1 / 54

النقابات العمالية والاستقلال النقابي

النقابات العمالية والاستقلال النقابي. إلهامي الميرغني عضو اللجنة التنسيقية للحقوق والحريات النقابية والعمالية عضو نقابة تضامن أصحاب المعاشات والدفاع عن أموال التأمينات. نشأت النقابات العمالية في العالم. لماذا ظهرت النقابات العمالية؟!.

luce
Télécharger la présentation

النقابات العمالية والاستقلال النقابي

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. النقابات العمالية والاستقلال النقابي إلهامي الميرغني عضو اللجنة التنسيقية للحقوق والحريات النقابية والعمالية عضو نقابة تضامن أصحاب المعاشات والدفاع عن أموال التأمينات

  2. نشأت النقابات العمالية في العالم

  3. لماذا ظهرت النقابات العمالية؟! • ظهرت الرأسمالية في أوروبا في القرن السادس عشر أي منذ أكثر من 400 سنة. • تحولت الحرف اليدوية إلي مصانع وتحول بعض التجار إلي الصناعة وتحول الحرفيين إلي عمال إجراء، كما تحول الفلاحين وعمال الزراعة إلي العمل الصناعي. • حدثت الثورة الصناعية وظهور الآلات البخارية التي شكلت تحول هام من الحرف اليدوية إلي الصناعة والإنتاج الكبير. • تم اختراع ماكينة الغزل سنة 1764 والنول ذاتي الحركة عام 1779 ثم ماكينة حليج الأقطان في سنة 1793 . ويشكل اختراع الآلة البخارية عام 1764 القفزة الكبرى في التطور الصناعي. • اعتمدت النهضة الصناعية علي العمل الجائر والسخرة وشروط العمل المجحفة. • كان العمال يعملون 14- 16 ساعة مقابل أجور زهيدة وتدهورت صحة العمال

  4. ظهور النقابات العمالية • واكب ظهور الاستغلال العمالي ظهور مقاومة عمالية تمثلت في البداية بجمعيات المساعدة المتبادلة لحماية العمال من أخطار البطالة والمرض وحوادث العمل والعجز. • كان العمال محرومين من حق التمثيل السياسي والانتخاب. • بدأ تشكيل النقابات العمالية منذ منتصف القرن السابع عشر. • ارتبط ميلاد النقابات بسلاح هام اكتشفه العمال خلال نضالهم وهو الإضرابات العمالية لتحسين أجورهم وشروط عملهم. • عام 1824 أضطر البرلمان البريطاني إلي إلغاء قرار منع النقابات وجمد تحريم الإضرابات . • قابل العمال قرار البرلمان وإطلاق الحرية النقابية بعاصفة من النقابات العمالية والإضرابات.

  5. تشكيل النقابات العمالية في مصر

  6. أوضاع العمال في نهاية القرن التاسع عشر • تم إلغاء السخرة في 19 ديسمبر 1889. • شركة ليبون الفرنسية حصلت علي امتياز الغاز ثم الكهرباء في الإسكندرية والقاهرة وبورسعيد سنة 1865. • سيطر الأجانب علي المرافق العامة من خلال شركات فرنسية لمرفق المياه في الإسكندرية والقاهرة عام 1875. • تكونت شركة انجليزية سنة 1862 لاستغلال ترام الرمل في الإسكندرية وشركة بلجيكية لترام القاهرة، سكة حديد القاهرة الكهربائية وواحة هليوبوليس ( مترو مصر الجديدة). • شركات بلجيكية وألمانية وبريطانية للسكك الحديدية . • شركة بريطانية اسمها الشركة الشرقية حصلت علي امتياز التليفونات في القاهرة والدلتا عام 1881.

  7. أوضاع العمال في نهاية القرن التاسع عشر • تأسست شركة الغزل الأهلية عام 1899 وكانت تضم 20 ألف مغزل و560 نول ويعمل بها 700 عامل . • بدأت صناعة السجاير في شركات صغيرة وصلت إلي 40 شركة يعمل بها 30 ألف عامل. • بدأت صناعة السكر عام 1855 من خلال خمس مصانع يعمل بها 17 ألف عامل. • صناعة الزيوت بدأت عام 1889 من خلال شركة الزيوت والصابون المصرية بالإسكندرية . • شركة الأسمنت والطوب البلجيكية في عام 1900 ويعمل بها 260عامل ( أسمنت طرة ). • صناعة الملابس من خلال شركة كوميتون الانجليزية وكان يعمل بها 450 عامل. • صدر دكريتو عوائد رخص الصنائع الحرفية في 9 يناير 1890.

