la planification politique Questions sur la planification financière Mécanismes financiers novateurs ? ? Identifier et évaluer les biens et services offerts par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Lectures Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances ? Bénéfices Démystifier le jargon environmental Études de cas ? Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres ? ? ? ? Bénéfices Défis Bénéfices Faits

  7. Planification décentralisée • Aménagement du • Territoire Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Identifier et évaluer les biens et services offerts par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres Plus d'infos

  8. Environnement et croyances courantes i Le jargon environnemental peut être complexe. Il peut donc engendrer des idées avec des répercussions sur la planification, comme : • L’environnement est coûteux et peut ralentir le développement; • L’environnement est un thème secondaire par rapport aux priorités socio-économiques; • L’environnement offre que des avantages monétaires limités; • L’environnement ne traite que d’espèces charismatiques, d’arbres… • Il est difficile de trancher clairement et scientifiquement sur ​​les questions relatives à l'environnement; • Il est possible d'atténuer les dommages environnementaux au moyen de technologies existantes; • Certains problèmes environnementaux requièrent des solutions trop compliquées. Démystifier le jargon environmental RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/12

  9. Démystifier le jargon environnemental? i • Pourquoi faut-il démystifier? • Pour combler le fossé entre le langage scientifique et celui lié à la planification politique et financière; • Pour réduire les dimensions qui entravent l'intégration effective de l’environnement dans les modèles de planification; • Pour changer la vision voulant que l’environnement ne soit qu’une série de problèmes à traiter et devenir pro-actif! Démystifier le jargon environmental • Comment démystifier? • En vulgarisant le langage technique; • En se focalisant sur les bénéfices environnementaux et non sur les problèmes. • Qui viser? • Les dimensions environnementales sont de la responsabilité de tous les secteurs. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/12

  10. La biodiversité et les écosystèmes i La diversité biologique (biodiversité) est la variabilité des organismes vivants de toute origine y compris, entre autres, les écosystèmes terrestres, marins et autres écosystèmes aquatiques et les complexes écologiques dont ils font partie; Chaque écosystème contient des relations complexes entre les organismes vivants (biodiversité) et la matière non vivante ainsi que les conditions météorologiques qui les touchent. Ecosystems (Eco:du grec oîkos signifiant «habitat»). Démystifier le jargon environmental RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 3/12

  11. Êtres humains biodiversité et écosystèmes i Le développement a un impact sur les services écosystémiques Démystifier le jargon environmental Les services écosystémiques contribuent au développement Source: WRI 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 4/12

  12.       Vision courante sur biodiversité et écosystèmes i Croyances communes Situation réelle Faux Vrai Démystifier le jargon environmental Les êtres humains font partie de la biodiversité. Ils interagissent directement avec tous ses éléments à différentes échelles géographiques et temporelles. Les écosystèmes fournissent des services vitaux pour les besoins de l‘être humain et du développement. Ils se maintiennent dans un état ​​d'équilibre dynamique, auquel le développement peut provoquer de graves dommages. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 5/12

  13. Impacts sur la biodiversité et les écosystèmes i Pour plus de faits  Retour Suivant  • 50% des zones humides du monde ont été perdues au cours du siècle passé; • 80% des prairies souffrent de la dégradation des sols; • 20% des terres arides sont en danger de devenir des déserts; • Les forêts tropicales diminuent d’environ 5% par décennie. 3 milliards de tonnes de CO2s’ajoutent donc chaque année à l'atmosphère en plus des pertes importantes de biodiversité; • 90% de toutes les espèces de grands poissons ont disparu des océans dans le dernier demi-siècle; • Le nombre d’espèces dans les eaux intérieures a diminué de 50%; • Les espèces marines et terrestres ont diminué d'environ 30%; • 23% des mammifères et 25% de conifères sont menacés d'extinction; • 12% des espèces d'oiseaux menacés d'extinction; • 32% des amphibiens sont menacés d'extinction; • Les émissions atmosphériques actuelles de CO2 équivalent à près de 400% des émissions de 1950. Démystifier le jargon environmental Source: JLG 2007 / SCBD 2006/ World Bank 2008/Worm, Lotze and Myers 2003 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 6/12

