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JORNADAS IDEFOMM

JORNADAS IDEFOMM. Desarrollo de Proyectos de Crecimiento Municipal con apoyo de los programas de la Secretaría de Economía. Instituto Nacional del Emprendedor INADEM. Ing. Miguel Angel Vilchis Bustos Promoción de programas. Noviembre 2013. Delegación Federal en Morelos. Objetivo:

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Presentation Transcript

  1. JORNADAS IDEFOMM Desarrollo de Proyectos de Crecimiento Municipal con apoyo de los programas de la Secretaría de Economía. Instituto Nacional del EmprendedorINADEM Ing. Miguel Angel Vilchis Bustos Promoción de programas Noviembre 2013 Delegación Federal en Morelos

  2. Objetivo: Conocer el alcance de los apoyos del gobierno federal a los Municipios Enterarse de las generalidades de los programas Conocer algunos pasos para solicitar un subsidio al FPYME

  3. CONTENIDO Introducción Fondo PYME definición y conceptos Resumen Reglas de Operación 2013 Convocatorias 2013 Estructura estándar Donde participan los Municipios Proceso de solicitud Instituto Nacional del EmprendedorINADEM

  4. Introducción

  5. Instituto Nacional del Emprendedor Instituto Nacional del Emprendedor Órgano Desconcentrado de la SE Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa • El 14 de enero de 2013 se publicó en el DOF el Decreto de creación del INADEM. • Resultado de los compromisos presidenciales. • La Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa desaparece y se crea el INADEM.

  6. Finalidad del INADEM - Lograr una reingeniería total de la política de apoyo a Emprendedores y Mipymes. - Hacer un cambio radical que permita generar impactos medibles para alcanzar metas Inserción exitosa en las cadenas de proveeduría de sectores estratégicos Entorno que favorezca el escalamiento de MIPYMES Aumentar la productividad de las MIPYMES Vocaciones emprendedoras desde edades tempranas Impulsar emprendimiento innovador y de alto Impacto “Discurso de Enrique Jacob del 24 de junio en Los Pinos”

  7. Líneas de Acción INADEM 4.8.4 Impulsar a los Emprendedores y fortalecer a las MIPYMES Fuente: Plan Nacional de Desarrollo Eje México Próspero (4.8.4 )

  8. L ÍNEAS ESTRATÉGICAS Se establecieron CUATRO PRIORIDADES alineadas con la Política Industrial de la Secretaría de Economía, mismas que responden a las inquietudes del empresariado nacional: 1 Orientación a sectores estratégicos definidos por la Política de Fomento de la SE. Orientación a prioridades regionales Impulsar la consolidación y fortalecimiento del ecosistema de financiamiento y del mercado de capital Fomentar e inculcar en los emprendedores, la innovación como estilo de vida. 2 LÍNEAS ESTRATÉGICAS 3 4

  9. Operamos los siguientes Fondos *Nota: Fondo de Nueva Creación

  10. PROLOGYCA Promueve el desarrollo del sector Logística y Abasto, a través del otorgamiento de apoyos a proyectos integrales que fomenten la creación, competitividad y sustentabilidad de las empresas en este campo. Pueden participar personas físicas con actividad empresarial y personas morales, que se encuentren relacionadas con el desempeño logístico y de abasto, la integración de cadenas de valor, la formación de recursos humanos especializados en logística o la difusión y desarrollo de este campo. Mayor información en: www.prologyca.economia.gob.mx

  11. R ED “MOVER A MÉXICO” Estrategia de: EMPRENDEDORES ARTICULACIÓN VINCULACIÓN APOYO INTEGRAL MIPYMES Incluye apoyos públicos y privados para que las buenas ideas encuentren un lugar propicio para crear y transformar empresas.

  12. ¿Cuál es la diferencia entre un proyecto, un programa o una política?

  13. ¿Cuál es la diferencia entre un proyecto, un programa o una política?

  14. Conocer la vida del proyecto nos permite mejorar su calidad: Durante la fase de planificación es necesario definir ciertos elementos ligados a la naturaleza del proyecto

  15. Conocer la vida del proyecto nos permite mejorar su calidad:

  16. El Enfoque del Marco Lógico (EML) Las tres características principales del EML son: 1. Es un enfoque que diseña el proyecto con una estructura lógica. 2. Los objetivos deben ser definidos previamente con un método apropiado. 3. Es un instrumento de planificación a partir del cual se elaboran otros instrumentos como el presupuesto, el reparto de responsabilidades, el calendario de ejecución o cronograma, y el plan de seguimiento y la evaluación.

  17. El Enfoque del Marco Lógico (EML) Elementos comunes en la formulación de proyectos: 1. Datos generales sobre el proyecto (título, Estado, Municipio, sector, etc.). 2. Datos entidad solicitante (nombre oficial). 3. Datos socio local. 4. Duración. - Fecha prevista de inicio. - Fecha prevista de finalización. - Período total de ejecución (en meses). 5. Financiación total. - Coste total. - Aportación solicitada al gobierno Federal - Tipo de cambio utilizado para convertir a moneda local los gastos hechos en monedas extranjeras. - Otras aportaciones concedidas o solicitadas. 6. Descripción resumida del proyecto. 7. Localización detallada. 8. Contexto, antecedentes y justificación. 9. Lógica de intervención y Matriz de Planificación de Proyectos MPP. 10.Participación de los beneficiarios y beneficiarias. 11. Cronograma de actividades. 12.Presupuesto y financiación del proyecto, desglose por cofinanciadores. 13.Estudio de viabilidad y Sostenibilidad. 14.Líneas transversales. 15.Seguimiento y evaluación del proyecto. 16.Anexos.

  18. El Enfoque del Marco Lógico (EML) Figura No. 26: Lo que las agencias buscan encontrar en la formulación

  19. Fondo PYME definición y conceptos

  20. Fondo PYME

  21. Cobertura Geográfica y Población Objetivo Apoyos con Cobertura Nacional para:

  22. Reglas de Operación del Fondo PYME

  23. El nuevo Fondo Pyme EL FONDO PYME CAMBIÓ TOTALMENTE Vía convocatorias en mejora continua. Procesos totalmente transparente. CERO discrecionalidad. Evaluaciones externas de los proyectos. Criterios homologados y parametrizados Metas más claras y bien definidas. Nuevos esquemas de monitoreo, evaluación y seguimiento de los recursos y proyectos apoyados

  24. Perfil de los proyectos de Fondo PyME

  25. Criterios para la presentación de proyectos

  26. ¿Quiénes pueden presentar proyectos?

  27. Mecanismos de asignación CADA CONVOCATORIA POSEE SUS PROPIOS OBJETIVOS, CRITERIOS, COBERTURA, VIGENCIA, INDICADORES Y MONTOS. DE TODAS FORMAS PASAN POR EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES ESPECIALIZADOS, CON EXCEPCIÓN DE LOS PROYECTOS DE DESASTRES NATURALES.

  28. Proceso de solicitud de apoyos por convenio específico* INICIO FIN * Se requerirá autorización del Secretario de Economía

  29. PROYECTOS ESTRATÉGICOS • Iniciativas productivas o de prioridad nacional, estatal o municipal que contribuyen al desarrollo regional o sectorial, a través de: • Creación de empresas y/o generación de empleos. • Detonación de inversión. • Desarrollo de proveedores. • Innovación tecnológica. • Generación de cadenas de valor e infraestructura.

  30. 4 Categorías de Convocatorias • I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional • III. Programas de Emprendedores y Financiamiento • II. Programas de Desarrollo Empresarial IV. Programas para micro y pequeñas empresas

  31. Instituto Nacional del EmprendedorINADEM MORELOS Sectores Estratégicos: Sectores Futuros: VOLVER

  32. Lista de Convocatorias De acuerdo al vencimiento Mié. 15 de Mayo 2.4 Realización de Eventos (Cerrada) 1.5 Mejora Regulatoria 3.4 Entidades de Fomento 4.3 Franquicias Mié. 26 de Junio Lun. 1 de Julio 4.5 Oferta Exportable 1.4 Reactivación para la Violencia y Hambre 2.1 Redes Estatales Jue. 4 de Julio 2.5 Campañas de Emprendedores 4.4 cadenas Productivas Globales Sáb. 6 de Julio 2.3 Aceleradoras 3.1 Asesoría para el Financiamiento 4.2 Formación de Capacidades Jue. 11 de Julio 1.3 Reactivación Económica 2.2 Incubadoras 2.6 Iniciativas de Innovación Mar. 16 de Julio 1.1 Desarrollo de Proveedores 3.3 Emprendimiento de Alto Impacto Dom. 21 de Julio 1.2 Competitividad Regional 3.2 Fondos del Capital Emprendedor Vie. 26 de Julio Lanzadas el 27 de Mayo Lanzadas el 5 de Abril

  33. Lista de Convocatorias su periodo de vigencia FECHA DE CIERRE FECHA DE INICIO Cerrada

  34. Modelos de Evaluación

  35. Proceso de Evaluación de Proyectos Estatales EVALUACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA TÉCNICA El Proyecto se registra en el Sistema Emprendedor SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES ESPECIALIZADOS CONSEJO DIRECTIVO EVALUACIÓN DE EQUILIBRIO COMITÉ ESTATAL EVALUACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA REGIONAL

  36. Evaluación del Comité Estatal EV EVALUACIÓN DE VIABILIDAD TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS DESDE LA PERSPECTIVA REGIONAL El Proyecto se registra en el Sistema Emprendedor SI EL PROMEDIO DE LAS CALIFICACIONES ES SUPERIOR A 70 PUNTOS EL PROYECTO PASA A LA SIGUIENTE FASE

  37. Evaluación del Sistema Nacional de Evaluadores Especilaizados S Si el proyecto obtiene un promedio de calificación superior a 70 puntos pasa al Consejo Directivo SNEE EVALUA LA VIABILIDAD TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS El Proyecto se registra en el Sistema Emprendedor Si el proyecto pasa la evaluación normativa, será enviado a la evaluación técnica, financiera y de negocios

  38. Proceso de Evaluación Proyectos Estatales EVALUACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA TÉCNICA CONSEJO DIRECTIVO 1. Presidente del INADEM 2. Representante del Secretario 3. Representante de la Subsecretaría de Industria y Comercio 4. Representante de la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad 5. Representante de la Subsecretaría de Comercio Exterior 6. Representante de la Oficialía Mayor 7. Representante de la Coordinación de Delegaciones Federales 8. Representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público 9. Coordinador General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento del INADEM 10.Director General del INADEM responsable de la Convocatoria 11. Representante de la AMSDE 12. Representante de la AMSDE El Proyecto se registra en el Sistema Emprendedor SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES ESPECIALIZADOS CONSEJO DIRECTIVO EVALUACIÓN DE EQUILIBRIO COMITÉ ESTATAL Cuando después de la calificación del Consejo Directivo un proyecto tenga calificaciones promedio superiores a 75 puntos deberá ser aprobado EVALUACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA REGIONAL Valor de la evaluación del Comité Estatal 30% Valor de la evaluación del SNEE 30% Valor de la evaluación del Consejo Directivo 40%

  39. Evaluación de Proyectos del Fondo PYME De acuerdo a las RO, los proyectos que soliciten apoyos del Fondo PYME deben ser evaluados en dos aspectos fundamentales:

  40. Ejemplo: EVALUACIÓN NORMATIVA (2.4)

  41. Ejemplo: EVALUACIÓN NORMATIVA (2.4) ¿La Solicitud de apoyo fue presentada por uno o alguno de los siguientes?

  42. EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (2.4)

  43. EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (2.4) APORTACIÓN ESTATAL: VALOR 20 PUNTOS • Si el proyecto no tiene aportación estatal y no trae carta de apoyo del Gobierno del Estado, entonces tendrá cero puntos. (No pasa por Comité Estatal, lo rechaza el Sistema Nacional de Evaluadores Especializados). • Si el proyecto no cuenta con aportación estatal pero trae carta de apoyo del Gobierno en donde manifiesta su apoyo al proyecto pero señala insuficiencia presupuestal, recibe 6.66 puntos. (Pasa por el Comité Estatal). • Si el proyecto cuenta con aportación estatal pero ésta es inferior al 50% del porcentaje de concurrencia establecido en la Convocatoria respectiva (significaría que el resto de la concurrencia lo pone la empresa), recibe 13.33 puntos. (Pasa por el Comité Estatal) • Si el proyecto cuenta con aportación estatal y ésta es superior o igual al 75% del porcentaje de concurrencia establecido en la Convocatoria respectiva recibe los 20 puntos. (Pasa por el Comité Estatal).

  44. Seguimiento de los • Apoyos del Fondo PYME

  45. Principales Tareas en la Operación del Fondo PYME

  46. Proceso de Seguimiento EJECUCIÓN DEL PROYECTO MINISTRACIÓNDERECURSOS REALIZACIÓNDELASACTIVIDADES EJERCICIODELGASTO CUMPLIMIENTODELIMPACTO NO VÁLIDAR CONCLUIDO VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES SI INFORMES TRIMESTRALES REVISIÓN Y VALIDACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS Y DEL CUMPLIMIENTO DE LOS IMPACTOS. NO SI REINTEGRO DE RECURSOS INFORME FINAL NO VISITAS DE SUPERVISIÓN E INSPECCIÓN. SI REMANENTE Ó ECONOMÍA SI NO PROYECTO CONCLUIDO UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS

  47. Seguimiento La Regla 24 de las RO del Fondo PYME señalan que le corresponde a la CGPEES , como instancia ejecutora, el análisis y verificación de los proyectos:

  48. PrincipalesTareas de Seguimiento (CGPEES)

  49. Convocatorias

  50. Estructura Estándar Modalidad 2.1. Creación y fortalecimiento de Redes Estatales de Puntos para Mover a México • Objetivo de la convocatoria: Articular la atención a emprendedores y MIPYMES a través de la creación y fortalecimiento de Redes Estatales de Puntos para Mover a México, para facilitar el acceso a los programas relacionados con emprendedores y Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. • Población objetivo: Emprendedores y MIPYMES • Porcentajes máximo de apoyo: Para los 3 rubros, 70% • Monto global. (Total de la convocatoria); Hasta 125 millones de pesos. • Duración de la convocatoria y tiempos de ejecución del proyecto: 90 días naturales a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. • Ver tabla Fecha de cierre: 4 de julio

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