  8. أوضاع العمال في نهاية القرن التاسع عشر • إضراب لقافي السجاير عام 1899 بداية تشكيل الحركة النقابية المصرية من اجل رفع الأجور . • كان معظم عمال لف السجاير أجانب. • استمر الإضراب من ديسمبر 1899 إلي 21 فبراير 1900. ( كان الهدف من مد فترة الإضراب نفاذ مخزون السجاير من المحلات) • حاول أصحاب العمل جلب عمال لتشغيلهم بدلاً من المضربين ولكن وحدة العمال وتصديهم لهذه المحاولات كان وراء نجاح الإضراب. • افرز الإضراب تشكيل أول نقابة عمالية مستقلة في تاريخ مصر عام 1900 أي منذ 122 سنة . • توالت الإضرابات حيث إضراب العمال الايطاليين في خزان أسوان ثم عمال ترام الإسكندرية. • لم توجد خلال تلك الفترة قوانين لتنظيم النقابات العمالية أو الإضرابات.

  9. تطور الحركة النقابية المصرية 1900-1914 مطالب عمال ترام الإسكندرية في إضرابهم عام 1908: • تخفيض ساعات العمل إلي 9 ساعات. • مضاعفة الأجور في ساعات العمل الإضافي. • يوم راحة كل 10 أيام لمن يعملون 30 يوم في الشهر. • كل من أمضي شهر في الشركة يعد معين نهائياً لمدة سنة. • يجب أن يعامل الرؤساء المستخدمين بالحسنى ولا يهينوهم أمام الجمهور. • إذا غاب عامل لمرض أو عذر شرعي يقبض راتبه بالتمام. • لا يحوز رفت العامل بدون وجه حق ، ويجب أن يكون الرفت بقرار من مجلس تأديب مع منح العامل شهر مكافأة عن كل سنة. • تعطي الشركة ملابس العمال بالمجان. • تزيد الرواتب الحالية للجميع بنسبة 20%. • إلغاء الغرامات.

  10. نقابة الصنائع اليدوية • تأسست النقابة عام 1908وقام شباب الحزب الوطني بكتابة قانونها الأساسي. • الغرض من إنشاء النقابة ” تحسين حالة أعضائها المادية والأدبية وترقية الصناعة وإيجاد روابط بينهم“ • ضمت النقابة نوعين من العضوية أعضاء عاملين من العمال والصناع وأعضاء شرف من المحامين والأطباء والموظفين • أنشئت النقابة خدمات طبية واستشارات قضائية وصندوق للتوفير والتقاعد ونادي وشركات تعاونية. • أنشئت مدارس الشعب الليلية . • الزعيم محمد فريد

  11. تشريعات العمل قبل ثورة 1919 • 1904 صدر الأمر العالي بالقانون الخاص بالمحلات المقلقة للراحة والمضرة بالصحة والخطرة( المصانع والورش الصناعية). • القانون رقم 14 لسنة 1909 بشأن المصادقة علي لائحة تشغيل الأحداث في معامل حليج الأقطان. • حظرت اللائحة تشغيل الأحداث الأقل من 13 سنة . • عدد ساعات العمل ثماني ساعات في اليوم. • يحظر تشغيلهم أثناء الليل.

  12. العمال في ثورة 1919 • بدء عام 1919 بصعود حركة تأسيس النقابات المستقلة مثل نقابة عمال السجاير بالقاهرة ونقابة عمال السجاير بالإسكندرية ونقابة عمال المطابع ونقابة عمال سكة حديد الدلتا وعمال المحلات التجارية • تشكل الوفد المصري في مطلع العام ثم بدأت الثورة في 9 مارس. • كان الوفد يسعي لإنهاء الحماية وتحقيق الجلاء والاستقلال وكان العمال في معركة بناء النقابات وتحسين شروط العمل. • اعتمد الوفد في حركته علي الأعيان وكبار ملاك الأرض وكبار التجار ولكن عندما بدأت حملة جمع التوقيعات انفتح علي الفلاحين والعمال. • المشاركة الفردية للعمال في مظاهرات الطلبة والموظفين في الأحياء. • المشاركة الجماعية من خلال النقابات العمالية وإعلان الإضراب لدعم مطالب الثورة. • شارك العمال في الثورة لتحقيق مطالبهم في مواجهة أصحاب العمل وهي زيادة الأجور وخفض ساعات العمل . • تركزت المشاركة العمالية في القاهرة والإسكندرية وفي القطاعات النشطة مثل السكك الحديدية والترام والموانئ. • الإضراب العام الذي أمتد حتى تم الإفراج عن سعد زغلول ورفاقه.