  14. Biodiversité et biens et services écosystémiques (BSE) i • Les écosystèmes fournissent les BSE vitaux aux besoins individuels et socio-économiques des humains; • Ces BSE existent en général sous forme groupée; • …peuvent être tangibles (eau, bois, aliments) ou intangibles (culturels, spirituels, régulation du climat…); • …peuvent être renouvelables ou aussi s'épuiser; • Les écosystèmes sont interconnectés. Ils peuvent donc être touchés positivement ou négativement par les transformations ou l’usage des BSE des écosystèmes avoisinants; • …il faut faire usage des BSE d’une façon responsable afin d’assurer la disponibilité des BSE connexes; • …il faut assurer une bonne gestion des BSE car ceux-ci peuvent générallement s'effondrer sans préavis. Démystifier le jargon environmental RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 7/12

  15. Dépendance relative à la biodiversité et aux écosystèmes i Pour plus de faits  Retour Suivant  • 20à 120 millions de personnes vivent dans les zones touchées par la désertification; • 1,3 milliards d'êtres humains vivent des ressources agro-forestières; • La santé de 70% de la population mondiale dépend de plantes médicinales; • Plus de 3 milliards de personnes dépendent de la biodiversité marine et côtière pour leur subsistance; • 60 millions d'autochtones sont presque entièrement tributaires des forêts; • 350 millions de personnes dépendent des forêts pour un degré élevé de subsistance et de revenus; • Environ 33% de la planète est sujeteà un stress hydrique allant de modéré à sévère. Démystifier le jargon environmental Source: JLG 2007 / SCBD 2006/ World Bank 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 8/12

  16. i L‘évaluation des écosystèmes pour le Millénaire (EM) Biens et services écosystémiques • Étude EM> 1200 experts sur plus de 3 ans; • Publié en 2005; • EM a identifié 4 catégories de biens et services écosystémiques; • 24 services ont été étudiés et évalués; • 16 services ont été évalués comme étant en déclin. Démystifier le jargon environmental (EM 2005) RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 9/12

  17. Démystifier le jargon environnemental i Pour plus de faits  Retour Suivant  Estimation de la valeur annuelle des BSE PNB Global 18 US$ trillions Démystifier le jargon environmental BSE globaux 33 000 milliards US$ Source: R. Costanza et al. 1997 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 10/12

  18. Solutions apportées par les écosystèmes vs des solutions apportées par l’homme i Démystifier le jargon environmental Approche essentiellementréactive Approche essentiellement pro-active «Plutôt que d'investir dans les usines de traitement des eaux, les zones humides et les forêts peuvent être un investissmentjusqu'à 22 fois plus efficace». Christian Nellemann, UNEP RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 11/12

  19. Cliquer pour plus d`études de cas  Retour Suivant  Étude de cas Solutions offertes par les écosystèmes vs. des solutions apportées par l’homme (Ouganda) Traitement et purification de l'eau – Zone Humide de Nakivubo La zone humide joue un rôle extrêmement important dans le maintien de la qualité de l'approvisionnement en eau de la ville. Les plantes des zones humides peuvent évacuer [...] les polluants et micro-organismes pathogènes vers le fond de la zone humide. Démystifier le jargon environmental Source: Emerton et al. 1998 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 12/12

  20. Planification décentralisée • Aménagement du • Territoire Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Identifier et évaluer les biens et services offerts par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres Plus d'infos

  21. BSE et secteurs de développement i • Quelles sont les interactions, les impacts et la dépendance des secteurs socio-économiques au niveau des biens et services écosystèmiques? • Comment les BSE peuvent-ils contribuer au développement économique durable? À une atténuation de la pauvreté? À la résilience face aux changements climatiques ou autres désastres naturels ? À la réduction de ces menaces? BSE et secteurs de développement RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/12

  22. Santé Industries Autres (infrastructures, énergie …) Agriculture Secteurs de développement et BSE i Bénéfices Impacts BSE et secteurs de développement Les activités de développement ont des impacts et des besoins différents concernant les biens et services écosystémiques. Pour chaque secteur il faut: • Identifier les principaux BSE; • Équilibrer la distribution et l’accès au BSE; • Réduire l'empreinte écologique; • Améliorer l'efficacité de la consommation sectorielle au niveau de l’usage des BSE. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/12

