Gemensam processbild Processbeskrivning

1. Digital samverkan illustrerad genom tillämpning i en sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess

3. Vad har SPF gjort? • Gemensam processbild • Processbeskrivning • Vägledning på www.boverket.se/vagledningar/PBL-kunskapsbanken • Beskrivit det digitala flödet • Beskrivit behov av samverkan och tjänster • Beskrevs i ”harmoniseringsrapporten” Hit men inte längre!

4. Med medborgaren i centrum Söker & får bygglov

5. Planarbete och fastighetsbildning kräver samverkan mellan många aktörer Medborgare Företag Medborgare Företag Kommunförvaltning IDÉ Kommun nämnd Lantmäteriet Länsstyrelsen INFLYTTNING

6. Information tillförs, skapas och tillhandahålls Samråd/ granskning Ritningar Idéskisser Bygglov Ärende-hanterings-system IDÉ VA etc. Gällande planer Beslut Fastighets-bildning Grundkarta Utredningar Överklagan INFLYTTNING

7. SPF:s mål för digital samverkan • Snabbare från idé till färdig byggnad • Enkelt att återanvända information • Informationen ska kunna vidareanvändas • Nyttor: • Bättre fungerande marknad – kommuner blir oberoende av programvarufamilj • En knuff framåt i innovativ riktning • Bättre innehåll i handläggningsstöden

8. Demonstratorerna visar hur det fungerar idag – men också vad som behöver förbättras Digpro Solutions AB & CGI med Stockholms stad S-GROUP Solutions AB & EDP Consult AB Tekis AB tillsammans med andra Addnodeföretag (Mittbygge, CAD-Q) Vianova System Sweden AB med Skövde kommun • Demonstratorerna visar hur digital samverkan kan förverkligas med dagens teknik och dagens informationsresurser

9. Information tillförs, skapas och tillhandahålls Samråd/ granskning Ritningar Idéskisser Bygglov Ärende-hanterings-system IDÉ VA etc. Gällande planer Beslut Fastighets-bildning Grundkarta Utredningar Överklagan INFLYTTNING

10. Våra erfarenheter om –Information ska tillföras processen • Finns delvis, men • svårfunnen • inte självklart tillgänglig – måste köpas • inte lätt att hantera • inte strukturerad så den lämpar sig för återanvändning • har kvalitetsbrister • saknar vanligen kvalitetsdeklarationer • Informationsansvaret är inte anpassat för digital samverkan

11. Information tillförs, skapas och tillhandahålls Samråd/ granskning Ritningar Idéskisser Bygglov Ärende-hanterings-system IDÉ VA etc. Gällande planer Beslut Fastighets-bildning Grundkarta Utredningar Överklagan INFLYTTNING

12. Våra erfarenheter om – Tankar och åsikter ska utbytas i samråd och yttranden • Fungerar väl inom avgränsade verksamheter - ”öar” • Förutsätter samma IT-system eller samma familj av systemlösningar • Finns inte lösning för utbyte mellan stat och kommun • Ärendehanteringssystem kan inte byta information sinsemellan. Det saknas generella lösningar för integration.

13. Information tillförs, skapas och tillhandahålls Samråd/ granskning Ritningar Idéskisser Bygglov Ärende-hanterings-system IDÉ VA etc. Gällande planer Beslut Fastighets-bildning Grundkarta Utredningar Överklagan INFLYTTNING

14. Våra erfarenheter om – Beslut ska fattas och expedieras • Fungerar inom kommuner. Eleganta lösningar i flera demonstratorer • Fungerar inte mellan stat och kommun • saknas författningsstöd • saknas begreppsdefinitioner för centrala begrepp som t.ex. ärende • administrativt betungande (skriv ut på papper, skicka med post, digitalisera på nytt genom skanning) • Signering – eller inte? • Tveksamhet vad som gäller för digital arkivering

15. Information tillförs, skapas och tillhandahålls Samråd/ granskning Ritningar Idéskisser Bygglov Ärende-hanterings-system IDÉ VA etc. Gällande planer Beslut Fastighets-bildning Grundkarta Utredningar Överklagan INFLYTTNING

16. Våra erfarenheter om – Information ska tillhandahållas till nästa steg • Kommunens informationsansvar för planinformation är inte anpassat för digital samverkan • Finns som analoga handlingar och i digitala bildformat • Finns inte som strukturerad information lämpad för digital vidareanvändning i - bygglov- fastighetsbildning- projektering - förvaltning- statistik och analys för uppföljning RIGES: Härnösand, Sundsvall, Timrå, Kramfors och Örnsköldsvik

17. Broar behövs för digital samverkan • Generella gränssnitt för ärendehanteringsystem • Generella regler för hur begrepp ska beskrivas • Regler för hur man strukturerar och förmedlar information • Definiera vad det är för information i t.ex. plankarta eller grundkarta

18. För detta behövs • En statlig organisation som tar nationellt ansvar och med tydligt mandat, att utveckla och förvalta digital samverkan • Informationsansvar måste delas ut och etappmål för genomförande sättas upp – ”finns i sjön” • Lagstiftning måste anpassas till digital hantering så att digitala handlingar och digitala ritningar accepteras som beslutshandlingar.

19. Förändringsledning = utmaningen för oss – och för andra myndigheter i samma situation • SPF ska beskriva vad det generellt innebär för detaljplanering och fastighetsbildning • SKL tar sen vid och beskriver vad digital samverkan innebär för kommunerna • Att förmå vår egen organisation att agera – vilka incitament finns?

20. Nytt projekt tillsammans med näringslivet! • Enskilda statliga myndigheter och enskilda kommuner klarar inte detta själva • Ges vi möjligheten att under ett år driva ett projekt kan vi lösa en stor del av den generella problematiken tillsammans med de företag som har medverkat i demonstratorprojektet! • Just nu har vi organisationen och upparbetade kontakter.

21. SPF mer information www.boverket.se Maria.Rydqvist@boverket.se www.lantmateriet.se Ewa.Swensson@lm.se