  13. إضراب عمال العنابر في ثورة 1919 شارك الفلاحين عمال السكة الحديد في وقف حركة القطارات بما أصاب القوات البريطانية بالشلل. وادي إلي: • انقطاع تام للقطارات من القاهرة إلي أسوان. • بطء سير حركات القطارات بين القاهرة والإسكندرية. • التوقف التام عن نقل البضائع. • إحجام سائقي القطارات عن قيادتها رغم إنذار المصلحة. • إحجام الجمهور عن استخدام القطارات التي تم تسيرها. • التوقف التام عن قبول نقل البريد. تشكلت وزارة محمد سعيد باشا في 21 مايو 1919 وحاولت كسر شوكة الثورة ووقف التواصل بين الحركة الوطنية والحركة العمالية . واتخذت عدة إجراءات منها السماح بإحياء ليالي رمضان، الإفراج عن المعتقلين وإلغاء الرقابة علي الصحف وإيقاف المحاكم العسكرية .

  14. الاتحاد العام للنقابات 1921-1924 مع نمو الوعي النقابي والعمالي في ثورة 1919 واتساع تأسيس النقابات العمالية المستقلة بدأ التفكير في الوحدة وتأسس أول اتحاد عام مصري للنقابات المستقلة عام 1921. وكان من نتائج تشكيل الاتحاد: • اتجاه الحرف والصناعات المماثلة لتنسيق حركتها واحتجاجاتها مثل إضراب عمال الغاز والكهرباء في القاهرة والإسكندرية وإضراب عمال تسع شركات خدمات بحرية في بورسعيد. • ظهور الإضرابات التضامنية مع مطالب عمالية مثل إضراب موظفي البنوك بالإسكندرية تضامناً مع موظفي بنك الكونتوار. • تأسيس نقابة قومية عامة علي مستوي القطر مثل نقابة عمال السيارات ونقابة الحكيمات. • ردت الحكومة الهجوم والتنظيم بسلسلة تشريعات منها القانون رقم 2 لسنة 1921 بمنع جمع الاشتراكات النقابية ، ثم القانون 5 لسنة 32 بتشديد عقوبة من يحاول تغيير شكل الحكم أو الترويج للشيوعية ثم القانون رقم 37 لسنة 1922 بتحريم الإضراب في المصالح ذات النفع العام . • صدر الدستور الجديد في إبريل 1923 ( بعد أربع سنوات من الثورة) وشكل سعد زغلول الوزارة في 28 يناير 1924 . • عندما حدث إضراب مصنع الخواجات أبي شنب واحتل العمال المصنع صدر قرار بحل الحزب الاشتراكي المصري وحل اتحاد النقابات المستقل في ظل حكومة الوفد. • لجأ العمال إلي أسلوب الشكوى والالتماس ونشرها في الصحف . • استمرت محاولات إعادة بناء اتحاد للعمال وفشلت محاولات الوفد للسيطرة علي الحركة النقابية.

  15. الحركة النقابية والعمالية في الثلاثينات والأربعينات • صدر قانون النقابات العمالية رقم 85 لسنة 1942 أي بعد 42 سنة من إنشاء أول نقابة مستقلة في مصر. • أخضع القانون النشاط النقابي للسلطة الإدارية والترخيص المسبق من الحكومة ، وخول الحكومة سلطة حل النقابات إدارياً ، وحرم عمال الزراعة من التنظيم النقابي ، وحظر تشكيل اتحاد عام للنقابات. • ثم صدر قانون التامين الإجباري عن حوادث العمل . • قانون عقد العمل الفردي رقم 41 لسنة 1944. • كانت الطبقة العاملة موزعة بين اتحادين للعمال : • الاتحاد العام لنقابات عمال المملكة المصرية بزعامة النبيل عباس حليم. • الاتحاد العام لنقابات عمال القطر المصري برئاسة عزيز ميرهم والتابع لحزب الوفد.