  23. Click for more Case Studies  Retour Suivant  Étude de cas Solutions apportées par les écosystèmes vs. des solutions apportées par l’homme (USA) Les montagnes des Catskill comme source d’eau potable. La ville de New York a dépensé 1 milliard US$ pour la restauration écologique et la protection du bassin versant dans les montagnes Catskill. Cet investissement permet d’avoir un accès à une eau potable à un prix moins élevé, par rapport aux 8 milliards US$ qu’aurait coûté la construction d’un système de filtration des eaux, sans compter les quelques 300 à 500 millions US$ annuel nécessaires pour les coûts de fonctionnement. BSE et secteurs de développement Source: UNEP RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 3/12

  24. Impacts des secteurs économiques sur les BSE i Pour plus de faits  Retour Suivant  • 1,1 milliard de personnes sont sans accès à l'eau potable; • Le secteur agricole peut représenter jusqu'à 80% de la consommation d'eau d'un pays; • Le secteur de l'élevage représente environ 18% des émissions mondiales de GES; • 13 millions d'hectares des forêts du monde sont coupés et convertis à d'autres usages chaque année; • La déforestation et la dégradation des forêts constituent la 2ème cause de GES. BSE et secteurs de développement Source: FAO n.d. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 4/12

  25. Dépendance et impacts des secteurs économiques à l'égard des BSE i • Les mêmes BSE sont souvent partagés entre de multiples secteurs incluant l'ensemble de la population. (ex: l'eau pour l’énergie, l’agriculture, l’eau potable…); • Les secteurs à travers leurs activités peuvent donc avoir des objectifs conflictuels par rapport à l'utilisation des BSE disponibles; • La dégradation d'un écosystème peut avoir des conséquences locales et régionales sur la disponibilité des BSE. BSE et secteurs de développement RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 5/12

  26. BSE et perte globale d’espèces marines comestibles i Pertes globales d’espèces marines comestibles % d’espèces perdues L'océan risque de se vider à long terme et ce à cause de pratiques de pêche non durables. Ces dernières pourront mener à la disparition de certaines espèces de poissons d'ici 2050 BSE et secteurs de développement Années Source: FAO n.d. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 6/12

  27. Faits portant sur pauvreté et BSE i Pour plus de faits  Retour Suivant  • 75% des 2,6 milliards de personnes qui vivent avec moins de 2 dollars par jour sont tributaires de ressources naturelles locales; • 75% des pauvres vivent en milieu rural sur des terres marginalisées ou insuffisantes où ils dépendent de l'agriculture avec des ressources limitées permettant de répondre à leurs besoins de base; • Les pauvres dépendent de la médecine traditionnelle pour bon nombre de leurs maux; • Un milliard de personnes vivent dans des maisons en bambou; • Des différences significatives existent entre les rôles et les droits des hommes et des femmes dans de nombreuses sociétés, rendant les femmes plus vulnérables aux variations dans la disponibilités des BSE; • 20% du fardeau des maladies dans les pays en développement peut être attribué à des facteurs écologiques; • Les coûts directs et indirects du paludisme représentent environ 33% du revenu des ménages pauvres. BSE et pauvreté Source: UNEP 2004, INBAR n.d., WRI in collaboration with UNDP/ UNEP and World Bank 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 7/12

  28. Constituants et / ou déterminants du bien-être i 10 composantes et/ou déterminants du bien-être étroitement liés aux écosystèmes (Duraiappah 2004) sont: • Le fait de pouvoir être à l’abri de maladies évitables; • Être capable de se nourrir adéquatement; • Être capable de vivre dans un logement sûr et propre; • Être capable d'avoir de l'eau potable en quantité suffisante; • Être capable d'avoir de l'air pur; • Être en mesure d’accéder à l'énergie pour se chauffer et se nourrir; • Être capable d'utiliser la médecine traditionnelle; • Être en mesure de continuer à utiliser des éléments naturels présents dans les écosystèmes pour les pratiques culturelles traditionnelles et spirituelles; • Être capable de faire face aux phénomènes naturels extrêmes comme les inondations, les tempêtes tropicales et les glissements de terrain; • Être capable de prendre des décisions de gestion durable respectant les ressources naturelles et contribuant à un flux de revenus constant. BSE et pauvreté RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 8/12

