980 likes | 1.22k Vues
Организационные основы оказания психологических услуг в системе образования. Буланова Ольга Евгеньевна, к.психол.н., директор ГБОУ ЦДиК «Участие». Организационные модели региональных служб практической психологии образования. Опыт, трудности и перспективы.
E N D
Организационные основы оказания психологических услуг в системе образования Буланова Ольга Евгеньевна, к.психол.н., директор ГБОУ ЦДиК «Участие»
Организационные модели региональных служб практической психологии образования. Опыт, трудности и перспективы.
Нормативно-правовое обеспечение деятельности • Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центры), действуют на основании Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 867 от 31.07.1998 года, в целях оказания помощи детям, испытывающим трудности в усвоении образовательных программ; осуществления индивидуально ориентированной педагогической, психологической, социальной, медицинской и юридической помощи участникам образовательного процесса
Нормативно-правовое обеспечение деятельности • Рекомендации по совершенствованию деятельности образовательных учреждений для детей, нуждающихсяв психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центров), направленные письмом Минобрнауки России от 28.12.2007 N 06-1965
Государственные решения, определяющие государственную политику в области образования • Приоритетный инновационный проект «Образование» (5 сентября 2005 года) • Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (4 февраля 2010 года) • Федеральные государственные стандарты общего и профессионального образования (приказы Министерства образования и науки РФ №№ 373 от 6.10.2009; 1241 от 26.11.2010) • Федеральные государственные требования к реализации программ дошкольного образования (приказ Министерства образования и науки РФ № 655 от 23.11.2009)
Приоритетные направления в работе психологической службы образования • Проведение организационных мероприятий, в том числе по совершенствованию нормативно-правовой базы и подготовке локальных актов. • Внедрение инновационных технологий по основным направлениям деятельности: - использование скрининговых технологий в психологической диагностике участников образовательного процесса; - реализация основной образовательной программы общего образования, организация и реализация специальных образовательных условий для детей с особыми образовательными потребностями.
Приоритетные направления в работе психологической службы образования • Оказание психолого-педагогической и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основной программы. • Консультирование родителей (законных представителей) по вопросам обучения, воспитания детей. • Просветительская работа с руководителями образовательных учреждений, учителями, социальными педагогами, другими участниками образовательного процесса, субъектами профилактики и оказания помощи детям.
Новые задачи Службы • эффективное обеспечение интеллектуального и нравственного развития ребенка с учетом его возрастных; • психофизиологических и гендерных отличий, особенностей его поведения, мотивов и способностей; • интеграция в образовательном пространстве линий личностного, культурного и профессионального развития; • привлечение к решению проблем обучения, развития и воспитания ребенка института семьи
Модель организации деятельности Службы на федеральном уровне ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ СЛУЖБЫ МИНОБРНАУКИ РФ Федеральный экспертный совет Службы Программа развития Службы Обеспечение деятельности Службы Совершенствование содержания деятельности Службы Развитие инфраструктуры Службы
Обеспечение деятельности Службы • Совершенствование нормативно-правовой базы • Научные исследования и разработки. Развитие индустрии инструментального обеспечения профессиональной психологической деятельности • Подготовка и развитие кадров. Развитие методических профессиональных объединений педагогов-психологов • Развитие материально-технической базы. Информационное и методическое обеспечение • Создание и развитие системы общественной экспертизы психологических услуг в системе образования • Организация межведомственного взаимодействия в интересах ребенка
Совершенствование содержания деятельности Службы • Проектирование деятельности с учетом приоритетных задач системы образования • Разработка, реализация и распространение психологических программ • Развитие и совершенствование психологических услуг в системе образования • Организация и проведение ежегодного психологического мониторинга • Организация адресной поддержки различных контингентов обучающихся • Психологическое обеспечение образовательных и воспитательных технологий • Постановка задач для прикладных и научных исследований
Развитие инфраструктуры Службы • Создание и развитие координационных советов Службы • Создание и развитие Федеральных ресурсных центров • Совершенствование деятельности учреждений ВПО • Развитие и совершенствование деятельности ППМС-центров • Совершенствование деятельности ПМПК • Создание и развитие служб раннего развития, профориентационных служб, служб комплексной профильной психолого-педагогической и медико-социальной помощи, центров психологической помощи семье и детям и др.