  16. اللجنة الوطنية للعمال والطلبة 1946 • اندلعت في التاسع من فبراير مظاهرة حاشدة ضمت عدة آلاف من الطلاب إثر عقد مؤتمر طلابي فيجامعة القاهرة، وصدور قرارات تطالب بوقف المفاوضات مع البريطانيين، وجلاء القوات البريطانية فوراً عن مصر والسودان. • سار الطلاب في اتجاه قصر عابدين لتقديم قراراتهم للملك فاروق، وبينما كانت المظاهرة تعبر كوبريعباس، فتحت قوات الجيش والشرطة الكوبري، وسقط العديد من الطلاب في النيل وأصيبت أعداد كبيرةمنهم بجروح. وأثار هذا الحدث غضبًا شعبيًا هائلاً في مختلف مدن مصر أسفر عن زيادة حدة المظاهرات في الأيام التالية من 10 فبراير حتى الرابع من مارس. • تم تشكيل اللجنة الوطنية للعمال والطلبة يومي 18 و 19 فبراير بعد سلسلة اجتماعات شارك فيها ممثلون عن اللجنة الوطنية للطلاب التي تشكلت في صيف عام 1945 وممثلين عن اللجنة الوطنية العامة لعمال شبرا الخيمة وعمال المطابع ومؤتمر نقابات الشركات والمؤسساتالأهلية واللجنة التحضيرية لمؤتمر نقابات مصر ورابطة العمال المصرية.

  17. اللجنة الوطنية للعمال والطلبة 1946 • دعت اللجنة الوطنية للعمال والطلبة إلى إضراب عام يوم 21 فبراير أطلق عليه اسم "يوم الجلاء" وفي ذلك اليوم تجمع حشد يضم حوالي 100000 شخص بينهم 15000 عامل من شبرا الخيمة وحدها (كان عمال نسيج شبرا الخيمة بارزين بصفة خاصة في هذه الحركة) واصطدمت قوات الاحتلال البريطاني بهذه الجموع المحتشدة وأسقطت 23 قتيلاً و 121 جريحاً، وأصبح ذلك اليوم هو اليوم العالمي الطالب المصري.  • في اليوم التالي، دعت اللجنة الوطنية للعمال والطلبة إلى القيام بإضراب عام ثان في الرابع من مارس أطلقت عليه اسم "يوم الشهداء". ورغم أن مظاهرات 4 مارس كانت محدودة داخل القاهرة، إلا أن مناطق أخرى مثل الإسكندرية والمحلة شهدت اشتباكات بين حشود كبيرة من المتظاهرين وبين القوات البريطانية، سقط فيها28 قتيلاً و 342 جريحاً، وأغلقت الصحف والمصانع والمتاجر والمدارس أبوابها احتجاجًا في مختلف أرجاء مصر وكان أكبر إضراب في المحلة الكبرى، حيث توقف 25 ألف عامل عن العمل في شركة مصر للغزلوالنسيج.

  18. مؤتمر نقابات عمال مصر • ظهرت مراكز صناعية جديدة في المحلة الكبرى وكفر الدوار بجانب المراكز القديمة في شبرا الخيمة . • قام مؤتمر عمال الشركات والمؤسسات الأهلية بدور هام في الحركة الوطنية عام 1946. • شعر العمال بأهمية قيام اتحاد للنقابات وظلت جهودهم تتم علي مدي سنوات وكانت الحكومة تحاصره وتصر علي عدم قيامه. • مطلع عام 1950بدات اللجنة التحضيرية لمؤتمر نقابات عمال مصر واستمر عملها لمدة عامين حتى تقرر عقد مؤتمر إعلان الاتحاد في 27 يناير 1952. • في 26 يناير 1952 حدث حريق القاهرة أعلنت الأحكام العرفية وتم اعتقال كل الداعين لإنشاء الاتحاد.

  19. أحداث كفر الدوار أغسطس 1952 • خرج عمال شركة مصر للغزل والنسيج بكفر الدوار بمظاهرة في 13 أغسطس لتأييد بعض مطالبهم المعطلة وتأييد حركة الجيش.وبينما خرج العمال ليقفوا أمام بوابة الشركة علي ترعة المحمودية انطلقت رصاصة من الجهة الأخرى للترعة لتصيب أحد أفراد البوليس ليموت علي الفور. • من بين مساهمي الشركة أمين حافظ عفيفي وسعيد اندراوس عميل المخابرات البريطانية. • سقط 3 شهداء من العمال و3 من البوليس وتم إشعال النار في بعض مرافق الشركة. • تم عمل محاكمة عسكرية صورية برئاسة عبدالمنعم أمين المعروف بعلاقته الوثيقة بالسفارة الأمريكية والذي روج لوجود مؤامرة شيوعية لإجهاض الثورة ويجب ضربها بيد من حديد. • تشكلت محاكمة عسكرية في كفر الدوار وصدر حكم بإعدام أثنين من قادة العمال هما محمد البقري ومصطفي خميس ونفذ الحكم أمام بوابة المصنع.