  29. Vulnérabilité des pauvres aux changements environnementaux i • Les pauvres dépendent des BSE pour une large gamme de leurs besoins fondamentaux (nourriture, logement, vêtements, médicaments, énergie, revenu…) • Beaucoup de pauvres ont perdu droits et accès aux BSE en raison de la privatisation; • Les pauvres sont particulièrement vulnérables aux changements environnementaux; • La dépendance des pauvres envers les BSE est rarement mesurée et donc généralement négligée dans les évaluations et les stratégies de réduction de la pauvreté. BSE et pauvreté Source: Comim 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 9/12

  30. BSE et Objectifs de développement pour le millénaire (ODM) i BSE et pauvreté RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 10/12

  31. BSE changements climatiques et désastres naturels i Pour plus de faits  Retour Suivant  • Les pertes économiques dues aux catastrophes naturelles ont atteint en moyenne 40 milliards de dollars par an; • Entre 1990 et 1998, 94% des catastrophes majeures dans le monde se situaient dans des pays en développement; • 24 de 49 pays les moins avancés sont confrontés à un niveau élevé de risque de catastrophe; • Les coûts globaux de catastrophes naturelles augmenteront de 500% au cours des 50 prochaines années; • En 2050, plus de 200 millions de personnes pourraient être sans abri du fait de l'élévation du niveau de la mer, des inondations et de la sécheresse; • En 2050, les rendements agricoles dans certains pays pourrait être réduit de près de 50%; • Les femmes constituent jusqu'à 80% des populations réfugiées et déplacées à travers le monde. BSE, changements climatiques et désastres Source: ECOSOC 2008, IUCN and World Bank 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 11/12

  32. Résilience des écosystèmes changement climatiques et désastres naturels i On trouve 5 raisons afin d’intégrer la gestion axée sur les écosystèmes dans la réduction des risques de désastres: - Réduire la vulnérabilité aux désastres naturels; - Les catastrophes naturelles représentent un coût élevé; - Il est moins coûteux de prévenir les catastrophes que de réparer les dommages qu‘elles causent; - Les populations à risque dépendent des BSE pour leur subsistance; - Les catastrophes naturelles et les mesures d’urgence qui en découlent ont un impact négatif sur la biodiversité. BSE, changements climatiques et désastres Source: Sudmeier-Rieux et al. 2006 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 12/12

  33. Planification décentralisée • Aménagement du • Territoire Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Identifier et évaluer les biens et services offerts par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres

  34. Bâtir gouvernance et vision Une planification du développement avec une vision saine de l'environnement et la gouvernance peut favoriser des résultats durables: Gouvernance Vision environnementale Bâtir gouvernance et vision Consolider la gouvernance environnementale Travailler avec la nature RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE

  35. Pour une gouvernance environnementale Trois principaux facteurs peuvent influencer la gestion des ressources naturelles : • Les caractéristiques des ressources naturelles (eau, minéraux, bois ...); • Les acteurs concernés (collectivités privées et publiques, les entreprises, ainsi que les communautés locales et les peuples autochtones); • Le cadrage institutionnel et les règlementations (rôle des ministères et organismes publics). Bâtir gouvernance et vision Source: OECD 2009 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/2

  36. Gouvernance environnementale: droits territoriaux et accès aux ressources Au-delà d’un partage équitable des avantages liés aux ressources génétiques il faut aussi considérer les bénéfices associés aux BSE dans un sens plus large. Renforcer les droits territoriaux et l'accès équitable aux ressources Bâtir gouvernance et vision • Revoir la façon dont les ressources naturelles sont utilisées, contrôlées et partagées par les parties prenantes, y compris les groupes pauvres et vulnérables; • Déléguer la gestion de terres publiques pour les communautés pauvres comme un moyen leur donnant plus de pouvoir; • Assurer une gestion transparente et démocratique des ressources naturelles avec la participation active et la représentation des communautés. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/2