Модель организации деятельности Службы на региональном уровне Формирование Базы РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ по развитию и совершенствованию психологической помощи Региональные органы управления образования Региональный координационный совет Региональные специализированные общеобразовательные ОУ Региональные ППМС-центры Региональный ресурсный центр методическое сопровождение Региональные специализированные ОУ, учреждения доп.образования, культуры и спорта Психологический мониторинг
Модель организации деятельности Службы на муниципальном уровне Формирование Базы МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ по развитию и совершенствованию психологической помощи ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Учреждения других ведомств Местные органы управления образования УЧРЕЖДЕНИЯ ДОП.ОБРАЗОВАНИЯ Муниципальная ПМПК Муниципальные ППМС-центры Психологический мониторинг ДОШКОЛЬНЫЕ ОУ Неорганизованные дошкольники, в том числе дети-инвалиды, дети с ОВЗ, дети до 3-х лет
Региональная модель. Москва. В структуру Службы практической психологии образования г.Москвы входят три основных блока: I. Практический блок: - педагоги-психологи, работающих в образовательных учреждениях различных типов и видов - образовательные учреждения для детей, нуждающихся психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центры) II. Блок подготовки кадров, повышения квалификации и переподготовки: - ВУЗы городского подчинения III. Научно-методический блок: - научные подразделения ВУЗов городского подчинения.
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ВУЗы и НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОКРУЖНОЙ ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫЙ ЦЕНТР (ОПМСЦ) ПМПК, ПМПк ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ СП ПМСЦ СП ПМСЦ СП ПМСЦ СП ПМСЦ СП ПМСЦ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ ОУ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ВУЗы и НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ • Научно-методическое и идеологическая поддержка и • сопровождение психологической службы образования. • Подготовка кадров, повышение квалификации, • переподготовка.
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ОБРАЗОВАНИЯ • Обеспечение психологической составляющей новых • стандартов образования. • Профилактика социальной и школьной дезадаптации • учащихся. Сохранение здоровья детей. • Психологическое сопровождение учащихся с особыми • образовательными потребностями (дети с ОВЗ, дети мигрантов, • одаренные дети) – реализация коррекционной программы как • части программы общего образования. • Психологическое сопровождение педагогического коллектива • школы. • Профилактическая и просветительская работа с родителями • (законными представителями) учащихся.
ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫЙ ЦЕНТР (ПМСЦ) • Является ядром психологической службы образования; • В центре создаются отдельные структурные подразделения • ПМПКомиссия, ПМПКонсилиум; • Центр • - оказывает первичную и специализированную помощь детям, семьям • несовершеннолетних; • - оказывает научно-методическую помощь руководителям и специалистам • образовательных учреждений; • - организует непрерывное повышение квалификации социальных • педагогов, логопедов, дефектологов, психологов и т.д.; • - обеспечивает психолого-педагогическое, социально-педагогическое и • медико-социальное сопровождение детей в образовательных • учреждениях.
ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫЙ ЦЕНТР (ПМСЦ) • Кадровое обеспечение психологической службы системы образования; • Методическое обеспечение психолого-педагогического, социально-педагогического и медико-социального сопровождения детей; • Комплексное сопровождение и мониторинг образовательного процесса, обеспечение содержания и контроль; • Методическая поддержка образовательных учреждений коррекционной и компенсирующей направленности, развитие инклюзивного образования; • Оказание первичной и специализированной помощи детям и семьям; • Сопровождение экспериментальной, инновационной и проектной деятельности; • Содействие в координации взаимодействия специалистов различных служб. Кроме этого ПМСЦ курирует и направляет деятельность других ПМС центров на закрепленной территории. Ответственность и функции
ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫЙ ЦЕНТР (ПМСЦ) Основные направления деятельности: • Обеспечение психологической составляющей новых стандартов образования; • Мониторинг образовательного процесса и образовательной среды с целью выявления детей и семей «Группы риска»; • Просветительская и профилактическая работа с участниками образовательного процесса; • Первичное консультирование всех участников образовательного процесса; • Организация межведомственных взаимодействий и участие в педагогических советах, консилиумах и других методических мероприятиях. Структурные подразделения ПМСЦ
Служба ППМС-сопровожденияв образовательном учреждении Структурные подразделения ПМСЦ • Педагог-психолог и социальный педагог работают на базе образовательного учреждения на основании договора образовательного учреждения и ПМСЦ. • В договоре указаны условия и конкретные задачи, которые решают специалисты на основе запроса учреждения в рамках государственного задания. • Специалисты находятся в непосредственном подчинении, подконтрольны и подотчетны администрации ПМСЦ и обеспечивают психолого-педагогическое и социально-педагогическое сопровождение субъектов образовательного процесса в учреждении, на базе которого они работают. Основные направления деятельности: - Обеспечение психологической составляющей новых стандартов образования; - Мониторинг образовательного процесса и образовательной среды с целью выявления детей и семей «Группы риска»; - Просветительская и профилактическая работа с участниками образовательного процесса; - Первичное консультирование всех участников образовательного процесса; - Организация межведомственных взаимодействий и участие в педагогических советах, консилиумах и других методических мероприятиях.
Необходимые меры для построения данной модели • Оценка актуального состояния системы; • Разработка нормативно-правового обеспечения системы; • Создание управленческой структуры; • Координация межведомственного сотрудничества; • Создание системы единого методического сопровождения; • Решение кадровых вопросов.