  20. قانون النقابات العمالية رقم 319 لسنة 1952 • صدر في ديسمبر عام 1952، وقد كان عدد النقابات في ذلك الوقت 568 نقابة تضم 159 ألف عضوا .. • يلاحظ على هذا القانون الآتي : • بدء وضع قيود على البنيان النقابي القائم حيث اشترط عدم تكوين أكثر من نقابة العمال المهنة الواحدة في البلد الواحد رغم أن ذلك هو أحد الأسس التي تقوم عليها الحرية النقابية .. • اشترط القانون وجود 200 عضو لتكوين نقابة لعمال المهنة في أي بلد وهو قيد جديد على الحريات النقابية . • نص في المادة الخامسة منه على أنه إذا انضم ثلاثة أخماس عمال المنشأة إلى النقابة فإن العمال الباقين يعدون أعضاء في النقابة بحكم القانون تحت دعوى خضوع الأقلية لرغبة الأغلبية .. بينما كانت الخطوة الأولى نحو العضوية الإجبارية .. بدأت قيود العسكريين تحيط بعنق الحريات النقابية وتخنقها

  21. أحداث مارس 1954 • تم إسقاط دستور 1923، وحل الأحزاب وحل جماعة الأخوان المسلمين واعتقال قيادات الحزب الشيوعي المصري ثم صدر إعلان دستوري في 10 فبراير 1953 ، وتم إلغاء النظام الملكي وإعلان النظام الجمهوري. • انقسم مجلس قيادة الثورة إلي تيارين الأول يقوده اللواء محمد نجيب وخالد محي الدين ويوسف صديق ويطالب بعودة الجيش لثكناته وإجراء انتخابات وعودة الحياة السياسية . والثاني يقوده البكباشي جمال عبد الناصر وباقي مجلس الثورة يسعي لإقامة ديكتاتورية عسكرية تحكم البلاد حكماً مطلقاً. • قامت ”هيئة التحرير“ التنظيم السياسي لضباط يوليو بتحريك مظاهرات عمالية ترفض عودة الجيش لثكناته وتهتف تسقط الديمقراطية. بدأت مرحلة عسكرة الحركة النقابية والعمالية التي بدأت في مارس 1954 وانتهت بقيام ثورة يناير 2011.

  22. عسكرة الحركة النقابية والعمالية حسب تعبير القائد النقابي المرحوم عطية الصيرفي • يحكى عمنا عطية الصيرفي أن هيئة التحرير صرفت عشرة الآف جنيه لصاوى أحمد صاوى لتحريك مظاهرات مارس 1954 وركبت الارستقراطية العمالية السيارات الفارهة وتمنطقوا بالطبنجات لتبدأ مرحلة جديدة من تاريخنا .. • وتسلط عدد من العسكريين على الحركة النقابية يذكر منهم البكباشي عبد المنعم أمين رجل المخابرات الأميركية وسط الضباط الأحرار ورئيس محكمة كفر الدوار وكذلك الضابط عبد العظيم شحاتة العجيل والضابط فتح الله رفعت أعضاء محكمة كفر الدوار • ثم الصاغ طعيمة والصاغ الطحاوى مسئولي النشاط العمالي بهيئة التحرير ثم حسين عرفه رئيس المباحث العسكرية ثم وفاء حجازي وسامي شرف وخالد فوزي مؤسس الروابط العمالية ثم الضابط اسعد رفله صاحب فكرة بنك الجمهورية العمالي وكذلك الضابط مسعد التميمي من المباحث العامة وغيرهم ..