  37. Définir une vision environnementale à long terme Bâtir une vision de développement inclusive des BSE Constitutions Vertes et mesures légales Prioritées Nationales NSDS Bâtir gouvernance et vision Engagements env. globaux Politiques intégratives des accords multilatéraux sur l'environnement Constitutions qui font directement référence aux droits de l'environnement Référence claire à la biodiversité et aux écosystèmes inclus dans les stratégies de développement RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/2

  38. Outils de stratégie et politiques >> Constitution de l’Équateur - Chapitre 7 décrivant les droits de l'environnement L'article 71 stipule que l'environnement, ou «Pachamama», a le droit d'être respecté et que sa structure, son cycle, ses fonctions et ses processus d'évolution doivent être maintenus et régénérés. Toute personne, communauté et nation doit respecter les droits de la nature, selon l'article. L’Etat doit fournir des incitatifs afin de protéger la nature et promouvoir ses droits. L'article 74 décrit les droits des personnes, des communautés et des nations de bénéficier de l'environnement et des richesses naturelles leur garantissant leur bien-être. Bâtir gouvernance et vision RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/2

  39. Planification décentralisée • Aménagement du • Territoire Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Identifier et évaluer les biens et services offerts par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté BSE et Développement/ Pauvreté/ Désastres

  40. Limites des modèles économiques "La société doit de toute urgence remplacer sa boussole économique défectueuse, de façon à ne pas mettre en péril la santé humaine et le bien-être planétaire, suite à une sous-évaluation et donc une perte des écosystèmes et de la biodiversité." Identification et évaluation des BSE Source: Pavan Sukhdev, Study Leader: The Economics of Ecosystems and Biodiversity - COP 9 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/5

  41. Identification et évaluation des BSE L'évaluation des BSE et leur identification sont essentiels pour reconnaître l'importance de la biodiversité et des écosystèmes et pour permettre leur intégration dans les processus de planification. Cette évaluation permet de: Identification et évaluation des BSE • Fournir une justification par rapport aux rôles des BSE; • Construire une argumentation solide pour l’intégration des BSE; • Améliorer la sensibilisation concernant les BSE; • Améliorer les processus de planification et le succès basé sur l’adoption des BSE. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/5

  42. Identification et évaluation des BSE • Estimation de la valeur annuelle de certains BSE: • Captures mondiales de poissons : 58 milliards de US$ (service d'approvisionnement BSE). • Les agents anti-cancéreux à partir d'organismes marins : jusqu'à 1 milliard US$ /an (service d'approvisionnement BSE). • Le marché mondial des plantes médicinales : environ 43 milliards de US$ en 2001 (service d'approvisionnement BSE). • Les abeilles comme pollinisateurs - États-Unis : 2-8 milliards de US$/an (service de régulation BSE). • Les récifs coralliens pour la pêche et le tourisme : 30 milliards de dollars /an (BSE culturel). La boîte à outils Identification et évaluation des BSE Source: UNEP 2007 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 3/5

  43. Évaluation économique des BSE Source: EU 2008 Les zones en blanc sont celles où les BSE ne sont évalués Monétaire: e.g. les coûts de purification de l'eau, de provisions alimentaire, de stockage du carbone Évaluationmonétaire La boîte à outils Identification et évaluation des BSE Identification quantitative Quantitative: e.g., m3 d'eau purifiée, tonnes de carbone stockées, part de la population affectée par la perte en nourriture Identificaiton qualitative Qualitative: gamme et importance des différents écosystèmes et biodiversité, les lacunes des connaissances Gamme complète de services écosystémiques soutenue par la biodiversité RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 4/5

  44. US$ hectare/ an Valeurs de 7 BSE liés aux zones humides Pour plus de faits  Retour Suivant  La boîte à outils Identification et évaluation des BSE Source: EU 2009 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 5/5