Ожидаемые результаты • Единое профессиональное сопровождение развития, образования и социализации детей; • Обеспечение преемственности и последовательности в проведении просветительской, профилактической и диагностической работы; • Исключение дублирования в работе специалистов психологической службы системы образования. • Исключение возможности использования специалистов вне их функционала; • Прозрачность и достоверность результатов мониторинга образовательной среды; • Своевременное отслеживание и прогнозирование тенденций и состояния детской и молодежной среды в целом.
Возможные риски 1. Сопротивление со стороны администрации части образовательных учреждений в связи с: • утратой личных управленческих рычагов в отношении определения круга обязанностей и функций социального педагога и педагога-психолога; • «прозрачностью» информации о реальном состоянии образовательного процесса, образовательной среды, социально-психологическом состоянии детей и микроклимате в учреждении образования. 2. Сопротивление со стороны части директоров сети ПМСЦ в связи с: • утратой юридической самостоятельности; • увеличением объемов и содержания работы; • увеличением ответственности. 3. Сопротивление со стороны части администрации, руководителей лабораторий в связи с утратой части полномочий. 4. Сопротивление со стороны части методистов окружных учебно-методических центров в связи с увеличением ответственности.
Резюме В основе Службы в качестве базовых структурных единиц, формирующих и предоставляющих психологические услуги, лежат образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центры). Основными задачами деятельности ППМС-центровв современных условиях являются: – повышение качества и обеспечение доступности комплексной психолого-педагогической и медико-социально-правовой помощи обучающимся, воспитанникам; – усиление профилактической работы с участниками образовательного процесса; – развитие на базе ППМС-центровсистемы методического сопровождения молодых специалистов - педагогов-психологов учреждений общего и начального профессионального образования; – социально-психологическое сопровождение инновационных процессов в системе образования, затрагивающих психологические характеристики образовательной среды и психологическую безопасность участников образовательного процесса
Организационные аспекты создания Службы психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам в образовательном учреждении. Взаимодействие ППМС-центров и школьных психологов
Основная цель системы психологической поддержки образования - повышение эффективности деятельности учреждений образования путем содействия полноценному психическому развитию детей
Непосредственно в образовательном учреждении 1) психолого-медико-педагогический консилиум образовательного учреждения 2) психологическая служба образовательного учреждения 3) педагог-психолог (психолог) образовательного учреждения
Психолого-медико-педагогический консилиум • организационная форма, в рамках которой объединяются усилия педагогов, психологов и других субъектов учебно-воспитательного процесса для решения проблем обучения и полноценного развития детей и подростков. Консилиум образовательного учреждения действует на основе соответствующего Положения Министерства образования Российской Федерации (приказ № 27/901-6 от 27.03.2000). В этом нормативном документе определены все параметры, режим деятельности, необходимая документация.
Психолого-медико-педагогический консилиум • осуществляет выявление детей и подростков с отклонениями в развитии на основе комплексного изучения личности ребенка с использованием диагностических методик психологического, педагогического, клинического обследования и динамического наблюдения за развитием детей в общеобразовательном учреждении; • разрабатывает рекомендации, направленные на определение психолого-педагогических условий для получения ими образования и сопутствующего медицинского обслуживания; • консультирует родителей и учителей по вопросам профилактики, лечения, а также организации помощи и педагогической поддержки детям с трудностями в обучении.
Психологическая служба ОУ • структурные подразделения образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования различных форм собственности, типов и видов, в состав которых входят два и более педагогов-психологов (психологов), обеспечивающих преемственность в оказании психологической помощи на всех ступенях образования по всем направлениям деятельности; • специалисты психологических служб образовательных учреждений взаимодействуют с педагогами, логопедами, дефектологами, медицинскими работниками, другими специалистами и региональными, муниципальными структурными подразделениями Психологической службы с целью оказания комплексной многопрофильной помощи обучающимся, воспитанникам
Педагог-психолог (психолог) • оказывает первичную психологическую помощь обучающимся, воспитанником в соответствии со своей профессиональной подготовкой исходя из запроса администрации образовательного учреждения; • взаимодействует с региональными, муниципальными структурными подразделениями Психологической службы с целью оказания специализированной помощи обучающимся, воспитанникам.
Управление профессиональной деятельностью педагога-психолога Обеспечивается администрацией ОУ на основании: • Положение о службе практической психологии в системе Департамента образования города Москвы (Приказ ДО № 553 от 14.05.2003 года) • Права и обязанности педагога-психолога образовательного учреждения (например,http://practic.childpsy.ru/document/detail.php?ID=22831) • Этический кодекс педагога-психолога Службы практической психологии образования России (принят на Всероссийском съезде практических психологов образования 26-28 мая 2003 года) • Должностные и функциональные обязанности педагога-психолога образовательного учреждения (например,http://practic.childpsy.ru/document/detail.php?ID=22833) Основным методическим ресурсом поддержки для педагогов-психологов является обмен опытом с коллегами-психологами Ресурсный центр «Практический психолог»
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ШКОЛЬНОГО ПСИХОЛОГА СО СПЕЦИАЛИСТАМИ ПМСС-ЦЕНТРА.АЛГОРИТМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.
МЕСТО ШКОЛЬНОГО ПСИХОЛОГА В СИСТЕМЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ «ШКОЛА-ПМСС-ЦЕНТР»
Модели организации образовательного процесса по программам общего и дополнительного образования с учетом специфики деятельности ППМС-центра
Виды ППМС-центров • Центр диагностики и консультирования • Центр психолого-медико-социального сопровождения • Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции • Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения • Иные формы ППМС-центров
Центр диагностики и консультирования Цель – выявление актуальных и потенциальных возможностей, зоны ближайшего развития, а так же выдача рекомендаций по наиболее оптимальному использованию имеющихся актуальных и потенциальных возможностей
Структура ЦДиКсогласно Типовому положению АДМИНИСТРАЦИЯ (директор, заместители, главный бухгалтер, рсп) Отдел психолого-педагогической диагностики, мониторинга образовательной среды и психолого-педагогического консультирования Методический отдел Отдел клинической диагностики и консультирования Информационно-аналитический отдел Социально-диспетчерский отдел Отдел материально-технического обеспечения
Образовательный процесс (ЦДиК) • Содержание образования, определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми Центром самостоятельно. • Организация образовательного процесса в Центре, регламентируется учебным планом, годовым календарным графиком и расписанием занятий разрабатываемыми и утверждаемыми Центром самостоятельно. • Образовательный процесс в Центре осуществляется с использованием индивидуально-ориентированных образовательных программ.
Образовательный процесс (ЦДиК) • В Центре при наличии соответствующей лицензии могут реализовываться образовательные программы дошкольного, общего (в том числе коррекционного), профессионального и/или дополнительного образования. • Государственная (итоговая) аттестация обучающихся в Центре производится образовательным учреждением, имеющим государственную аккредитацию на основании договора, заключенного между Центром и ОУ. В этом случае Центр руководствуется соответствующими Типовыми положениями. Данные образовательные программы могут реализовываться Центром в том числе и на платной основе.
Образовательный процесс (ЦДиК) • В Центре могут быть организованы различные клубы, секции, кружки, студии или другие объединения по интересам. В этом случае их деятельность осуществляется в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования.
Центр психолого-медико-социального сопровождения • Цель – организованная психолого-педагогическая и медико-социальная поддержка ребенка и его семьи в проблемных ситуациях.
Структура ЦПМСС АДМИНИСТРАЦИЯ Диагностический отдел Методический отдел Отдел работы с образовательными учреждениями Информационно-аналитический отдел Антикризисное учреждение Отдел материально-технического обеспечения ПМПК
Образовательный процесс (ЦПМСС) • Образовательная деятельность в Центре ведется на русском языке • Для осуществления образовательного процесса Центр разрабатывает годовой план работы и расписание занятий • Содержание образовательного процесса определяется программами, которые могут быть: авторскими, адаптированными, типовыми, рекомендованными. Все использующиеся программы утверждаются Методическим советом Центра
Образовательный процесс (ЦПМСС) • В Центре при наличии соответствующей лицензии могут реализовываться образовательные программы дошкольного, общего (в том числе коррекционного), профессионального и/или дополнительного образования. • Государственная (итоговая) аттестация обучающихся в Центре производится образовательным учреждением, имеющим государственную аккредитацию на основании договора, заключенного между Центром и ОУ. В этом случае Центр руководствуется соответствующими Типовыми положениями. Данные образовательные программы могут реализовываться Центром в том числе и на платной основе.
Образовательный процесс (ЦПМСС) • В Центре могут быть организованы различные клубы, секции, кружки, студии или другие объединения по интересам. В этом случае их деятельность осуществляется в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования.
Образовательный процесс (ЦПМСС) • В Центре создается ПМПКомиссия или ПМПконсилиум. Итог работы ПМПК Центра – определение программы и стратегии сопровождения ребенка и его семьи, выбора образовательного маршрута и организация контроля и оценки эффективности сопровождения.
Центр социально-трудовой адаптации и профориентации • Цель – выявление актуального и потенциального психолого-профессионального потенциала личности ребенка, испытывающего затруднения в учебе, имеющего нарушения в поведении, личностном развитии, имеющего особые нужды (ребенка-инвалида); оказание ему психолого-педагогической помощи в профессиональном самоопределении и реализации себя в профессиональной деятельности.