  23. مظاهر العسكرة • أنشئت هيئة التحرير مكتب لشون العمال بقيادة الصاغ أحمد عبد الله طعيمة. • دخول الأجهزة الأمنية في الحركة النقابية والعمالية. • إنشاء تنظيم بمسي ( المؤتمر الدائم لنقابات عمال مصر). • أصر الصاغ طعيمة علي حضور مندوب لاجتماعات المؤتمر ولما رفض النقابي أسعد راجح ذلك تمت إقالته واختيار فتحي كامل مكانه. • استخدام العمال كأداة في الصراع علي السلطة عام 1954. • خلقت هيئة التحرير تنظيم شكلي آخر سمي( نادي العمال )وأسندت مسئوليته إلي اليوزباشي محمد وفاء حجازي . وركز علي نقابة البترول والكيماويات وصعد نجم أنور سلامة أحد قادة النقابة كرجل العسكر. • عندما بدأ ( الاتحاد القومي ) كتنظيم سياسي للعسكر بعد هيئة التحرير سعي الاتحاد القومي لتأسيس أشكال تابعة له سميت ” روابط العمال“. • بسقوط الاتحاد القومي سقط احمد طعيمة وإبراهيم الطحاوي وظهر نجم الصاغ خالد فوزي كمسئول العمال في الاتحاد القومي. • إصدار القانون رقم 7 لسنة 1958 والذي اشترط عضوية الاتحاد القومي التنظيم السياسي الحكومي كشرط للترشيح لعضوية مجالس إدارات المنظمات النقابية.

  24. إنشاء اتحاد عمال مصر • بعد اعتقال كافة القيادات الشيوعية العمالية وسيطرة الأجهزة الأمنية علي الحركة العمالية ، وبعد تحول جزء من الحركة النقابية إلي جزء من السلطة الحاكمة. • تم إنشاء الاتحاد العام للعمال في يناير 1957. • يصف الأستاذ أمين عز الدين أحد أهم مؤرخي الطبقة العاملة المصرية هذا الاتحاد بقوله: ” كان الاتحاد عند نشوئه في يناير 1957 يقف علي قمة بناء نقابي متداعي لفرط ما فيه من تفتت تنظيمي ومحلية ضيقة ، وهي سمات مناقضة للتضامن العمالي جوهر الحركة النقابية وهدفها“

  25. القانون رقم 91 لسنة 1959 • غير البنيان النقابي القائم على نقابات المصانع والمنشآت واستبداله بالبنيان القائم على على النقابات العامة .. • لقد فقدت الحركة النقابية المصرية حريتها بقيام البنيان النقابي القائم على النقابات العامة.. حيث أصبح في إمكان الحكومة السيطرة على عمال أي صناعة أو مهنة متى وفرت 15 أو 21 رجلا من رجالها وزورت لهم الانتخابات وفرضتهم على نقابة عامة . • كما اختزلت المقارات النقابية من 1400 مقر مع بداية عام 1958 إلى 59 نقابة فقط ، وفرت الحكومة مخبرينها وعملائها الذين كانوا يراقبوان المقار النقابية واستراحت من المؤتمرات والاجتماعات العمالية المختلفة والتي كانت لا تنتهي . • نورد هنا رؤية عبد الحميد السراج مدير المكتب الثاني ورجل المخابرات السورية في البنيان النقابي القائم على النقابات العامة ويصف عبد المغنى سعيد حديثه فيقول : ” لقد قال لنا صراحة أنه كرجل أمن يفضل أن يتعامل مع عدد قليل من النقابات القوية ، لأن النقابات القوية تقدر المسئولية العامة – أي تلعب دورها الحكومي المرسوم لها ، ويصعب على المتسللين – النقابيين الثوريين والشرفاء – أن يسيطروا عليها من الداخل ، بينما يسهل التسلل إلى النقابات الضعيفة المتعددة واستغلالها بعد السيطرة عليها كنقط ارتكاز فالحزب أو التنظيم السري الذي يعجز عن السيطرة على الكل ، يستطيع أن يحدث فيه انشقاقا ليسيطر على جزء منه يستند إليه في محاولة السيطرة على باقي الأجزاء ” .

  26. بعض الملاحظات على القانون 91 لسنة 1959 أهمها : • أخذ بنظام النقابات العامة فقضي بذلك على نقابات المصانع والمنشآت واستبدل 1400 نقابة بحوالي 59 نقابة عامة .. • حق التصرف في اشتراكات العمال بالكامل في الأنشطة التي تعود على عمال المصنع أو المنشآت وتحولت الاشتراكات إلى النقابات العامة . • سلبت اللجان النقابية من حقها في إقامة الدعاوى الجماعية والفردية وكذلك حقها في تقديم الخدمات الاجتماعية والنقابية لأعضائها . • إلغاء دور الجمعية العمومية لنقابة المصنع والمنشأة والتي كانت تجتمع لتعتمد الميزانية وتحاسب مجلس إدارتها عن تصرفاته خلال العام وترسم خطط تحركها خلال العام القادم ثم تنتخب مجلس الإدارة الجديد ، وقصر ذلك الدور على مجرد عملية التصويت في الانتخابات التي أصبحت تجرى في أماكن العمل . • لقد أصبحت عضوية العامل في النقابة العامة وليس في نقابة مصنعة مما يعنى فعليا إلغاء نقابات المصانع والمنشآت بل وحتى مجلس إدارة اللجنة النقابية للمصنع أصبح ممثلا للنقابة العامة فئ المصنع وليس ممثلا لعمال المصنع في النقابة العامة ..

