OBRONA CYWILNA W POLSCE

1. OBRONA CYWILNA W POLSCE

2. Systemy alarmowe Obrony Cywilnej Jednym z przedsięwzięć Obrony Cywilnej jest organizacja systemów alarmowych, które mają ostrzegać ludność przed grożącym niebezpieczeństwem napadu z powietrza oraz skażeniem promieniotwórczym i chemicznym, a także o klęskach żywiołowych i zagrożeniu środowiska w celu umożliwienia jej odpowiedniego zareagowania. Do ogłaszania i odwoływania alarmów wykorzystuje się: syreny wchodzące w skład centralnych systemów alarmowych miast, rozgłośnie radiowe i ośrodki telewizyjne, radiowęzły radiofonii przewodowej.

3. syreny nie włączone do miejskich systemów alarmowych • ( zakładów pracy i ochotniczych straży pożarnych), • zastępcze środki alarmowe ( syreny ręczne, gongi, pojazdy • z urządzeniami nagłaśniającymi ).

4. STRUKTURA OBRONY CYWILNEJ POLSKI Obrona cywilna w Polsce stanowi system o sprecyzowanych zadaniach, strukturalnych i formach działania. Jest organicznie zespolona ze wszystkimi szczeblami administracji państwowej i samorządowej, podmiotami gospodarczymi, organizacjami społecznymi, z całym społeczeństwem. Powszechność obrony cywilnej jest jej siłą, ale jednocześnie zobowiązaniem do skutecznej ochrony każdej grupy ludzi, którzy znaleźli się w sytuacji zagrożenia.

5. Prawne podstawy funkcjonowania Obrony Cywilnej RP Podstawowe zasady organizacji i funkcjonowania obrony cywilnej formułuje międzynarodowe prawo wojenne, a zwłaszcza Protokół dodatkowy I z 1977 roku do Konwencji Genewskich z 1949 roku o ochronie ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych, ratyfikowany przez Polskę 19 września 1991 roku. Polska, współ inicjator i współautor tego dokumentu, ratyfikowała go jako 110 państwo. W świetle unormowań międzynarodowych obrona cywilna oznacza wypełnienie wszystkich lub niektórych zadań humanitarnych, mających na celu ochronę ludności cywilnej przed niebezpieczeństwami wynikającymi z działań zbrojnych lub klęsk żywiołowych, przezwyciężenie ich bezpośrednich następstw i zapewnienie warunków koniecznych do przetrwania. Sposób organizacji, zasady przygotowania i realizowania zadań obrony cywilnej są wewnętrzną sprawą każdego państwa. Powinny one jednoznacznie wynikać z odpowiednich przepisów prawa obowiązującego w danym kraju.

6. Normy międzynarodowego prawa wojennego mają zastosowanie przede wszystkim w okresie trwania konfliktu zbrojnego. 18 maja 1973 roku Rada Ministrów podjęła uchwałę o powołaniu w Polsce obrony cywilnej. Obecny jej kształt określa ustawa z dnia 21 listopada 1967 roku wraz z późniejszymi zmianami o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej oraz wydane na jej podstawie dokumenty wykonawcze, w szczególność: - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 września 1993 roku w sprawie obrony cywilnej; - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 września 1993 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin oraz zasad i trybu koordynowania przez nich przygotowań i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej.

7. Dokumenty te uwzględniają w znacznej mierze postanowienia międzynarodowego prawa wojennego dotyczące obrony cywilnej, w tym zwłaszcza Protokołów dodatkowych I i II do Konwencji genewskich z dnia 12 sierpnia 1949 roku. Stosownie do obowiązujących unormowań prawnych obrona cywilna Rzeczpospolitej Polskiej jest elementem systemu obronnego państwa i stanowi kompleks przedsięwzięć o charakterze planistycznym, organizacyjnym, szkoleniowym, inwestycyjnym, materiałowo - technicznym i zaopatrzeniowym. Przedsięwzięcia te są realizowane przez organy administracji rządowej i samorządowej oraz inne jednostki organizacyjne

8. Międzynarodowy znak rozpoznawczy obrony cywilnej

9. Rodzaje służb w OC Służby ratunkowe Społeczni ratownicy Organizacje społeczne Zakłady pracy Cywile

10. JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE OC (FORMACJE OC) Podstawowymi jednostkami organizacyjnymi OC przeznaczonymi do ratowania i udzielania pomocy poszkodowanej ludności, zapewnieniu jej warunków niezbędnych do przetrwania w okresie wojny, a także do likwidacji skutków klęsk żywiołowych, katastrof i awarii w czasie sąformacje obrony cywilnej.FOC tworzą ministrowie, wojewodowie, starostowie, wójtowie lub burmistrzowie (prezydenci miast) i kierownicy (właściciele) zakładów pracy według potrzeb i możliwości.

11. FOC tworzy się w gminach i zakładach pracy zatrudniających powyżej50 pracowników. Natomiast w zakładach pracy zatrudniających poniżej 50 pracowników mogą być tworzone wspólne formacje obrony cywilnejdla kilku sąsiadujących ze sobą zakładów.W zakładach pracy, w których gromadzone są substancje stwarzające zagrożenie dla życia i zdrowia okolicznej ludności oraz środowiska,tworzy się formacje OC zdolne do samodzielnego prowadzenia działań ratunkowych w strefach bezpośredniego zagrożenia.W gminach i zakładach pracy, w których utworzono co najmniej dwie formacje OC, może być powołana gmina lub zakładowa komenda obrony cywilnej.

12. Formacjami obrony cywilnej przeznaczonymi do wykonywania zadań ogólnych są oddziały i pododdziały ratownictwa ogólnego.Formacjami obrony cywilnej przeznaczonymi do wykonywania zadań specjalnych są oddziały i pododdziały: 1) pierwszej pomocy medycznej,2) likwidacji skażeń,3) ratownictwa budowlanego,4) ratownictwa komunalnego,5) ratownictwa energetycznego,6) schronowe,7) przeciwpożarowe,8) porządkowo-ochronne,9) łączności,

13. 10) zaopatrzenia,11) wykrywania i alarmowania,12) ochrony płodów rolnych,13) ochrony produktów żywnościowych,14) ochrony zwierząt gospodarskich i pasz,15) ratownictwa chemicznego,16) ratownictwa przeciwpowodziowego,17) budowy i odbudowy awaryjnych ujęć wody.

14. Obowiązki obrony cywilnej - ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach- ewakuacja ludności z rejonów uznanych za szczególnie zagrożone - zabezpieczenie pozostałej ludności w miastach i rejonach uznanych za szczególnie zagrożone - organizacja akcji ratunkowej w rejonie nagłych zdarzeń- likwidacja skażeń - organizacja zaopatrzenia ludności w żywności i wodę - przygotowanie ludności do uczestnictwa w powszechnej samoobronie.

15. ZAGROŻENIA 1. AWARIE OBIEKTÓW TECHNICZNYCH • skażenia promieniotwórcze • skażenia toksycznymi środkami przemysłowymi (TŚP) • katastrofalne zatopienia

16. 2.DZIAŁANIE • SIŁ PRZYRODY • pożary • powodzie • huragany • śnieżyce • epidemie • trzęsienia ziemi

17. 3. KATASTROFY KOMUNIKACYJNE, BUDOWLANE I INNE-zawalenia się budynków i wybuchy gazu-ekologiczne-morskie-kolejowe, lotnicze i drogowe-podczas zgromadzeń dużej liczby osób-terrorystyczne

18. Trzęsienie ziemi: