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PERSPECTIVAS DEL RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD FRENTE A LA REFORMA PENSIONAL. Rodrigo Galarza Naranjo VICEPRESIDENTE. Buenos Aires, julio 22 de 2002. El Proyecto de Ley del Gobierno Garantía de Pensión Mínima Reducción de la Comisión de Administración de las AFP
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PERSPECTIVAS DEL RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD FRENTE A LA REFORMA PENSIONAL Rodrigo Galarza Naranjo VICEPRESIDENTE Buenos Aires, julio 22 de 2002
El Proyecto de Ley del Gobierno Garantía de Pensión Mínima Reducción de la Comisión de Administración de las AFP Obligatoriedad de los empleados públicos de afiliarse al ISS Bonos Pensionales Campaña institucional AGENDA
El Proyecto de Ley del Gobierno Garantía de Pensión Mínima Reducción de la Comisión de Administración de las AFP Obligatoriedad de los empleados públicos de afiliarse al ISS Bonos Pensionales Campaña institucional AGENDA
El Proyecto de Ley del Gobierno • Garantía de Pensión Mínima (GPM): La propuesta inicial de reforma planteaba que: • A partir del año 2.014 a los afiliados al RAI se le exigirían 150 semanas más que a los afiliados al RPM para acceder a la GPM. • Creación del Fondo de Garantía de Pensión Mínima del RAI para pagar la GPM. Este Fondo se alimentaría con el recaudo de la mayor tasa de cotización y un punto adicional originado en la reducción de la comisión de administración. • Se prohibía a la Nación destinar recursos públicos para financiar los eventuales faltantes del Fondo.
El Proyecto de Ley del Gobierno • Acciones de Asofondos para enfrentar este punto: • Asofondos contrató con Fedesarrollo una investigación para desarrollar un Modelo Actuarial con el cual se pudiera estimar el costo de la Garantía Estatal de Pensión Mínima. • El Modelo ha sido una herramienta muy importante para la discusión técnica con el Gobierno y para plantear las alternativas en el trámite del proyecto en el Congreso.
El Proyecto de Ley del Gobierno Garantía de Pensión Mínima Reducción de la Comisión de Administración de las AFP Obligatoriedad de los empleados públicos de afiliarse al ISS Bonos Pensionales Campaña institucional AGENDA
El Proyecto de Ley del Gobierno • Reducción de la comisión de administración de las AFP: el Gobierno propuso reducir la comisión de administración en un punto: de 3.5% a 2.5% del Ingreso Base de Cotización (IBC). • Acciones de Asofondos para enfrentar este punto: • Asofondos desarrolló un modelo de flujo de caja libre a 10 años con valor residual por perpetuidad y bajo las condiciones actuales, para la valoración de las AFP. • Los resultados del modelo reflejaron que la reducción de las comisiones en un punto afectaría la viabilidad financiera de las AFP, y sirvieron para convencer a las autoridades de la irracionalidad de la propuesta original.
El Proyecto de Ley del Gobierno Garantía de Pensión Mínima Reducción de la Comisión de Administración de las AFP Obligatoriedad de los empleados públicos de afiliarse al ISS Bonos Pensionales Campaña institucional AGENDA
El Proyecto de Ley del Gobierno • Obligatoriedad de los empleados públicos de carrera administrativa de afiliarse al ISS: Todas las personas que ingresen por primera vez al sector público en cargos de carrera administrativa, estarán obligatoriamente afiliados al RPM. • Acciones de Asofondos para enfrentar este punto: • Asofondos realizó un análisis jurídico del tema, pues la propuesta está completamente en contra de la Constitución Política de 1.991. • Se desarrolló un modelo que cuantifica el impacto de esta medida en el recaudo y en los ingresos por comisiones de la administradora.
El Proyecto de Ley del Gobierno Garantía de Pensión Mínima Reducción de la Comisión de Administración de las AFP Obligatoriedad de los empleados públicos de afiliarse al ISS Bonos Pensionales Campaña institucional AGENDA
El Proyecto de Ley del Gobierno • Bonos Pensionales: • Se proponía aumentar la tasa de descuento actuarial en el cálculo de los bonos de 3% a 4%. • Se pretendía señalar como salario tope hasta 10 salarios mínimos para el cálculo del bono. • Se planteaba el pago a plazos de los bonos • Acciones de Asofondos para enfrentar este punto: • Asofondos ilustró la propuesta con un ejemplo de la vida real, demostrando que cualquier afiliado que tenga derecho a Bono Pensional y que actúe racionalmente decidiría devolverse al RPM, pues allí obtendría una pensión más alta. • Con esto se mostró que a pesar de que el Gobierno se ahorra el Bono Pensional, debe pagar una pensión mayor, con alto costo fiscal.
El Proyecto de Ley del Gobierno Garantía de Pensión Mínima Reducción de la Comisión de Administración de las AFP Obligatoriedad de los empleados públicos de afiliarse al ISS Bonos Pensionales Campaña institucional AGENDA
Campaña Institucional Asofondos RESUMEN GENERAL
Fase I Generar conciencia general de los beneficios que significa para cada persona y para Colombia los Fondos de Pensiones Dos fases para abordar el tema. • Fase II • Lograr que el target se manifieste con respecto al proyecto de reforma pensional, en concreto contra los temas que atentan contra la viabilidad de negocio de las AFP.
“Los fondos de pensiones tienen la vocación de hacer de sus afiliados la CLASE PROPIETARIA en lugar de simplemente la clase proletaria.” FASE I - RACIONAL • Esta es la base conceptual de nuestra campaña.
EL CONCEPTO DE PROPIEDAD. FASE I - RACIONAL • En el RAI la pensión es un ahorro propio. Individual. • Es una decisión personal. • En el RAI su pensión es suya y de nadie más. • Es la ventaja principal del sistema de la que se desprenden todos los beneficios que queremos vender en esta etapa.
Desafortunadamente todo lo que tenemos que decir es muy importante, pero la mayoría de la gente ni lo sabe ni lo quiere saber. A menos que les lleguemos con un mensaje que sí les toque. Que lo sientan cercano. Que les afecte en lo personal. FASE I - RACIONAL
Les vamos a hablar de sus cosas. Todos tenemos cosas especiales que son muy nuestras: una corbata, un estilógrafo, una matica, un carro, un perro, etc. FASE I - RACIONAL • El hecho de saber que algo es de uno crea una relación distinta frente a las cosas. • Nos da seguridad. • Nos da autonomía. • Nos da independecia. • Y más si se trata de la pensión.
La campaña va a igualar la pensión a esas cosas tan personales. Y vamos a enseñarle a la gente que la pensión en un fondo privado es tan suya como sus pantuflas. FASE I - RACIONAL
INVERSION EN MEDIOS T.V.: US$193.525 Radio: US$ 63.772 Prensa: US$ 61.050 Revistas: US$ 13.427 FASE I - RACIONAL
ENTRE MÁS COMPLEJO EL TEMA MÁS SENCILLA DEBE SER LA COMUNICACIÓN. FASE II - RACIONAL • Con dos objetivos claros y concretos: • Alertar a los afiliados sobre los peligros de la reforma. • Darles una herramienta para que se manifiesten.
Le hablamos directamente a nuestros 4 millones y medio de afiliados para que lo oigan y lo entiendan 40 millones de colombianos, incluyendo Gobierno, Senadores, Representantes, Gremios, Periodistas. FASE II - RACIONAL
Lo vamos a cumplir en dos etapas paralelas. 1. LA ALERTA. FASE II - RACIONAL • Necesitamos un recurso de comunicación inusual y de gran impacto. • Algo que no se ve todos los días. Que al verlo aunque sea una sola vez, todos los afiliados queden inquietos y enterados del problema. • Que todos quieran saber más. • Con un mensaje claro, directo y agresivo contra la reforma. • Un mensaje que venga de alguien con autoridad, con experiencia y que inspire confianza y credibilidad.
2. LA HERRAMIENTA FASE II - RACIONAL • Una frase, una palabra, un tema que todos puedan repetir, que se reconozca fácilmente y que sea CUESTIONADOR. • Agresivo con la reforma pero enfocado hacia los intereses personales de los afiliados. • Que se convierta en un ícono. Que después de lanzado se reconozca el tema con sólo ver esta frase.
INVERSION EN MEDIOS T.V.: US$151.717 Radio: US$ 74.269 Prensa: US$161.362 Revistas: US$ 66.721 FASE II - RACIONAL