  27. قيادات تيار الحريات النقابية

  28. تيار الحريات النقابية • تقديم كتب ودراسات عن الحريات النقابية والتعددية. • إصدار مجلة غير دورية في مطلع الثمانينات تسمي ” صوت العامل ” صدر منها 9 أعددا وكراستين . • تأسيس لجنة الدفاع عن القطاع العام. • أسس اللجنة التنسيقية للحقوق والحريات النقابية والعمالية منذ عام 2005. • تأسيس لجنة الدفاع عن الحق في العمل عام 2010. • عقد عدد من المؤتمرات والندوات التي وضعت الأساس النظري للحريات النقابية ومهدت الطريق لميلاد النقابات المستقلة. • نظمت في عام 2008 ” حملة معاً من اجل قانون الحريات النقابية واستقلال النقابات العمالية وديمقراطيتها ” والتي استضافها مركز هشام مبارك للقانون وانتهت الحملة بوضع مشروع متكامل لقانون إطلاق الحريات النقابية.

  29. دعائم القانون الدولي للحريات النقابية والعمالية • الاتفاقية (رقم 87) الخاصة بالحرية النقابية وحماية حق التنظيم النقابي اعتمدها المؤتمر العام لمنظمة العمل الدولية في 9 يوليه 1948، وبدء تنفيذها في 4 يوليه 1950. • المادة 31. لمنظمات العمال وأصحاب العمل حق وضع دساتيرها وأنظمتها، وانتخاب ممثليها في حرية تامة، وتنظيم إدارتها ووجوه نشاطها، وصياغة برامجها.2. تمتنع السلطات العامة عن أي تدخل من شأنه أن يحد من هذه الحقوق أو يحول دون ممارستها المشروعة.المادة 4لا تخضع منظمات العمال وأصحاب العمل لقرارات الحل أو وقف العمل التي تتخذها سلطة إدارية.المادة 5لمنظمات العمال وأصحاب العمل حق تكوين اتحادات واتحادات حلافية والانضمام إليها، كما أن لكل منظمة أو اتحاد أو اتحاد حلافي من هذا النوع حق الانتساب إلي منظمات دولية للعمال وأصحاب العمل.

  30. العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والذي اعتمد بقرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 2200 ألف (د-21) المؤرخ في 16 ديسمبر 1966وبدء التنفيذ في3 يناير 1976 • المادة 8 • تتعهد الدول الأطراف في هذا العهد بكفالة ما يلي: (أ) حق كل شخص في تكوين النقابات بالاشتراك مع آخرين وفى الانضمام إلى النقابة التي يختارها، دونما قيد سوى قواعد المنظمة المعنية، على قصد تعزيز مصالحه الاقتصادية والاجتماعية وحمايتها. ولا يجوز إخضاع ممارسة هذا الحق لأية قيود غير تلك التي ينص عليها القانون وتشكل تدابير ضرورية، في مجتمع ديمقراطي، لصيانة الأمن القومي أو النظام العام أو لحماية حقوق الآخرين وحرياتهم، (ب) حق النقابات في إنشاء اتحادات أو اتحادات حلافية قومية، وحق هذه الاتحادات في تكوين منظمات نقابية دولية أو الانضمام إليها، (ج) حق النقابات في ممارسة نشاطها بحرية، دونما قيود غير تلك التي ينص عليها القانون وتشكل تدابير ضرورية، في مجتمع ديمقراطي، لصيانة الأمن القومي أو النظام العام أو لحماية حقوق الآخرين وحرياتهم. (د) حق الإضراب، شريطة ممارسته وفقا لقوانين البلد المعنى. 2. لا تحول هذه المادة دون إخضاع أفراد القوات المسلحة أو رجال الشرطة أو موظفي الإدارات الحكومية لقيود قانونية على ممارستهم لهذه الحقوق. 3. ليس في هذه المادة أي حكم يجيز للدول الأطراف في اتفاقية منظمة العمل الدولية المعقودة 1948 بشأن الحرية النقابية وحماية حق التنظيم النقابي اتخاذ تدابير تشريعية من شأنها، أو تطبيق القانون بطريقة من شأنها، أن تخل بالضمانات المنصوص عليها في تلك الاتفاقية.