  45. Planification décentralisée • Aménagement du • Territoire Plans sectoriaux Intégrés BSE, modèle systémique pour planification politique et financière  Mécanismes financiers novateurs Identifier et évaluer les biens et services offerts par les écosystèmes Assurer une gouvernance et une vision environnementale Réforme fiscale écologique Cadre de dépenses à moyen terme Etablir un suivi des résultats, bâtir et partager les connaissances Démystifier le jargon environmental Les bénéfices des BSE alimentent les stratégies de développement durable et de réduction de la pauvreté EGS in Development/ Poverty/ Disasters

  46. Planification intégrée/ inclusive de BSE Planification décentralisée Plans sectoriaux Aménagement du territoire Planification intégrée/inclusive de BSE Planifier en terme de couche spatiales Inclure les dimensions vertes Planifier au niveau le plus bas RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE

  47. Questions guides pour les preneurs de décisions  • Quels sont les principaux BSE sur lesquels l'économie du pays repose? • Comment sont affectés directement et indirectement politiques ou stratégies en fonction des BSE? • Que sait-on sur l'état et les tendances des BSE? • À quelles conditions est-il approprié de quantifier les valeurs économiques et sociétales des services des écosystèmes? • Quelles sont les méthodes disponibles pour estimer les valeurs? Comment développement économique et bien-être humain sont-ils affectés par une baisse de la qualité et la prestation des services écosystémiques? Inversement, quelles sont les possibilités que fournissent les services écosystémiques pour améliorer le développement économique et le bien-être humain? Et pour quels groupes ou quels partis concernés? Planification intégrée/inclusive de BSE Source: OECD 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/2

  48. Questions guides pour preneurs de décisions (suite)  • Comment les changements futurs liés aux BSE sont-ils déterminés? • Comment incorporer les risques et les opportunités liés aux BSE dans une stratégie de développement? • Quelles sont les politiques qui peuvent contribuer à optimiser les services écosystémiques? • Dans quelle mesure le développement des capacités liées aux BSE est-il nécessaire? • Est-ce que les principaux BSE du pays ont été répertoriés? • Est-ce que le nombre et la condition des BSE ont été inclus dans le suivi des stratégies de développement? • Si une base de données de référence a été établie pour inclure les BSE, ces services peuvent être utilisées comme indicateurs clés de performance dans le Document de Stratégie de Réduction de la pauvreté (DSRP) ou toute autre stratégie de développement d'un pays. Planification intégrée/inclusive de BSE Source: OECD 2008 RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 2/2

  49. Des exemples attribués aux défis des politiques environnementales • Manque de soutien politique ou d’enthousiasme envers les initiatives environnementales; • Pouvoir et influence limités du Ministère de l'environnement; • Ressources et capacités limitées dédiés aux activités environnementales; • Compréhension et accès limités aux connaissances sur les BSE; • Croissance économique et besoins de développement se concentrent sur les revenus à court et à moyen terme; • La capacité des approches classiques de la science économique à évaluer les BSE peut être limitée; • Manque de données environnementales afin de renforcer les connaissances sur BSE; • Absence de mécanismes transparents et de cohérents pour évaluer ce qui a été (ou doit être) consacré à l'environnement. Planification intégrée/inclusive de BSE RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/1

  50. Pourquoi? Comment? Plans sectoriaux • Les priorités sectorielles et la nécessité de générer des retombées économiques rapides peuvent «masquer» l'importance de considérer la viabilité et le rôle des BSE; • Les BSE sont souvent menés à répondre à certains objectifs divergents de différents secteurs. Planification intégrée/inclusive de BSE • Mener une évaluation de l’état des écosystèmes pour déterminer la condition, le rôle et la valeur des BSE et dans quelle mesure ils peuvent contribuer au développement • Utilisation de mécanismes favorisant le dialogue entre secteurs, incluant le Ministère de l’environnement (groupes de travail sectoriels, les approches sectorielles, etc.); • Inclusion de dimensions pertinentes relatives au BSE dans les accords multilatéraux sur l'environnement et dans les plans de secteur (stratégies, plans d'action, etc.); • Usage de meilleures pratiques et techniques; • Équilibrage des besoins en BSE et de leur utilisation entre les différents secteurs. RETOUR AU PLAN LINÉAIRE RETOUR AU PLAN SYSTÉMIQUE Diapo 1/3

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