  31. انتهاكات الحريات النقابية مصر علي القائمة السوداء لمنظمة العمل الدولية القانون رقم 35 لسنة 1976 وتعديلاته لأنه : • العضوية إجبارية والاشتراك يخصم إجباري. • يمنع قيام أكثر من نقابة في المنشأة. • ألغي نقابات المصانع والمنشآت وأحلها بالنقابات العامة. • جعل العضوية في النقابة العامة وليس في نقابة المصنع. • حرم النقابة المصنعية من الاستفادة باشتراكات عمالها وحول كل الأنشطة للنقابة العامة. • حرم إنشاء أكثر من نقابة عامة للمهنة الواحدة . • فرض اتحاد واحد للعمال عضويته إجبارية. • سمح بعضوية النقابات لمن تجاوز سن 65 سنة. • مد الدورة النقابية إلي 6 سنوات. • تدخل في الانتخابات العمالية وأخضعها للجهات الأمنية .

  32. إضراب موظفي الضرائب العقارية 2008

  33. استطاع مناضلو الضرائب العقارية بنضالهم الطويل الذي انتهى باعتصام الأيام العشرة أمام مجلس الوزراء منتهيا بأكبر مكاسب حققها إضراب على الإطلاق والتي تمثلت بزيادة أجور الموظفين 325% دفعة واحدة نتيجة لمساواتهم بمصلحة الضرائب العامة. وعمل صندوق لصالح العاملين بالضرائب العقارية. • أكبر مكاسب الاعتصام ظهور أول نقابة مستقلة لموظفي الضرائب العقارية في عام 2008

  34. عند اندلاع ثورة 25 يناير 2011 كان لا يوجد في مصر سوي ثلاث نقابات مستقلة وخلال شهر فبراير 2011 فقط حدث 186 اعتصاما و77 إضرابا و151 تظاهرة و48 وقفة احتجاجية و27 تجمهر بما دعم الثورة وأزاح مبارك وحاشيته وعلي رأسهم يوسف بطرس غالي وعائشة عبدالهادي وحسين مجاور أعداء الحركة العمالية

  35. عمال مصر في 25 يناير

  36. اتفاقية سياسة العمالة (رقم 122) التي اعتمدها المؤتمر العام لمنظمة العمل الدوليةفي 9 يوليه 1964،وبدء تنفيذها في 15 يوليه 1966 تم تخصيص هذه الاتفاقية لشروط العمل العادلة حيث ألزمت الدول الأعضاء كل عضو، سعيا وراء حفز النمو والنماء الاقتصاديين، ورفع مستوي المعيشة، وتلبية المتطلبات من اليد العاملة، والتغلب علي البطالة وعلي العمالة الناقصة، أن يعلن سياسة نشطة ترمي إلي تحقيق العمالة الكاملة والمنتجة والمختارة بحرية، وأن يجهد لتطبيقها بوصفها هدفا أساسيا.

  37. شروط العمل العادلة يجب أن تستهدف سياسة شروط العمل العادلة كفالة تحقيق ما يلي:(أ) أن يكون هنالك عمل متاح لجميع أولئك المستعدين للعمل والباحثين عنه، (ب) وأن يكون هذا العمل منتجاً قدر المستطاع، (ج) وأن تتوفر الحرية في اختيار نوع العمل وتتاح لكل عامل أكمل فرصة ممكنة ليصبح أهلا للعمل الذي يناسبه وليضع في خدمة هذا العمل مهاراته ومواهبه، أيا كان عرقه أو لونه أو جنسه أو دينه أو رأيه السياسي أو أرومته القومية أو منبته الاجتماعي.

  38. تأسيس الاتحاد المصري للنقابات المستقلة • تم إعلان تأسيس الاتحاد في ميدان التحرير وبدء بثلاث نقابات مستقلة. • ازدادت عضوية الاتحاد فأصبح يضم 250 نقابة عامة وفرعية تمثل أكثر من 2 مليون عامل. • دخل الاتحاد في مجال تنظيم العمالة في القطاع الغير منظم مثل الباعة الجائلين وعمال التشييد والبناء والحرفيين وعمال الزراعة. • استطاع الاتحاد عمل انتخابات لمجلس إدارة الاتحاد أسفرت عن فوز المناضل النقابي كمال أبوعيطة برئاسة مجلس إدارة الاتحاد.

More Related